Письмо Минздрава РФ от 12.03.1998 N 31-03/687-06 <Об открытии лечебно-профилактическими учреждениями розничных аптек или аптечных киосков> Указание Минздрава РФ от 12.03.1998 N 191-У «Об усилении контроля за расходованием внебюджетных средств»

Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа

ВОПРОС: Убедительно прошу Вас дать ответ на вопрос: запрещает ли законодательство открывать лечебно-профилактическим учреждениям розничные аптеки или аптечные киоски? В нашей ЦРБ в 1997 г.с разрешения аккредитационно-лицензионной комиссии работала розничная аптека. Ее деятельность учитывалась обособленно от бюджетных средств, т.е. на спецсчете. Медикаменты для начала торговой деятельности ЦРБ не закупала, а получила от оптовых поставщиков на реализацию. Аптека работала строго в соответствии с требованиями Минздрава России по фармацевтической деятельности. Содержание штата аптеки и все расходы по функционированию аптеки производятся только за счет дохода аптеки. В условиях крайне недостаточного финансирования из бюджета наличие розничной аптеки в структуре ЦРБ имеет очень важное значение. Однако краевой фармкомитет препятствует продлению лицензии на работу аптеки в будущем. Минюст России на наш запрос ответил, что для запрета коммерческой деятельности ЦРБ нет никаких оснований. А какова позиция Минздрава России по этому поводу?

ОТВЕТ:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

12 марта 1998 г.

N 31-03/687-06

На письмо о правомерности открытия лечебно-профилактическим учреждениям (ЛПУ) розничных аптек или аптечных киосков, сообщаем следующее. Лечебно-профилактические учреждения могут вести предпринимательскую деятельность. Право на ее ведение в соответствии со ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть закреплено в учредительных документах. Таким образом, если в учредительных документах ЛПУ закреплено в установленном законом порядке его право на осуществление розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, оно имеет на это право. Доходы, полученные от разрешенной деятельности (учреждение, согласно гражданскому законодательству, является некоммерческой организацией, не ставящей перед собой задачи извлечения прибыли), а также имущество, приобретенное на эти доходы, должно учитываться на отдельном балансе и не может быть изъято у учреждения без его согласия собственником — государством.

Председатель Лицензионной комиссии
по оптовой реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения
Минздрава России
А.Е.ВИЛЬКЕН

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

12 марта 1998 г.

N 191-У

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

В целях усиления контроля за расходованием внебюджетных средств Минздрава России, поступающих за регистрацию лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в работе автономной некоммерческой организации «Бюро по регистрации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения» и доложенных на предварительном докладе комиссии Контрольного управления Президента Российской Федерации. 1. Начальнику Управления планирования, финансирования и развития Точиловой Н.Н. и заместителю начальника Управления бухгалтерского учета и отчетности Кабацкой Л.Д. до 01.07.98 открыть внебюджетные счета Минздрава России для приема и расходования средств, поступающих за регистрацию лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения. 2. Начальнику Управления государственного контроля лекарственных средств и медицинской техники Хабриеву Р.У.: 2.1. С момента открытия указанных счетов Минздрава России обеспечить поступление на них средств за регистрацию лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения. 2.2. Обеспечить перечисление денежных средств, находящихся на счетах автономной некоммерческой организации «Бюро по регистрации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения», на указанные счета Минздрава России. 2.3. Создать группу по обслуживанию указанных счетов Минздрава России в составе Управления государственного контроля лекарственных средств и медицинской техники. 3. Передать автономной некоммерческой организации «Бюро по регистрации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения» функции по оформлению и выдаче регистрационных удостоверений при регистрации (перерегистрации) лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения на договорных условиях. 4. Заместителю министра Сморгонскому А.В. утвердить смету на содержание Бюро по регистрации лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения за счет средств, поступающих за регистрацию лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения. 5. Контроль за исполнением указания оставляю за собой.

Первый заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
А.М.МОСКВИЧЕВ