<Письмо> ФНС России от 20.05.2008 N ШС-6-3/372@ «О применении налоговой ставки по НДС при реализации лекарственных средств, используемых исключительно в ветеринарии» Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.05.2008 N 332 «О порядке открытия лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими по временное распоряжение получателей средств бюджета города Москвы»
Примечание.
При применении данного документа следует учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 688 утверждены перечни кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 20 мая 2008 г. N ШС-6-3/372@
О ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ПО НДС
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ВЕТЕРИНАРИИ
Федеральная налоговая служба в связи с запросами территориальных налоговых органов и налогоплательщиков о правомерности применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов при реализации лекарственных средств, используемых исключительно в ветеринарии, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) при реализации лекарственных средств, включая лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований, лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, и изделий медицинского назначения налогообложение налогом на добавленную стоимость (далее — НДС) производится по налоговой ставке 10 процентов. Абзацем четвертым указанного выше подпункта также установлено, что коды видов вышеперечисленной продукции определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП) и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). До настоящего времени постановление Правительства Российской Федерации об установлении перечня данных кодов не принято. До утверждения Правительством Российской Федерации перечня кодов в целях применения налоговой ставки НДС в размере 10 процентов при реализации лекарственных средств следует руководствоваться порядком, изложенным в письме ФНС России от 27.06.2006 N ШТ-6-03/644@ «О применении ставки НДС при реализации изделий медицинского назначения и лекарственных средств», согласованном с Министерством финансов Российской Федерации (от 14.06.2006 N 03-04-15/118). Согласно этому порядку применение ставки НДС в размере 10 процентов распространяется на отечественные и зарубежные лекарственные средства, перечисленные в главах 1, 2 (за исключением лечебно-профилактических пищевых добавок), 5, 6 (за исключением репеллентов) части 1 и главах 1, 2, 3, 4, 5, 6 (за исключением репеллентов) и 7 части 2 второго издания Государственного реестра лекарственных средств (Москва, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, 1995 г., с учетом последующих изменений и дополнений к Реестру) (далее — Реестр) и реализуемые предприятиями (организациями) всех форм собственности при наличии выданной в установленном порядке соответствующей лицензии. Согласно пункту 1 Правил государственной регистрации лекарственных средств, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации от 01.12.1998 N 01/29-14 (далее — Правила), лекарственные средства могут производиться, продаваться и применяться на территории Российской Федерации, если они зарегистрированы Министерством здравоохранения Российской Федерации (Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации). Указанные Правила устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах». В государственный реестр лекарственных средств вносится зарегистрированное лекарственное средство. Лекарственное средство, включенное в государственный реестр лекарственных средств, разрешается к медицинскому применению на территории Российской Федерации на весь период действия государственной регистрации (пункт 14 Правил). Лекарственное средство, государственная регистрация (перерегистрация) которого не была своевременно проведена, исключается из государственного реестра лекарственных средств, и его медицинское применение на территории Российской Федерации не допускается (пункт 15 Правил). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации», утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по государственной регистрации лекарственных средств (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 30.10.2006 N 736, далее — Административный регламент). Согласно пункту 1.3. Административного регламента регистрации подлежат: 1) новые лекарственные средства;
2) новые комбинации зарегистрированных ранее лекарственных средств; 3) лекарственные средства, зарегистрированные ранее, но произведенные в других лекарственных формах, с новой дозировкой или другим составом вспомогательных веществ; 4) воспроизведенные лекарственные средства. Учитывая изложенное, для правомерного применения налоговой ставки 10 процентов по НДС при реализации лекарственных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий: — регистрация в установленном порядке и в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» лекарственных средств; — включение лекарственных средств в государственный реестр лекарственных средств (с учетом положений письма ФНС России от 27.06.2006 N ШТ-6-03/644@), функцию по ведению которого исполняет в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; — наличие лицензий на производство лекарственных средств или фармацевтическую деятельность. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) письмом от 08.11.2007 N ФС-ЕН-2/11231, направленным на соответствующий запрос ФНС России, сообщила, что процедура государственной регистрации лекарственных средств для животных осуществляется на основании Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» и в соответствии с Правилами государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 01.04.2005 N 48. Зарегистрированные в установленном порядке лекарственные средства для животных включаются в реестр лекарственных средств для животных, кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-модифицированные организмы, функция по ведению которого на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 N 164 закреплена за Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. До вступления в силу данного Постановления Правительства Российской Федерации функция по ведению реестра лекарственных средств для животных, кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-модифицированные организмы, была закреплена за Федеральным агентством по сельскому хозяйству. Учитывая изложенное, при реализации лекарственных средств для животных, используемых исключительно в ветеринарии, зарегистрированных в установленном порядке и в соответствии с Федеральным законом от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», включенных в реестр лекарственных средств для животных, кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-модифицированные организмы, применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 18 процентов. С Министерством финансов Российской Федерации согласовано (письмо Минфина России от 21.03.2008 N 03-07-15/33).
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
13 мая 2008 г.
N 332
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ ПО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 26.02.2008 г. N 136-ПП «Об утверждении Порядка ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета города Москвы, и внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Москвы» приказываю: 1. Начальникам Управлений здравоохранения административных округов, руководителям лечебно-профилактических учреждений городского подчинения, директорам медицинских училищ, колледжей, ЦБ медицинских училищ: 1.1. В срок до 16 июня 2008 г. представить в Департамент финансов города Москвы в Отдел управления ресурсами Московского городского казначейства (ком. 302 тел. 251-02-88) документы, необходимые для открытия лицевого счета: а) заявление на открытие лицевого счета в Финансовом органе; б) копии нормативных правовых актов, обосновывающих право образовывать и расходовать средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета города Москвы. 1.2. В течение 5-ти дней после открытия лицевого счета в Департаменте финансов города Москвы: а) перечислить остаток средств со счетов для учета средств, находящихся во временном распоряжении бюджетных учреждений, открытых в кредитных организациях, по реквизитам согласно Приложению 1; б) направить в Московское городское казначейство Департамента финансов города Москвы расшифровку перечисляемого остатка по форме согласно Приложению 2; в) закрыть счета в коммерческих банках по учету средств, находящихся во временном распоряжении бюджетных учреждений, с уведомлением финансового органа о дате закрытия счета; г) проинформировать контрагентов об изменении платежных реквизитов и, в случае необходимости, внести соответствующие изменения в действующие договоры и контракты. 1.3. Работу по открытию лицевых счетов в Московском городском казначействе для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета города Москвы, завершить в срок до 1 июля 2008 г. 1.4. Информацию об открытии лицевых счетов представить в отдел внебюджетной деятельности Управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города Москвы. 2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы С.В.Полякова и главного бухгалтера — начальника Управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города Москвы Т.В.Грекову.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 13.05.2008 г. N 332
РЕКВИЗИТЫ
ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
р/с 40302810700000000060
в Отделении I Московского ГТУ Банка России г. Москва 705 БИК 044583001;
ИНН 7707089084, КПП 770701001
Получатель — Департамент финансов города Москвы (наименование учреждения л/с N <>)
<> Номер лицевого счета будет определен после его присвоения в установленном порядке.
Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 13.05.2008 г. N 332
Расшифровка остатка средств, перечисляемых со счета _____________ на счет ____________________ в финансовом органе города Москвы
N Наименование Номер Дата Сумма, Возвращено до Сумма средств,
п/п плательщика платежного руб. коп. закрытия перечисляемая поручения расчетного на счет счета и финансового кредитной органа, организации, руб. коп. <> руб. коп. 1 2 3 4 5 6 7
Итого <*>:
<> Данные в колонке 6 заполняются в случае частичного списания поступивших сумм до закрытия счета в коммерческой организации. <*> Итоговая сумма должна совпадать с суммой перечисленного остатка.
