В Петербурге прекращена компенсация готовой ортопедической обуви

Распоряжение Комитета по социальной политике СПб привело к переделу рынка социальных компенсаций.

С 1 января 2013 года Комитет по социальной политике СПб прекратил компенсацию готовой ортопедической обуви для граждан Петербурга, не являющихся инвалидами. Руководителем комитета Александром Ржаненковым подписано распоряжение 01-р от 09.01.2013 года, которое предъявляет новые требования к техническим средствам реабилитации, подлежащей компенсации. Главное из требований – обувь должна быть сделана на заказ (по индивидуальному слепку или на колодке). Таким образом, жители Петербурга ( как дети, так и взрослые) теперь для получения компенсации не смогут купить ортопедическую обувь в салонах и будут вынуждены заказывать ее у определенных фирм, которые выберет ведомство.

Для рядовых горожан нововведение повлечет за собой сразу несколько проблем. Главная из них заключается в том, что пациентам, имеющим незначительную деформацию стопы, не требующую индивидуальной обуви (таких пациентов 98%), придется покупать обувь за свой счет. Тем же, кто все-таки решиться заказать индивидуальные изделия, придется ходить на примерки, выстаивать в очередях, терпеливо дожидаться окончания срока изготовления (от 2 до 8 месяцев).

Компания «Кладовая Здоровья» считает, что изменения в нормативные акты внесены комитетом с целью передела рынка компенсаций. До выхода распоряжения, граждане могли сами решать, где покупать обувь. Теперь происходит своего рода принуждение к покупке той обуви, которая «заботливо» отобрана для петербуржцев ведомством А.Н. Ржаненкова.  

В новом распоряжении Комитет предписывает районным ОСЗН компенсировать только изделия, изготовленные индивидуально «по ноге». Причем, при любой степени сложности деформации стопы.

В приложении №2 Распоряжения № 01-р от 09.01.2013 устанавливается следующий перечень показаний, при которых пациенту следует заказывать сложную индивидуальную обувь:

— для граждан в возрасте до 18 лет: обувь на плоско-вальгусную стопу; обувь при варусной деформации стоп (поло-варусная, эквино-варусная), на пяточную стопу; обувь при вялых и спастических параличах (плоско-вальгусная и эквинусные деформации);

— для граждан в возрасте старше 18 лет: обувь при отклонении большого пальца, сгибательной контрактуре пальцев, на деформированные ногти или молоткообразные пальцы; обувь при эквино-варусной деформации стоп, на пяточную или конскую стопы; обувь на отвисающие стопы, при полном параличе мышц голени, выраженной плоско-вальгусной деформации стоп, при слоновости, акромегалии, отеках нижних конечностей; обувь для больных сахарным диабетом. 

Любой квалифицированный ортопед-травматолог обнаружит, что подавляющее число состояний и заболеваний из этого списка корректируется готовой ортопедической обувью.  Об этом же знают и авторы распоряжения, хорошо знакомые с действующим Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №35 от 15.02.1991. В соответствии с этим приказом к малосложной ортопедической обуви (продающейся в готовом виде) относится «обувь на укорочение нижней конечности при компенсации до 3 см, с супинатором, пронатором, а также обувь при деформации стоп ( увеличение головок плюсневых костей, омозолелости, шпоры, разные размеры стоп и т.п)».

Напрашивается вывод, что комитет обеспокоен не тем, какую ортопедическую обувь будут носить горожане: малосложную или сложную, а кто именно будет ее поставлять.

В Петербурге работают два предприятия, которые занимаются изготовлением индивидуальной ортопедической обуви. Всем, кто знакомился с этим небольшим рынком, известны давние отношения Комитета по социальной политике с этими двумя компаниями.

Очевидно, что в ближайшее время тысячи людей с тривиальными случаями плоскостопия потянуться в эти фирмы, где им будут за счет бюджета изготавливать в течение месяцев те же изделия, что лежат на прилавках сотен ортопедических салонов.

Компания «Кладовая Здоровья» намерена обратиться в УФАС СПб и Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области с просьбой отменить распоряжение Комитета по социальной политике (01-р от 09.01.2013 года).