Меры по обеспечению доступности реабилитационной помощи взрослому и детскому населению России в рамках реализации федерального проекта «Качество жизни (Здоровье)» обсудили в Москве

Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:»Обычная таблица»; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:»»; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:»Times New Roman»,serif;}

Темой очередного селекторного совещания партии «Единая Россия» 16 ноября, проводимого по инициативе соруководителя федерального проекта «Качество жизни (Здоровье») Салии Шарифьяновны Мурзабаевой, стало обсуждение мер по обеспечению доступности реабилитационной помощи взрослому и детскому населению страны. В совещание приняли участие представители Минздрава России, Фонда ОМС, региональные координаторы и руководители партийного проекта, руководители органов управления здравоохранением субъектов, территориальных фондов ОМС, руководители фракции партии в законодательных органах субъектов. 

По словам Мурзабаевой С.Ш., партия считает необходимым выделить проблему развития системы медицинской реабилитации в числе одного из приоритетных направлений проекта «Качества жизни (Здоровье)», как один из механизмов достижения его основной цели — содействие реализации государственной политики по развитию системы здравоохранения, повышению качества и доступности медицинской помощи, достижению высоких стандартов качества жизни. Именно медицинская реабилитация, как этап оказания медицинской помощи, позволяет максимально восстановить здоровье, вернуть пациентов к полноценной жизни и труду, существенно повлиять на увеличение  продолжительности активной жизни россиян. Социальная значимость медицинской реабилитации особенно возрастет в условиях современного состояния здоровья населения страны. Так, по данным диспансеризации взрослого населения 2014 года,  практически здоровы только 33% населения, имеют высокие риски заболевания —  21%, хронические болезни — 46% граждан.

Правовая основа для развития системы комплексной медицинской реабилитации была сформирована с принятием в 2011 году Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», когда впервые было установлено право пациента на медицинскую реабилитацию, наряду с профилактикой, диагностикой и лечением.  Была поставлена задача – организовать в каждом субъекте систему современной, гарантированной, эффективно функционирующей медицинской реабилитации. С целью концентрации ресурсов с 2014 года впервые в Программе госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи были установлены средние нормативы объема и финансовых затрат на проведение медицинской реабилитации. Приоритетность этой задачи была закреплена и Государственной программой «Развитие здравоохранения», выделившей отдельную подпрограмму — «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей».

Учитывая социальную значимость медицинской реабилитации для увеличения продолжительности активной жизни населения, эта проблема стала темой обсуждения «круглых столов», организованных Комитетом по охране здоровья  Госдумы в 2014 году. По данным субъектов, представивших информацию о выполнении рекомендаций круглых столов, сегодня во всех регионах реализуются программы развития медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения взрослым и детям. В числе приоритетных направлений: реабилитация больных непосредственно после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи; реабилитация инвалидов, оздоровление лиц групп риска, в том числе детей.

Интересен опыт регионов в решении проблемы. Например, комплексная, межведомственная система реабилитации сформирована в Тюменской области. Разработан алгоритм преемственности в оказании  помощи учреждениями различной ведомственной принадлежности.  Организована реабилитация юношей призывного возраста, признанных временно негодными к военной службе по причине дефицита массы тела.

Главный внештатный  специалист по медицинской реабилитации Минздрава России, доктор медицинских наук Иванова Г.Е. подчеркнула, что «медицинская реабилитация является частью первичной помощи, которая оказывается через 12-48 часов после заболевания. Кроме того, она отметила, что огромное значение для развития системы реабилитации будет играть система подготовки кадров, а также создание стационарных центров реабилитации в каждом регионе, где оказывали бы помощь самым сложным пациентам. «В подобных центрах нужно поместить самое высокотехнологическое роботизированное оборудование, а специалисты, работающие там, должны иметь высокий уровень подготовки» — сказала Иванова Г.Е.

Заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области  Мехаенко Н.Е. рассказала о развитии системы реабилитации в своем регионе и отметила, что проводится интенсивная терапия, санитарно-курортное лечение. «В регионе еще в 2010 году было открыто шесть реабилитационных отделений для взрослых», — добавила она, заметив, что в регионе не боятся использовать инновационные методы реабилитации.

Первый заместитель Министра здравоохранения Республики Коми  Колесников В.А. рассказал, что в  его регионе реализуется подпрограмма по развитию реабилитации государственной программы развития здравоохранения. По его словам, в Коми создаются многопрофильные реабилитационные центры на базе больниц. «Деньги, выделяемые на реабилитацию,  в регионе существенно увеличиваются» — заключил Колесников В.А.

В Чувашской Республике внедряются карты реабилитации, позволяющие вести регистр пациентов, координировать и организовывать мероприятия на всех этапах реабилитации. В Свердловской области создана областная координационная межведомственная реабилитационная комиссия, организованы подкомиссии по медицинской реабилитации в составе врачебных комиссий медицинских организаций 2 и 3 уровня, разработан приказ «Об оказании медицинской реабилитации детей и подростков». Определены учреждения для реабилитации детей с различной патологией, в том числе перинатальной, для детей с экстремально низкой массой тела.  Интересен опыт субъектов,  активно  использующих механизмы государственно-частного партнерства. Так, подпрограмма «Развитие государственно-частного партнерства» включена в программу развития здравоохранения Республики Саха Якутия. В Республике Северная республика Осетия-Алания  открыт реабилитационный центр для детей с ДЦП на средства благотворительного фонда, участниками которого являются представители социально ориентированного бизнеса республики.

Эффективно решаются проблемы развития медицинской реабилитации в Республике Татарстан, Воронежской области, Республике Коми. Им было предложено представить свой опыт работы в ходе селектора.

Обсуждение опыта регионов послужит дальнейшему распространению наиболее эффективных мер по развитию системы реабилитации в стране  в интересах сохранения и укрепления здоровья россиян, увеличения продолжительности их жизни. 

Для справок:

Любовь Бондарева — +7 (968) 693-37-36