<Письмо> Департамента здравоохранения г. Москвы от 24.05.2006 N 44-18-1622 <О временном Порядке публикации информации о размещении городского государственного заказа в официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" и на официальном сайте Уполномоченного органа> <Письмо> Росздравнадзора от 24.05.2006 N 01-13500/06 «О выпуске и сертификации лекарственного средства»

Письмом Департамента здравоохранения г.Москвы от 26.04.2006 N 44-18-1294 направлен порядок осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг методом запроса котировок цен с приложениями форм документов. Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПИСЬМО
от 24 мая 2006 г. N 44-18-1622

В дополнение к письму от 26.04.06 N 44-18-1294 Департамент здравоохранения сообщает, что во исполнение ст. 16 Федерального закона от 21.07.05 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» необходимо информировать общественность о размещении заказа (в т.ч. и методом запроса котировок) на официальном сайте Тендерного комитета www.tender.mos.ru и путем опубликования ее в официальном печатном издании города Москвы — «Бюллетене оперативной информации «Московские торги». Извещения и протоколы формируются средствами АИС ЕРКТ с применением ЭЦП (электронно-цифровой подписи) и в автоматическом режиме размещаются на сайте, а также в установленном порядке направляются в электронном виде в Бюллетень оперативной информации «Московские торги» для опубликования. Согласно «временному Порядку публикации информации о размещении городского государственного заказа в официальном печатном издании города Москвы «Бюллетень оперативной информации «Московские торги» и на официальном сайте Тендерного комитета» размещение информации на сайте осуществляется бесплатно. Опубликование в печатном издании осуществляется на платной основе. Порядок, сроки и цена публикаций приведена в указанном выше Порядке (приложение). Обращаем внимание Заказчиков, уполномоченных на проведение запроса котировок. При отсутствии договора с «Московскими торгами», извещения и протоколы, сформированные в АИС ЕРКТ и подлежащие опубликованию в «Московских торгах», опубликованы не будут. При этом ответственность за несвоевременное информирование общественности о размещении заказа будет возложена на Заказчика. Рекомендуем обратить внимание на своевременное заключение договора с «Московскими торгами» о публикации извещений и протоколов. По вопросам заключения договора с «Московскими торгами» обращаться по тел.

Заместитель руководителя
В.А.СОБОЛЕВ

Приложение
к письму Департамента
здравоохранения города Москвы
от 24.05.2006 г. N 44-18-1622

Согласовано
Генеральный директор
ОАО «Объединенная редакция
изданий Мэра и
Правительства Москвы»
Э.А.ЖИГАЙЛОВ

Согласовано
Председатель Комитета
города Москвы по
организации и проведению
конкурсов и аукционов
Г.В.ДЕГТЕВ

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПУБЛИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ИЗДАНИИ ГОРОДА МОСКВЫ «БЮЛЛЕТЕНЬ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ «МОСКОВСКИЕ ТОРГИ» И НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях исполнения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 N 94-ФЗ и постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП. 1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила обмена информацией между государственными заказчиками, Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов (далее — Уполномоченный орган), специализированными организациями, осуществляющими размещение городского государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон) и редакцией официального печатного издания «Бюллетень оперативной информации «Московские торги» для опубликования информации о размещении заказов.

Статья 2. Термины

2.1. «Участники передачи информации» — государственные заказчики, Уполномоченный орган, Редакция, специализированные организации, служба ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее — Служба ведения реестра), участвующие в обмене информацией при реализации информационного обеспечения размещения заказов в соответствии с требованиями Закона. 2.2. «Редакция» — официальное печатное издание города Москвы журнал «Бюллетень оперативной информации «Московские торги». 2.3. «Официальный сайт» — официальный сайт города Москвы в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов и публикации в электронном виде извещений о проводимых торгах в городе Москве и другой информации, предусмотренной федеральным законодательством, определенный постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 г. N 942-ПП «О ходе внедрения автоматизированной информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы». 2.4. «Информационное сообщение» — извещения, протоколы и иные документы, публикуемые в официальном печатном издании или размещаемые на официальном сайте в соответствии с требованиями Закона по формам утвержденными в установленном порядке. Перечень указанных документов приведен в Приложении 5 к «Положению об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд», утвержденному постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП. 2.5. Информационной единицей извещения о торгах, представленной для публикации государственным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией в официальном печатном издании, является один лот или протокол оценки и сопоставления заявок на участие в торгах на право заключения одного государственного контракта, отличающегося предметом контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки. 2.6. «Составитель» информационного сообщения — участник передачи информации, от имени которого информационное сообщение было подготовлено и/или отправлено.

Статья 3. Сфера применения

3.1. Настоящий Порядок применяется при публикации в официальном печатном издании «Бюллетень оперативной информации «Московские торги» и/или размещении на официальном сайте информации, указанной в Приложении 5 к «Положению об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд», утвержденному постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП. 3.2. Публикация информации о размещении муниципального заказа в официальном печатном издании происходит по отдельному Соглашению между муниципальными заказчиками и редакцией журнала «Бюллетень оперативной информации «Московские торги».

Статья 4. Способы и формат отправки
информационных сообщений в Редакцию

4.1. Основным способом формирования государственными заказчиками (Уполномоченным органом) информационных сообщений, отправки их в Редакцию для публикации в официальном печатном органе и размещения на официальном сайте является использование средств автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее — АИС ЕРКТ). 4.2. Информационные сообщения подписываются электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) ответственного лица государственного заказчика (Уполномоченного органа). 4.3. Информационные сообщения, отправляемые при форс-мажорных обстоятельствах, могут быть представлены на носителях информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением распечатки на бумаге, заверенной подписью лица, имеющего право применения ЭЦП при использовании АИС ЕРКТ. 4.4. Помимо текста, соответствующего формам, представленным в Приложении 5 «Положения об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд», введенного постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП, каждое переданное информационное сообщение должно содержать следующую информацию: дату публикации документа, соответствующую одной из дат графика выпуска номеров официального печатного издания; идентификатор типа информационного сообщения (извещение о проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной форме); извещение об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона); извещение об изменении конкурсной документации, извещение об изменении документации об аукционе, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, протокол аукциона (аукциона в электронной форме), рассмотрения и оценки котировочных заявок), извещение о проведении предварительного отбора; дата и время отправления информационного сообщения. 4.5. Информационные сообщения должны представлять собой текст без использования таблиц и иметь формат .rtf.

Статья 5. Порядок, время и место отправления и получения информационных сообщений

5.1. График выхода журнала «Бюллетень оперативной информации «Московские Торги», является приложением к настоящему Порядку (Приложение 1 — не приводится). 5.2. Временем отправления информационного сообщения является момент, фиксируемый электронной почтой при его отправке. 5.3. Для публикации информационного сообщения в номере «Бюллетеня оперативной информации «Московские торги», выходящего каждый вторник (четверг), оно должно быть отправлено в Редакцию по адресу электронной почты [email protected]. Информационные сообщения, которые публикуются с датой выхода во вторник, принимаются до 16.00 часов московского времени предшествующей субботы. Информационные сообщения, которые публикуются с датой выхода в четверг, принимаются до 16.00 часов московского времени предшествующего вторника. 5.4. Временем получения информационного сообщения адресатом считается момент, фиксируемый электронной почтой при его получении. При отправке информационного сообщения в форс-мажорных обстоятельствах временем получения считается момент передачи носителя с информационным сообщением ответственному сотруднику Редакции или время получения подтверждения об успешной передаче факса с информационным сообщением в Редакцию.

Статья 6. Порядок подтверждения Редакцией получения информационных сообщений

6.1. Редакция до 18.00 по московскому времени рабочего дня, когда было принято информационное сообщение, высылает сообщение на адрес электронной почты [email protected], и по электронному адресу контактного лица, указанному в извещении, подписанное ЭЦП уполномоченного лица Редакции и содержащее: — либо подтверждение получения корректного по форме и содержанию информационного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий единственное ключевое слово «Норма»);

• либо сообщение, содержащее информацию о том, что полученное информационное сообщение имеет некорректности и/или ошибки, позволяющие сделать выводы о формальной или содержательной некорректности информационного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий ключевое слово «Погрешности» и последующий текст с описанием сути выявленных погрешностей). При этом информационное сообщение публикуется в разделе некорректно оформленных извещений;
• либо сообщение о нарушении ЭЦП у полученного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий единственное ключевое слово «ЭЦП»). Тема письма для его идентификации АИС ЕРКТ должна при этом оставаться той же самой, которая была указана в исходном информационном сообщении. 6.2. Получение писем с ключевыми словами «Норма» и «Погрешность», означает, что высланное исходное информационное сообщение будет опубликовано в «Бюллетене оперативной информации «Московские Торги» в указанный в информационном сообщении срок. 6.3. При получении письма о нарушении ЭЦП государственный заказчик (Уполномоченный орган) должен повторить отправку исходного информационного сообщения, учитывая требования п. 5.3. статьи 5 настоящего Порядка. 6.4. Любое неполученное из указанных выше сообщений к моменту времени, указанному в п. 5.4. статьи 5 настоящего Порядка, свидетельствует о том, что исходное информационное сообщение не было получено Редакцией. В этом случае отправитель с помощью телефона, факса или иных средств уточняет причину отсутствия электронного письма, указанного в п. 6.1. При подтверждении факта неполучения исходного письма и выполнения ограничений по сроку отправки информационных сообщений, установленных п. 5.3., оно может быть отправлено повторно. В случае невозможности опубликования извещения в ранее намеченном номере «Бюллетеня оперативной информации «Московские Торги» государственный заказчик (Уполномоченный орган) уточняет срок публикации и связанные с ним сроки проведения процедуры размещения государственного заказа и отправляет необходимое информационное сообщение с уточненными сроками публикации. 6.5. При получении государственным заказчиком (Уполномоченным органом) сообщений из Редакции, указанных в п. 6.4., с нарушениями ЭЦП, в адрес Редакции должно направляться сообщение о нарушении ЭЦП у полученного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий единственное ключевое слово «ЭЦП»), получив которое Редакция должна в течение одного часа с момента получения сообщения о нарушении ЭЦП (с 09.00 до 18.00 в рабочие дни) повторить отправку сообщения, которое получено с нарушением ЭЦП. 6.6. Информационные сообщения, подлежащие публикации в официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте только после получения подтверждения из Редакции (письмо с ключевым словом «Норма» или «Погрешности») о получении соответствующего письма с корректной ЭЦП по электронной почте.

Статья 7. Особенности публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте информационных сообщений, содержащих конкурсную документацию (документацию об аукционе) в электронном виде

7.1. В соответствии с требованиями Закона, извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), а также извещения об изменении конкурсной документации (документации об аукционе), после отправки государственными заказчиками (Уполномоченным органом) для опубликования, проходят проверку на наличие файлов с конкурсной документацией (документацией об аукционе) в электронном виде Службой ведения реестра. При отсутствии файлов с документацией в электронном виде или наличии файлов, не соответствующих тексту извещения, Служба ведения реестра высылает в адрес электронной почты государственного заказчика (Уполномоченного органа) и Редакции сообщение об отказе в публикации извещения и его размещении на официальном сайте с указанием причины, заверенное ЭЦП уполномоченного лица Службы ведения реестра. При этом в теме письма должна содержаться фраза «Некорректное оформление документации к торгам реестровый номер «ХХХХХ», а в тексте письма — описание причины отказа. 7.2. Указанные в п. 7.1. извещения для публикации в номере «Бюллетеня оперативной информации «Московские торги», выходящего каждый вторник (четверг), должны быть отправлены в Службу ведения реестра не позднее 16.00 в предшествующую дню публикации субботу (вторник). 7.3. Служба ведения реестра осуществляет контроль наличия файлов с документацией в электронном виде в течение двух часов. С 09.00 до 18.00 в рабочие дни при отправке извещения после 16.00 по московскому времени. Отправку извещений об отказе в публикации в Редакцию и государственному заказчику (Уполномоченному органу) Служба ведения реестра осуществляет с учетом требований статьи 5 настоящего Порядка.

Статья 8. Особенности размещения на официальном сайте информационных сообщений, не публикующихся в официальном печатном издании

8.1. Информационные сообщения, не публикующиеся в официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте автоматически после выдачи государственным заказчиком (Уполномоченным органом) соответствующей команды средствами АИС ЕРКТ.

Статья 9. Передача информационных сообщений при форс-мажорных обстоятельствах

9.1. В случае отказа программно-аппаратных средств (в т.ч. и каналов связи) автоматизированной информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (АИС ЕРКТ) государственный заказчик для подготовки отправки информационных сообщений должен воспользоваться программно-аппаратными средствами АИС ЕРКТ информационного киоска Тендерного комитета, установленными по адресу: проспект Мира, дом 48, строение 1. При неработоспособности программно-аппаратного комплекса АИС ЕРКТ и в информационном киоске, государственный заказчик может подготовить информационное сообщение на носителе информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного документа), заверенной подписью лица, имеющего право применения ЭЦП при использовании АИС ЕРКТ, и направить его в Редакцию любым из доступных для него способов. В этом случае аналогичное информационное сообщение в обязательном порядке должно быть направлено в Службу для его размещения на официальном сайте. 9.2. Информационные сообщения, которые в соответствии с требованиями Закона должны размещаться только на официальном сайте, в случае форс-мажорных обстоятельств должны направляться на носителе информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного документа) в Службу ведения реестра.

Статья 10. Порядок абонементной оплаты
публикации информационных сообщений
в официальном печатном органе города Москвы

10.1. Положения настоящей статьи действуют до утверждения первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса экономической политики и развития города Москвы, Порядка публикации информации о размещении городского государственного заказа в официальном печатном издании города Москвы «Бюллетень оперативной информации «Московские Торги» и на официальном сайте уполномоченного органа. 10.2. Абонемент на публикацию информационных сообщений (ИС) — это право пользования на льготных условиях услугами журнала «Бюллетень оперативной информации «Московские Торги» в части публикаций ИС в течение одного года городскими государственными заказчиками, Уполномоченным органом и специализированными организациями на основе договорных отношений. 10.3. Информационной единицей извещения о торгах, представленного для публикации государственным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией в официальном печатном издании, являются: 10.3.1. Один лот — одна оплачиваемая информационная единица абонемента о любой конкурсной процедуре (торгах на право заключения контракта), отличающаяся предметом заключения отдельного государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки. 10.3.2. Один протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения отдельного государственного контракта, отличающийся предметом заключения государственного или муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки. 10.3.3. Оплата абонементных публикаций о торгах

        Общее         Стоимость     Стоимость    Порядок оплаты      количество лотов,   публикации   абонемента       годового            по которым       извещения     на 1 год       абонемента           проводятся         одной         с НДС                         

торги в течение информационной одного года единицы с НДС

До 10 5800 58000 100% предоплата

До 30 5600 168000 100% предоплата

До 50 5400 270000 100% предоплата

       До 100             5200        520000   Поквартальная                                                      предоплата                                                                                    До 200             5000       1000000   Поквартальная                                                      предоплата                                                                                    До 300             4800       1440000   Поквартальная                                                      предоплата                                                                                    До 500             3600       1800000   Поквартальная                                                      предоплата           

10.4. Стоимость одного дополнительного информационного сообщения: 10.4.1. На основании Приложения 5 «Положения об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд» и постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП, осуществляется публикация сведений и документов, подлежащих обязательному опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте при размещении государственных заказов города Москвы: — об отказе от проведения торгов на право заключения одного государственного контракта; — изменения в одном комплекте конкурсной документации (документации об аукционе) для торгов на право заключения государственного контракта. 10.4.2. Стоимость каждого дополнительного информационного сообщения составляет 1000 (Одну тысячу) рублей с НДС. 10.5. За нестандартное извещение принимается извещение, форма и содержание которого включает в себя состав информационного сообщения данных о различных типах продукции, технологически несвязанных с предметом закупки. В этом случае форма публикации извещения о проведении торгов не может считаться официальной и подпадает под федеральное законодательство о рекламной деятельности. Стоимость публикации информационного сообщения в этом случае должна рассчитываться исходя из стандартных расценок публикации рекламных объявлений. 10.6. Оплата абонементов осуществляется на следующих условиях: 10.6.1. 100% (стопроцентная) предоплата для абонементов, включающих от 10 (десяти) до 50 (пятидесяти) информационных единиц, каждая из которых соответствует публикации сведений о любой конкурсной процедуре (торгах на право заключения контракта), отличающейся предметом заключения отдельного государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПИСЬМО

24 мая 2006 г.

N 01-13500/06

О ВЫПУСКЕ И СЕРТИФИКАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО СРЕДСТВА

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития рассмотрела обращение ОАО «Ивановская фармацевтическая фабрика» и разрешает выпуск до 01.10.2006 и сертификацию лекарственного средства «Йод раствор для наружного применения спиртовой 5% 10 мл», производства ОАО «Ивановская фармацевтическая фабрика» без вторичной упаковки. По остальным показателям качества препарат должен соответствовать требованиям ФСП 42-0445-4154-03.

Руководитель Федеральной службы
Р.У.ХАБРИЕВ