Федеральный закон от 17.07.2009 N 151-ФЗ «О признании утратившим силу пункта 2 статьи 42 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Вопрос: Согласно административному кодексу, если доказано, что невозможно соблюсти норму закона, то наказание не назначают (ч. 2 ст. 2.1 КоАП). В ходе проверки установлено, что в аптеке не обеспечен минимальный ассортимент лекарственных средств (отсутствуют 8 препаратов), что является грубым нарушением лицензии, и влечет административное наказание. Что будет являться достаточным доказательством в суде, о том, что 100% соблюдение Приказа N 312 от 29.04.05 невозможно? 3 препарата из 8 были в процессе поставки — есть накладные, 5 препаратов являются стойкой дефектурой у поставщиков — есть подтверждающие письма от поставщиков. Проверяющие сказали, что аптека вполне могла, например 3 года назад, закупить 100% препаратов из min в нужном количестве, не дожидаясь пока они станут дефектурой! При этом многие препараты из min неактуальны и лежат в аптеке мертвым грузом, дожидаясь окончания срока годности. Можно ли бороться или сразу соглашаться с наказанием в 40000 руб.? («Российские аптеки», 2009, N 19)