<Письмо> Минэкономразвития РФ от 02.03.2011 N д05-587 «О проблемных вопросах ведения собственного бизнеса» <Письмо> ФФОМС от 28.02.2011 N 992/26-2/и «О направлении форм актов по медико-экономической экспертизе реестров счетов»

Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 2 марта 2011 г. N д05-587

О ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСАХ ВЕДЕНИЯ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу ведения собственного бизнеса и в рамках своей компетенции сообщает следующее. 1. Согласно ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ (далее — Федеральный закон N 326-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования (далее — ОМС) лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты). Частью 1 ст. 45 Федерального закона N 326-ФЗ установлено, что полис ОМС является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования. Полис ОМС обеспечивается федеральным электронным приложением, содержащимся в универсальной электронной карте, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Единые требования к полису обязательного медицинского страхования устанавливаются правилами обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. 46 Федерального закона N 326-ФЗ для получения полиса обязательного медицинского страхования застрахованное лицо лично или через своего представителя подает в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, заявление о выборе страховой медицинской организации, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 326-ФЗ, в страховую медицинскую организацию или при ее отсутствии в территориальный фонд. В день получения заявления о выборе страховой медицинской организации страховая медицинская организация или при ее отсутствии территориальный фонд выдает застрахованному лицу или его представителю полис обязательного медицинского страхования либо временное свидетельство в случаях и в порядке, которые определяются правилами обязательного медицинского страхования. С 1 мая 2011 г. до введения на территориях субъектов Российской Федерации универсальных электронных карт изготовление полисов обязательного медицинского страхования организуется Федеральным фондом ОМС, выдача их застрахованным лицам осуществляется в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Одновременно сообщаем, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Примечание.
Пункт 23 утратил силу в связи с внесением изменений Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092 в Постановление Правительства РФ от 16.10.2003 N 630. Постановлением Правительства РФ N 1092 утверждены Правила представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации индивидуального предпринимателя и (или) внесения изменений в государственный реестр бесплатно представляет сведения об индивидуальном предпринимателе в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики. Одновременно сообщаем, что за разъяснениями по вопросу получения страхового полиса необходимо обращаться в Минздравсоцразвития России — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, в том числе по выдаче письменных ответов на вопросы плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование, расположенное по адресу: 127994, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3, тел.: 8(495) 628-44-53, 627-29-44, 645-10-19 (http://www.minzdravsoc.ru). 2. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее — Федеральный закон N 54) организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Директор
Департамента развития малого
и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 28 февраля 2011 г. N 992/26-2/и

О НАПРАВЛЕНИИ ФОРМ АКТОВ
ПО МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ

В целях реализации приказов Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19 января 2011 г. N 12 «Об утверждении Порядка проведения территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы представленных медицинскими организациями счетов на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (зарегистрирован Минюстом России 17.02.2011, N 19867) и от 19 января 2011 г. N 13 «Об утверждении Порядка проведения территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы представленных медицинскими организациями счетов на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан» (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2011, N 19916) направляются рекомендуемые образцы форм актов медико-экономической экспертизы реестров счетов, согласно приложению. По результатам проведения территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы счетов в соответствии с приказом ФОМС от 19 января 2011 г. N 13, средства, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению, возвращаются в бюджет ТФОМС в соответствии с пунктом «ж» раздела II Типовой формы договора «О финансовом обеспечении ТФОМС расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1228.

Председатель
А.В.ЮРИН

Приложение

(образец)

                                     АКТ               МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ "__" __________ 20__ г.                                              N ____

К проверке представлены:
реестр счетов N ____ от «__» ______________ 20__ г., выставленный

(полное наименование медицинской организации) на оплату расходов _______________________________________________________, на бумажном и в электронном виде на _________ случаев на сумму ____________ рублей.

По результатам медико-экономической экспертизы не подлежат оплате ______ случаев диспансеризации на сумму ________ рублей.

N N п/п в Выявленные дефекты и нарушения Примечания п/п реестре

Итого отклонено:

Принято к оплате ______ случаев на сумму ______ рублей.

 Руководитель ТФОМС      _____________ /___________________/                           (подпись)    (фамилия, инициалы)

Исполнитель _____________________

(фамилия, инициалы)
тел.

(образец)

                                     АКТ           ЦЕЛЕВОЙ МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ                           (плановой, внеплановой)                            (нужное подчеркнуть) "__" __________ 20__ г.                                              N ____           Проверяемый период с "__" ______ по "__" _____ 20__ г.

В соответствии с Договором
__________________________________________________________________________,

(название, дата, номер) проведена проверка ________________________________________________________

                      (дополнительной диспансеризации работающих граждан/                                  диспансеризации детей-сирот) в медицинской организации _________________________________________________                             (полное наименование медицинской организации)

Комиссия в составе:
Представителей ТФОМС __________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

В присутствии представителей
медицинской организации _______________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

В результате проверки установлено:
Из _________ запрошенных документов представлено __________ Из них законченных случаев диспансеризации _________ Заключение: оплате не подлежит ________ случаев на сумму ________ руб.

    N    N п/п в      Данные учетных форм         Выявленные                   п/п   реестре     первичной медицинской        дефекты и     Примечания                            документации            нарушения                  

Члены комиссии:

Представитель ТФОМС _______________________________________________________

(должность, подпись)

Представитель медицинской организации _____________________________________

(должность, подпись)

М.П.