YНациональная рограмма по биотехнологиям

Национальная программа «Развитие биотехнологий в Российской Федерации на 2006-2015 гг.» была разработана экспертами Общества биотехнологов России им Ю.А. Овчинникова (ОБР). В ближайшее время проект программы будет предоставлен на рассмотрение в Правительство РФ, а также в различные министерства и ведомства, включая Минобрнауки, Минпромэнерго, Минсельхоза, РАН, РАМН и РАСХН.
Программа призвана возродить стратегически важную отрасль, от которой во многом зависит состояние экономики страны и здоровье ее населения, и которая, не смотря на это, находится в критическом состоянии. Так, мировой рынок биотехнологической продукции в 2004 г. составил 40 млрд. долл. Доля России – 0,2 %. ОБР констатируется крайне неблагоприятное для России положение, когда существует почти 100%-ная зависимость от импорта по таким важным препаратам как инсулин, антибиотики, аминокислоты и др.
Программа была представлена и утверждена на Третьем всероссийском съезде биотехнологов, который состоялся в конце октября этого года и в котором приняли участие около 2000 тысяч специалистов из 55 регионов страны, а также представители Европейской федерации биотехнологий.
Выступавший на съезде Первый заместитель Председателя ГосДумы Олег Морозов подчеркнул, что «биотехнологии должны войти в формирующийся перечень национальных приоритетов, утверждающийся президентом страны, поскольку с их помощью решаются ключевые проблемы здравоохранения, сельского хозяйства и охраны окружающей среды». Партия Единая Россия «будет всячески этому способствовать», — отметил он. Программа была также одобрена Государственной Думой (Экспертным советом по биотехнологиям при Комитете по промышленности, строительству и наукоемким технологиям).
«Россия поставлена в жесткие временные рамки», — считает один из главных разработчиков Программы вице-президент ОБР, профессор, доктор биологических наук Раиф Василов. «Если в течение 5-7 лет государство, бизнес и общество не объединят усилия, то нашей стране будет уготовано место абсолютного сырьевого придатка для транснациональных корпораций, которые заполнят рынок своей биотехнологической продукцией, — отметил он, — Особенно это актуально в связи с предстоящим вступлением России в ВТО».
«Готовящаяся в настоящее время федеральная целевая программа по химической и биологической безопасности, которая призвана защитить нас от столь реальной угрозы как биотерроризм, будет бессмысленна и бесперспективна, если не будет создана база, и не будет развиваться работа в области биологии и биотехнологии в целом», — отметил президент ОБР академик РАМН Анатолий Воробьев. На съезде он представил концепцию создания международной коалиционной программы по биобезопасности.
Программа имеет большое значение для международного сотрудничества. «Международная кооперация Евросоюза в области биотехнологий предполагает развитие сотрудничества в первую очередь с такими странами, как Китай, Индия, Латинская Америка и Россия», — рассказал вице-президент Европейской федерации биотехнологий (ЕФБ) Чарльз Брайс. ЕФБ готово открыть в России свое региональное бюро и в этом направлении планирует тесное сотрудничество с ОБР. Это особенно актуально в связи с тем, что начинает формироваться 7-ая рамочная программа Евросоюза (платформа по развитию наук и технологий), рассчитанная на период 2007-2013 год с бюджетом в 26 млрд. евро. Одним из главных приоритетов этой платформы является развитие биологии и биотехнологии. «Россия должна наконец-то достойно проявиться себя здесь, и мы поможем ей в этом», — комментирует ситуацию Чарльз Брайс. Совместные проекты, часть которых будет касаться вопросов подготовки кадров и создания национальных биоресурсных центров страны, будут внесены в Национальную программу развития.
Решение о том, что России необходима специальная комплексная программа развития в стране биотехнологий было принято год назад на Втором съезде ОБР. В связи с тем, что в России пока отсутствует целенаправленная государственная политика в отношении перспектив развития биотехнологии, научная и промышленная биотехнологическая общественность в лице ОБР взяла инициативу создания подобной программы на себя.
В течение года в ОБР были представлены многочисленные предложения из 55 субъектов Федерации от научных организаций и ученых, вошедших в ОБР, по самым различным аспектам развития биотехнологий. Свои предложения внесли и предприятия, объединяющиеся в Союз предприятий биотехнологической отрасли.
Консолидация усилий в короткие сроки позволила разработать программу, объективно отражающую потребности и перспективы отрасли, а также задачи и проблемы, волнующие ее участников.
Программа будет выполняться и финансироваться на основе государственно-частного партнерства. В ее структуру входят четыре раздела:
Раздел «Национальные приоритетные проекты» включает по степени важности такие проекты, невыполнение которых угрожает национальной безопасности страны. К ним относятся сохранение коллекций микроорганизмов, производство альтернативного моторного топлива на основе биоэтанола, биодизеля и биогаза, перевод химической промышленности на возобновляемое сырье, внедрение экологически чистой системы биологического земледелия, а также организация производства глюкозо-фруктозных сиропов (это стратегическое сырье для микробиологической и химической промышленности).
Раздел «Федеральные проекты» включает десять «жизненнно важных экономических» направлений. А также предложение о формировании Федеральной целевой программы по приоритетным направлениям биотехнологии на период 2009-2015. В числе проектов — развитие так называемых постгеномных технологий, в том числе протеомики, биоинформатики, нанобиотехнологий. В проект «Антропогеномика» входит создание генетических паспортов, которыми предполагается обеспечить в первую очередь спортсменов и другие пилотные группы населения. Проекты по биоразнообразию, биобезопасности и биокатализу.
Большая группа проектов относится к медицинским биотехнологиям, в том числе — создание жизненно важных лекарственных препаратов: гормонов, цитокинов, биодженериков, терапевтических моноклональных антител, вакцин нового поколения, развитие технологий стволовых клеток.
В области сельского хозяйства планируется, в частности, развитие отечественных трансгенных растительных и животных культур. В области пищевой биотехнологии — разработки для функционального, сбалансированного питания, в том числе отдельный проект по биотехнологии морепродуктов. В области экологических биотехнологий проекты по восстановлению агроландшафтов и по созданию экологически чистого жилья. Проект «Биочипы» предусматривает создание оригинальных биочипов для исследований в области геномики и протеомики и диагностики в самых разных областях.
Раздел «Региональные проекты» необходим для развития экономики регионов при помощи битехнологий. На первом этапе сюда включаются 5-7 регионов. Всего же планируется около 30. Первым из них стала Кировская область.
Раздел «Целевые проекты» объединяет внебюджетные, международные и иные проекты.
Реализация программы предполагает государственно-частное партнерство с объемом финансирования по оценкам экспертов в размере 150 млрд. рублей. Финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (10%), за счет средств регионов (30%), и, в большой степени, — за счет привлечения внебюджетных источников (60%).
Результатами Программы в случае ее успешного выполнения станут замещение импорта жизненно важных медицинских препаратов (не менее 20%), обеспечение населения качественными отечественными продуктами питания, повышение качества жизни, преобразование энергетики и химической промышленности на основе возобновляемого сырья, внедрение новых методов борьбы с биотерроризмом и обеспечение биобезопасности, подъем экономики страны и ее конкурентоспособность.
Информационная справка:
• Биотехнологии – это использование биологических процессов и живых организмов для получения полезных продуктов, в том числе в промышленных масштабах
• Биотехнология является одним из научно-практических приоритетов 21 века.
• По инвестиционной привлекательности биотехнологические разработки уступают место лишь отрасли информационных технологий.
ОБР создано в октябре 2003 г. в рамках общественной инициативы. За прошедший период организация провела большую работу по консолидации отечественных ученых и специалистов, различных ведомственных структур и организаций, которые заинтересованы в возрождении биотехнологической отрасли в России. Региональные отделения Общества действуют в 55 субъектах федерации и объединяют свыше 1500 специалистов-биотехнологов. ОБР является членом Европейской Федерации Биотехнологии.
Дополнительная информация – Пресс-служба ОБР – Евгения Новосад – 718-5-000, 8-916-701-43-83