Приказ Минздрава МО от 31.12.2010 N 1087 «Об установлении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Московской области»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2010 г. N 1087
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение пункта 12 раздела 3 Плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений», утвержденного Губернатором Московской области 24 ноября 2010 г., приказываю: 1. Утвердить:
Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Московской области (приложение N 1); форму плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Московской области (приложение N 2). 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
Приложение N 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Московской области
от 31 декабря 2010 г. N 1087
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
- Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, Министерству здравоохранения Московской области (далее — соответственно План, учреждения, Министерство).
II. Порядок составления Плана
2. План на текущий (очередной) финансовый год составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему приказу, содержащей следующие части: — заголовочную;
— содержательную;
— оформляющую.
3. В заголовочной части Плана указываются: — гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения; — наименование документа с указанием периода представленных сведений; — дата составления документа;
— наименование учреждения;
— наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя; — дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения); — наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ). 4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части. 5. В текстовой (описательной) части Плана указываются: — цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения; — виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения; — параметры государственного задания, установленного учреждению (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг (выполненных работ) на финансовый год, норматив финансовых затрат на оказание услуг, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ); — параметры услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг на финансовый год, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ); — информация о порядке установления и размере платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе; — перечень движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, на дату составления Плана; — общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности); — общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества; — сведения о наличии государственной регистрации права Московской области и права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество; — сведения о соблюдении учреждением требований Закона Московской области от 21.06.1999 N 33/99-ОЗ «О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области» в части внесения данных об имуществе Московской области, закрепленном за учреждением, в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области; — сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям; — сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования. 6. В табличной части Плана указываются: — показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана); — плановые показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения. 7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в разрезе: — субсидий на выполнение государственного задания; — целевых субсидий;
— бюджетных инвестиций;
— поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности с указанием кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации; — поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами). 8. Плановые показатели по расходам (выплатам) формируются учреждением в разрезе расходов (выплат) на: — оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; — услуги связи;
— транспортные услуги;
— коммунальные услуги;
— арендную плату за пользование имуществом; — услуги по содержанию имущества;
— прочие услуги;
— пособия по социальной помощи населению; — приобретение основных средств;
— приобретение нематериальных активов;
— приобретение материальных запасов;
— приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами); — прочие расходы;
— иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Московской области. 9. Плановые объемы расходов (выплат), связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке. 10. При предоставлении учреждению субсидии, имеющей целевое назначение (далее — целевая субсидия), учреждение составляет и представляет Министерству Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее — Сведения) <>, по форме согласно приложению (не приводится) к настоящему Порядку.
<> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
При составлении Сведений учреждением в них указываются: в графе 1 — наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия; в графе 2 — аналитический код, присвоенный Министерством для учета операций с целевой субсидией (далее — код субсидии); в графе 3 — код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат; в графах 4, 5 — не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 — суммы разрешенного к использованию остатка; в графе 6 — сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий; в графе 7 — сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации. В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
III. Порядок утверждения и ведения Плана и Сведений
11. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период и доведения Министерством до учреждений бюджетных ассигнований на текущий (очередной) финансовый год учреждения в течение 15 рабочих дней представляют План и Сведения (в 3 экземплярах) в Отдел планирования и текущего финансирования Планово-экономического управления Министерства (далее — отдел планирования, ПЭУ). План и Сведения подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения, исполнителем документа, заверяются печатью учреждения. Отдел планирования рассматривает План и Сведения в течение 3 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии замечаний согласовывает и направляет далее на согласование в Отдел бухгалтерского учета и отчетности (далее — отдел бухучета) и в Отдел развития и материального обеспечения (далее — отдел развития). Отдел бухучета и отдел развития рассматривают План и Сведения в течение 3 рабочих дней (каждый отдел) со дня их получения и при отсутствии замечаний возвращают согласованные План и Сведения в отдел планирования. Отдел планирования направляет План и Сведения на согласование заместителю министра — начальнику ПЭУ, а затем на утверждение министру здравоохранения Правительства Московской области. Утвержденные План и Сведения направляются в двух экземплярах учреждению, один экземпляр остается в отделе планирования. При наличии замечаний План и Сведения возвращаются учреждению для последующей доработки. Повторное направление учреждением доработанных Плана и Сведений осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом, в течение 15 дней с даты поступления указанных документов в учреждение. 12. При внесении изменений в План и (или) Сведения составляются уточненные План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по расходам (выплатам), проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
Приложение N 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Московской области
от 31 декабря 2010 г. N 1087
Форма
УТВЕРЖДАЮ Министр здравоохранения Правительства Московской области _________ _______________ ___________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.) ___ _____________________ "__" ___________________________ (дата утверждения) ПЛАН ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20__ ГОД От "___" ___________ 20___ г.
Наименование учреждения ____________________________ форма по ОКУД
Наименование органа, осуществляющего по ОКПО
функции и полномочия учредителя ______________________ Глава по БК
Адрес фактического местонахождения ______________________ по ОКАТО
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________ по ОКЕИ
Код причины постановки на учет (КПП) ______________________ по ОКВ 383
Единица измерения: руб.
- Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.
- Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
- Параметры государственного задания, установленного учреждению (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг (выполненных работ) на финансовый год, норматив финансовых затрат на оказание услуг, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг (выполнение работ).
- Параметры услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе (наименование услуг (работ), планируемое количество оказываемых услуг на финансовый год, информация о порядке установления платы за оказание услуг (выполнение работ), норматив финансовых затрат на оказание услуги, планируемый объем средств, получаемых за оказание услуг).
- Информация о порядке установления и размере платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе.
- Перечень движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, на дату составления Плана.
- Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).
- Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
- Сведения о наличии государственной регистрации права Московской области и права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество.
- Сведения о соблюдении учреждением требований Закона Московской области от 21.06.1999 N 33/99-ОЗ «О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области» в части внесения данных об имуществе Московской области, закрепленном за учреждением, в реестр имущества, находящегося в собственности Московской области.
- Сведения об имуществе учреждения переданном в аренду сторонним организациям.
- Сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.
Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя Сумма, руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них:
недвижимое имущество, всего:
в том числе:
остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
в том числе:
остаточная стоимость
Финансовые активы, всего
из них:
дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего
из них:
просроченная кредиторская задолженность
Показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения
Наименование показателя Раздел Подраздел Целевая Вид КОСГУ Всего статья расходов
Остаток средств на начало планируемого года <>
Поступления, всего: в том числе:
субсидии на выполнение государственного задания
целевые субсидии
бюджетные инвестиции поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности
поступления от реализации ценных бумаг
Расходы (выплаты), всего: в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
услуги по содержанию имущества
прочие услуги
пособия по социальной помощи населению
прочие расходы
увеличение стоимости основных средств
увеличение стоимости нематериальных активов
увеличение стоимости материальных запасов
приобретение ценных бумаг
иные выплаты
Остаток средств на конец планируемого года <*>
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего:
<> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года. <*> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.
Руководитель учреждения ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Главный бухгалтер ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель ______________ ___________ _______________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«____»______________ 20___ г.
(дата)
Согласовано:
Планово-экономическое управление И.Э. Соколова
Отдел бухгалтерского учета и отчетности О.В. Леонова
Управление развития материально-технической базы _____________
