<Письмо> ФСС РФ от 20.02.2008 N 02-18/06-1536 <О некоторых вопросах применения Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами> Приказ Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 N 79 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 291 «О создании Рабочей группы и Экспертного совета по реализации проекта Международного банка реконструкции и развития «Техническое содействие реформе системы здравоохранения»
Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.02.2010 N 64н, признавшего Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.01.2008 N 43н утратившим силу. Текст документа
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
20 февраля 2008 г.
N 02-18/06-1536
Доводим до сведения, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» принят Приказ Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 N 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее — Правила), зарегистрированный в Минюсте России 18.02.2008 N 11174, а также принят Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.02.2008 N 37 «Об организации работы Фонда социального страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». При применении Правил необходимо обратить внимание на следующие положения. 1. В соответствии с пунктом 3 Правил в случае проведения проверок государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации, план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее — План) составляется страхователем с учетом рекомендаций, содержащихся в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к Правилам. 2. При включении в План мероприятия по санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, следует руководствоваться Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309, в части продолжительности санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития России, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным группам нозологических заболеваний. Одновременно следует учитывать, что в заключительном акте медицинской комиссии по результатам последнего периодического медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п. 4 Правил). 3. Если страхователем в план финансирования предупредительных мер включено приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, он представляет перечень приобретаемых средств с указанием их количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут быть представлены при принятии расходов. 4. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения сроков рассмотрения документов и принятия решения по финансированию предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил. Кроме того, Правилами предусмотрено, что решение о финансировании предупредительных мер для страхователей, у которых сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн. рублей, принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом. Для согласования решения о финансировании предупредительных мер исполнительный орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный комплект документов с проектом решения в Фонд. После принятия решения о финансировании предупредительных мер или получения согласования из Фонда в 3-дневный срок издается приказ и направляется страхователю. Следует иметь в виду, что представляемые в Фонд на согласование копии документов должны быть заверены исполнительным органом Фонда. 5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователи представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до региональных отделений Фонда после принятия соответствующего постановления Фонда. Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования. С учетом изложенного прошу организовать работу со страхователями по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008 году. Информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами Фонда заявлений страхователей и принятых решениях о направлении средств на финансирование предупредительных мер в 2008 году (приложение к настоящему письму) просим представить в Департамент страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на бумажном носителе и в электронном виде, формируемом подсистемой «Профилактика» ЕИИС «Соцстрах» по адресу: [email protected] в срок до 1 октября 2008 года.
Л.Н.РАУ
Приложение
к письму Фонда
социального страхования РФ
от 20.02.2008 г. N 02-18/06-1536
Финансирование в 200_ году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
N Наименование Регистра- Наименование предупредительных мер п/п страхователя, ционный
которому были номер приобретение СИЗ для проведение проведение запланированных по санаторно-курортное лечение итого согласованы работников, занятых на работах аккредитованными результатам аттестации работников, занятых на (тыс. планы с вредными и (или) опасными организациями рабочих мест по условиям работах с вредными и (или) руб.) финансирования условиями труда, а также на аттестации рабочих мест труда работ по приведению опасными производственными работах, выполняемых в особых по условиям труда уровней запыленности и факторами температурных условиях или загазованности воздуха на связанных с загрязнением рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда планируемые количество планируемые количество планируемые количество планируемые число расходы, работающих, расходы, рабочих расходы, рабочих мест, расходы, застрахованных, согласованные подлежащих согласованные мест, на согласованные на которых согласованные которым с обеспечению с которых с необходимо с рекомендовано региональным сертифицирован- региональным необходимо региональным привести уровни региональным санаторно- отделением ными средствами отделением проведение отделением запыленности и отделением курортное Фонда индивидуальной Фонда аттестации Фонда загазованности Фонда лечение по (тыс. руб.) защиты за счет (тыс. руб.) рабочих (тыс. руб.) воздуха в (тыс. руб.) результатам страховых мест по соответствие с периодических взносов условиям государственными медицинских труда за и нормативными осмотров за счет требованиями счет страховых страховых охраны труда за взносов взносов счет страховых взносов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ИТОГО по РО
1
2
3
Управляющий регионального отделения Фонда
Главный бухгалтер регионального отделения Фонда
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
20 февраля 2008 г.
N 79
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 291 «О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ И ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ «ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ РЕФОРМЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Приказываю:
1. Внести в приложение N 1 «Состав Рабочей группы по реализации проекта Международного банка реконструкции и развития «Техническое содействие реформе системы здравоохранения» к приказу Минздравсоцразвития России от 21 апреля 2005 г. N 291 следующие изменения: а) включить директора Финансово-экономического департамента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Шипилеву Е.М., начальника отдела мониторинга проектов Федерального центра проектного финансирования Паркулаба А.В. в состав Рабочей группы, исключив из него Кривогова И.В., Юрьева А.С.; б) указать новые должности следующих членов Рабочей группы:
Хальфин Р.А. заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Большакова Т.С. заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки - начальник отдела Минфина России (по согласованию) Квитко Д.И. начальник отдела международного сотрудничества Департамента инвестиционной политики Минэкономразвития России (по согласованию) Суслонова Н.В. Министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию)
2. Внести в приложение N 3 «Состав Экспертного совета по реализации проекта Международного банка реконструкции и развития «Техническое содействие реформе системы здравоохранения» к приказу Минздравсоцразвития России от 21 апреля 2005 г. N 291 следующие изменения: а) включить директора Финансово-экономического департамента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Шипилеву Е.М., заместителя руководителя Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Белостоцкого А.В. в состав Экспертного совета, исключив из него Володина Н.Н., Юрьева А.С.; б) указать новые должности следующих членов Экспертного совета:
Хальфин Р.А. заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Кузинец О.В. начальник отдела законодательства в сфере здравоохранения Правового департамента Минздравсоцразвития России Мартынов А.А. начальник отдела нормативно-правового регулирования специализированной медицинской помощи Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития России Махакова Г.Ч. директор Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития России Михеева Ю.Е. референт Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития России
Министр
Т.ГОЛИКОВА
