Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2011 г. N д05-587
О ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСАХ ВЕДЕНИЯ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу ведения собственного бизнеса и в рамках своей компетенции сообщает следующее. 1. Согласно ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ (далее — Федеральный закон N 326-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования (далее — ОМС) лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты). Частью 1 ст. 45 Федерального закона N 326-ФЗ установлено, что полис ОМС является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования. Полис ОМС обеспечивается федеральным электронным приложением, содержащимся в универсальной электронной карте, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Единые требования к полису обязательного медицинского страхования устанавливаются правилами обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. 46 Федерального закона N 326-ФЗ для получения полиса обязательного медицинского страхования застрахованное лицо лично или через своего представителя подает в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, заявление о выборе страховой медицинской организации, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 326-ФЗ, в страховую медицинскую организацию или при ее отсутствии в территориальный фонд. В день получения заявления о выборе страховой медицинской организации страховая медицинская организация или при ее отсутствии территориальный фонд выдает застрахованному лицу или его представителю полис обязательного медицинского страхования либо временное свидетельство в случаях и в порядке, которые определяются правилами обязательного медицинского страхования. С 1 мая 2011 г. до введения на территориях субъектов Российской Федерации универсальных электронных карт изготовление полисов обязательного медицинского страхования организуется Федеральным фондом ОМС, выдача их застрахованным лицам осуществляется в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Одновременно сообщаем, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Примечание.
Пункт 23 утратил силу в связи с внесением изменений Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092 в Постановление Правительства РФ от 16.10.2003 N 630. Постановлением Правительства РФ N 1092 утверждены Правила представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со ст. 23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации индивидуального предпринимателя и (или) внесения изменений в государственный реестр бесплатно представляет сведения об индивидуальном предпринимателе в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики. Одновременно сообщаем, что за разъяснениями по вопросу получения страхового полиса необходимо обращаться в Минздравсоцразвития России — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, в том числе по выдаче письменных ответов на вопросы плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование, расположенное по адресу: 127994, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3, тел.: 8(495) 628-44-53, 627-29-44, 645-10-19 (http://www.minzdravsoc.ru). 2. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее — Федеральный закон N 54) организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).
Директор
Департамента развития малого
и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 28 февраля 2011 г. N 992/26-2/и
О НАПРАВЛЕНИИ ФОРМ АКТОВ
ПО МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ
В целях реализации приказов Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19 января 2011 г. N 12 «Об утверждении Порядка проведения территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы представленных медицинскими организациями счетов на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (зарегистрирован Минюстом России 17.02.2011, N 19867) и от 19 января 2011 г. N 13 «Об утверждении Порядка проведения территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы представленных медицинскими организациями счетов на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан» (зарегистрирован Минюстом России 22.02.2011, N 19916) направляются рекомендуемые образцы форм актов медико-экономической экспертизы реестров счетов, согласно приложению. По результатам проведения территориальными фондами обязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизы счетов в соответствии с приказом ФОМС от 19 января 2011 г. N 13, средства, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению, возвращаются в бюджет ТФОМС в соответствии с пунктом «ж» раздела II Типовой формы договора «О финансовом обеспечении ТФОМС расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1228.
Председатель
А.В.ЮРИН
Приложение
(образец)
АКТ МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ "__" __________ 20__ г. N ____
К проверке представлены:
реестр счетов N ____ от «__» ______________ 20__ г., выставленный
(полное наименование медицинской организации) на оплату расходов _______________________________________________________, на бумажном и в электронном виде на _________ случаев на сумму ____________ рублей.
По результатам медико-экономической экспертизы не подлежат оплате ______ случаев диспансеризации на сумму ________ рублей.
N N п/п в Выявленные дефекты и нарушения Примечания п/п реестре
Итого отклонено:
Принято к оплате ______ случаев на сумму ______ рублей.
Руководитель ТФОМС _____________ /___________________/ (подпись) (фамилия, инициалы)
Исполнитель _____________________
(фамилия, инициалы)
тел.
(образец)
АКТ ЦЕЛЕВОЙ МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЕСТРОВ СЧЕТОВ (плановой, внеплановой) (нужное подчеркнуть) "__" __________ 20__ г. N ____ Проверяемый период с "__" ______ по "__" _____ 20__ г.
В соответствии с Договором
__________________________________________________________________________,
(название, дата, номер) проведена проверка ________________________________________________________
(дополнительной диспансеризации работающих граждан/ диспансеризации детей-сирот) в медицинской организации _________________________________________________ (полное наименование медицинской организации)
Комиссия в составе:
Представителей ТФОМС __________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
В присутствии представителей
медицинской организации _______________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
В результате проверки установлено:
Из _________ запрошенных документов представлено __________ Из них законченных случаев диспансеризации _________ Заключение: оплате не подлежит ________ случаев на сумму ________ руб.
N N п/п в Данные учетных форм Выявленные п/п реестре первичной медицинской дефекты и Примечания документации нарушения
Члены комиссии:
Представитель ТФОМС _______________________________________________________
(должность, подпись)
Представитель медицинской организации _____________________________________
(должность, подпись)
М.П.
