<Письмо> Минэкономики РФ от 30.12.1999 N 7-1470 «О порядке установления и применения оптовых и торговых надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

30 декабря 1999 г.

N 7-1470

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
ОПТОВЫХ И ТОРГОВЫХ НАДБАВОК К ЦЕНАМ НА ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫЕ И ВАЖНЕЙШИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 347 «О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства» поручено органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести анализ размеров торговых надбавок к ценам лекарственных средств с целью принятия мер по обеспечению соответствия их реальным затратам на оптовую и розничную реализацию лекарственных средств. Анализ полученной от субъектов Российской Федерации информации по вопросу установления и применения оптовых и торговых надбавок на лекарственные средства свидетельствует о том, что по состоянию на 1 декабря 1999 г. во многих регионах действуют размеры надбавок, утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до введения в действие указанного Постановления. В связи с поступающими запросами о порядке установления оптовых и торговых надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства Департамент цен сообщает следующее. При принятии в регионах решений об установлении и применении надбавок к зарегистрированным ценам необходимо иметь в виду, что при закупках лекарственных средств за рубежом первый оптовик выступал на внутреннем рынке со свободной ценой, включающей его затраты и прибыль, неограниченную в размерах. В действующих условиях доходы и прибыль первого оптовика — импортера должны быть ограничены регулируемым размером оптовой надбавки, который, с одной стороны, должен оказать влияние на снижение уровня цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а с другой стороны — заинтересовывать оптовиков в поставке таких лекарственных средств в данный регион, обеспечивая им возмещение затрат и образование нормальной для их деятельности прибыли. Пунктом 4 вышеназванного Постановления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено ежеквартально информировать Минэкономики России о размерах оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства. В связи с этим просим представить в Департамент цен Минэкономики России информацию о действующих размерах оптовых и торговых надбавок на лекарственные средства по состоянию на 1 января 2000 г. и ежеквартально обновлять информацию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября. Одновременно обращаем внимание на имеющие место случаи неправильной трактовки порядка применения оптовых и торговых надбавок, определенного вышеназванным Постановлением. В связи с этим приводим примеры определения и применения оптовых и торговых надбавок к зарегистрированным ценам на лекарственные средства. Например, в регионе установлена предельная оптовая надбавка в размере 25%, розничная — 40%. На лекарственное средство зарегистрирована цена 2 рубля.

Пример 1.
Фармацевтическая организация розничной торговли получила лекарственное средство от производителя по зарегистрированной цене 2 рубля. Предельная розничная цена составит:
2 руб. + (2 руб. x 0,40) = 2 руб. 80 коп.

Пример 2.
Фармацевтическая организация розничной торговли получила лекарственное средство от производителя по цене, ниже зарегистрированной, со скидкой 10%, т.е. по цене 1 руб. 80 коп. Предельная розничная цена составит:
1 руб. 80 коп. + (2 руб. x 0,40) = 2 руб. 60 коп.

Пример 3.
Фармацевтическая организация розничной торговли получила лекарственное средство от оптовой фармацевтической организации с предельной отпускной ценой 2 руб. + (2 руб. x 0,25) = 2 руб. 50 коп. Предельная розничная цена составит:
2 руб. 50 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб. 30 коп.

Пример 4.
Фармацевтическая оптовая организация получила лекарственное средство от производителя со скидкой 10%, т.е. по цене 1 руб. 80 коп. Предельная отпускная цена оптовика составит: 1 руб. 80 коп. + (2 руб. x 0,25) = 2 руб. 30 коп. Предельная розничная цена составит:
2 руб. 30 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб. 10 коп.

Пример 5.
Фармацевтическая оптовая организация получила лекарственное средство от другой оптовой организации по цене 2 руб. 30 коп., т.е. с надбавкой 15% к зарегистрированной цене. Следовательно, вторая оптовая организация вправе применить надбавку в размере не более 10% (25% — 15%). Предельная отпускная цена составит: 2 руб. + (2 руб. x 0,15) + (2 руб. x 0,10) = 2 руб. 50 коп. Предельная розничная цена —
2 руб. 50 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб. 30 коп.

Пример 6.
Фармацевтическая оптовая организация получила от производителя лекарственное средство со скидкой 10%, т.е. по цене 1 руб. 80 коп., и, применив надбавку в размере 15% к зарегистрированной цене, передала это лекарственное средство второму оптовику по цене 2 руб. 10 коп. (1 руб. 80 коп. + (2 руб. x 0,15)). Предельная отпускная цена второго оптового поставщика составит: 2 руб. 10 коп. + (2 руб. x 0,10) = 2 руб. 30 коп. Предельная розничная цена равна:
2 руб. 30 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб. 10 коп.

Пример 7.
Импортное лекарственное средство зарегистрировано в валюте по цене 1,60 долл. США, цена в рублях — 40 руб. 60 коп. (по курсу Центрального банка Российской Федерации на 20.09.99 — 25 руб. 41 коп.). Товар оприходован оптовой организацией, закупившей лекарственные средства непосредственно у иностранной фирмы (т.е. являющейся контрактодержателем) 30.10.99 по курсу ЦБ РФ — 26 руб. 5 коп., т.е. по цене 41 руб. 68 коп. Формирование оптовой и розничной цены будет следующее: Предельная оптовая надбавка от зарегистрированной цены — 40 руб. 66 коп. x 0,25 = 10 руб. 17 коп. Предельная отпускная цена оптовика:
41 руб. 68 коп. + 10 руб. 17 коп. = 51 руб. 85 коп. Предельная розничная надбавка —
40 руб. 66 коп. x 0,40 = 16 руб. 26 коп. Предельная розничная цена —
51 руб. 85 коп. + 16 руб. 26 коп. = 68 руб. 11 коп. В случае закупки лекарственных средств у иностранной фирмы по цене, ниже зарегистрированной, порядок применения надбавок организациями оптового и розничного звена аналогичен порядку, изложенному в примерах 2, 4, 6, т.е. размер оптовых и торговых надбавок исчисляется не от фактической цены оприходования товара, а от зарегистрированной в рублях цены препарата.

Руководитель
Департамента цен
И.В.БОДЯГИН