Воронеж: Региональная конференция для аптек имеет практическую направленность
В конференции «Аптечный бизнес: Аптеки в новой реальности: испытание кризисом» в Воронеже, организованной региональным представительством Ассоциации аптечных учреждений «СоюзФарма», приняли участие более 200 руководителей и сотрудников крупнейших аптек города и области, представители Администрации Воронежской области, контролирующих органов и профильных образовательных учреждений, компании-производители. Перед началом Форума участники имели возможность ознакомиться с новинками фармацевтического рынка, представленными в фойе на выставочных стендах.
Мероприятие началось с приветственного слова руководителя регионального представительства ААУ «СоюзФарма» по Воронежской области Макаренковой Н.А. Она обозначила тему и программу конференции, круг вопросов, которые предстоит обсудить, познакомила аудиторию с итогами 15-летнего пути Ассоциации, планами на предстоящий период, запуском в регионе проекта «ФармОпека» и первыми практическими шагами фарминспектората.
Большой интерес руководителей вызвал доклад зам.директора отдела мониторинга фармацевтического рынка ЗАО «Группа ДСМ» Жомова А.С. «Фарма в кризис: аналитический обзор фармацевтического рынка», отразивший не только состояние фармацевтического рынка России в целом, но и Воронежской области.
Начальник фармацевтического отдела Управления Росздравнадзора по Воронежской области Левшина Г.М. отметила, что за 10 месяцев 2016 г. значительно сократилось количество плановых и внеплановых проверок аптек по сравнению с 2015 г. (в 2015 г. — 190 проверок, а за 10 мес. 2016 г. — всего 54, причем 4 из них – внеплановые, по жалобам граждан).
Основные нарушения, выявленные во время проверок: отсутствие учета (контроля) сроков годности в аптеке; наличие в продаже товара с истекшим сроком годности; нарушение температурного режима хранения; в помещениях хранения отсутствовали (или были не поверенные) термометры и гигрометры; в местах хранения было недостаточное количество стеллажей и поддонов; не соблюдался минимальный ассортимент; были обнаружены незарегистрированные мед.изделия.
Левшина Г.М. отметила необходимость предоставления аптечными организациями информации по факту выявленных незарегистрированных мед.изделий.
Главный государственный налоговый инспектор Управления Федеральной налоговой службы России по Воронежской области Кузнецов В.В. выступил с докладом на тему, которая сегодня крайне актуальна для малого и среднего бизнеса: «Изменения в налоговом законодательстве: регистрация контрольно-кассовой техники (ККТ) в соответствии с 290-ФЗ от 03.07.2016. Переход на новый порядок применения ККТ. Переход на онлайн-кассы». Федеральный Закон затронул как предпринимателей, использующих ККТ, так и других: плательщиков ЕНВД и использующих патент. Законом предусмотрен постепенный переход на новые модели ККТ, передающие информацию о расчетах, осуществленных с помощью наличных или электронных средств платежа, через оператора фискальных данных в налоговые органы в электронном виде — так называемые онлайн-кассы. Это потребует от руководителей аптек приобрести новое кассовое оборудование или переоборудовать уже имеющееся, за несоблюдение закона предусмотрены внушительные штрафы. Докладчик отметил болезненность поднимаемой на конференции темы ввиду того, что внедрением нового оборудования предусмотрены дополнительные расходы для аптек. Именно поэтому предпринимателям важно получить информацию из первых уст, чтобы разобраться в изменениях законодательства и подготовиться к их внедрению. Кузнецов В.В. проинформировал о том, что в настоящее время на федеральном уровне утверждено 5 операторов фискальных данных, 40 моделей ККТ и пока 1 фискальный накопитель. Этого достаточно для безболезненного перехода на новые кассовые машины. Он призвал обращаться к сайту ФНС, где в доступной форме перечислены все нюансы законодательства.
Особо отметил Кузнецов В.В. роль центров технического обслуживания ККТ, с которыми у всех обладателей кассового оборудования должен быть заключен договор — именно их сотрудники должны проконсультировать о конкретной ситуации с конкретной моделью ККТ: возможно ли ее модернизировать или все-таки выгоднее заменить ее на новую.
Также он сообщил о сроках перехода на новую ККТ. Так, с 15 июля 2016 г. предусмотрена возможность добровольного перехода на новый порядок, с 1 февраля 2017 г. регистрация ККТ будет осуществляться только по новому порядку, а с 1 июля 2017 г. старый порядок прекратит свое действие. Причём у лиц, применяющих патент и ЕНВД (малый бизнес), который не был обязан использовать ККТ, будет ещё целый год для перехода на новый порядок, для них он становится обязательным с 1 июля 2018 г.
Таким образом, первый этап коснется тех, кто будет перерегистрировать свои кассовые аппараты, у кого заканчивается срок использования кассы, изменяются данные в карточке регистрации, кто открывает новую розничную точку — то есть им регистрировать технику нужно уже по-новому.
Зарегистрировать кассу теперь можно несколькими способами: по старому — заполнив заявление на бумажном носителе и подав в любой территориальный орган налоговой службы (ранее это было возможно только по месту регистрации юридического лица) или по-новому — в личном кабинете налогоплательщика-пользователя ККТ (нужна только электронно-цифровая подпись (ЭЦП). Подробный порядок регистрации описан в статье 4.2. 54-ФЗ.
Для модернизации старого кассового аппарата его нужно сначала снять с регистрационного учета, модернизировать, а затем снова зарегистрировать. О возможностях модернизации конкретного кассового аппарата можно узнать на сайте налоговой службы, на сайте производителя данной модели ККТ или в центре технического обслуживания.
Кузнецов В.В. призвал директоров аптек, которые еще не сняли с учета ККТ, но уже давно ею не пользуются, быстрее это сделать. Базу ККТ необходимо вычистить, с заполнением заявлений о снятии с учета налоговики обещали помочь, иначе после 1 июля 2017 г. налоговые органы будут вправе в одностороннем порядке снять машины с учета и привлечь владельцев к административной ответственности с наложением штрафных санкций.
Участники конференции отметили, что зачастую центры технического обслуживания предлагают снятие ККТ с учета в качестве платной услуги, в ответ на это представитель налоговой службы подчеркнул, что руководители аптек могут обратиться напрямую в налоговую и там бесплатно неиспользуемую технику снять с учета.
В.В.Кузнецов завершил доклад информацией о размере новых штрафных санкций. Так, неприменение ККТ в установленных законодательством РФ нормах влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1/4 до 1/2 размера суммы расчёта, осуществлённого без применения ККТ, но не менее 10 000 руб.; на юридических лиц — от 3/4 до одного размера суммы расчёта, осуществлённого с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения ККТ, но не менее 30 000 руб. Важным, по мнению выступающего, является то, что увеличился срок давности за привлечение к ответственности — до одного года.
C 1 февраля 2017 г. начинает работать статья, согласно которой применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение ККТ с нарушением установленных порядка регистрации ККТ, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 500 до 3 000 руб.; на юридических лиц — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Доклад начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области Козининой О.Г. «Вопросы контроля рекламы в аптечных организациях в соответствии с действующим законодательством» акцентировал внимание на нарушениях, наиболее часто встречающихся во время проверок. Она осветила состояние конкурентной среды на фарм.рынке, основные требования к рекламе ЛС и БАД. Кроме того, представитель Управления ФАС предупредила о недопустимости использования терминов в превосходной степени, напомнила, что они будут квалифицироваться антимонопольным органом как акт недобросовестной конкуренции. На вопрос о возможности выкладывания в аптеке листовки для потребителя Козинина О.Г. ответила: «В этом случае аптека является рекламо-распространителем, поэтому и несет ответственность за информацию, содержащуюся в рекламных листовках. Если рекламные листовки составлены (оформлены) с нарушением закона о рекламе, то к аптеке, как к рекламо-распространителю, будут применены штрафные санкции».
Старший прокурор отдела по надзору прав предпринимателей Управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Воронежской области Мельников Д.А. проинформировал о результатах проверок аптечных организаций, остановившись на наиболее типичных нарушениях: отсутствие препаратов из минимального ассортимента, несоблюдение всех нормативных требований по хранению ЛП и документов. Интересной и полезной частью доклада стало знакомство с уточненными требованиями к проведению внеплановых проверок аптек контролирующими органами, в том числе, прокуратурой. От аудитории представителю Прокуратуры поступил ряд вопросов, на которые он подробно ответил: рассматривается ли гос.органами анонимная жалоба, имеет ли организация право подать жалобу в прокуратуру на действия проверяющих органов, в том числе и Прокуратуру района и др.
Зам.начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребназдора по Воронежской области Лиходеева Е.И. также подняла очень важную тему — о соблюдении требований санитарного законодательства в сфере защиты прав потребителей в аптечных организациях Воронежской области в 2016 году. Лиходеева Е.И. проинформировала об основных нормативных документах, обязательных к исполнению в фарм. предприятиях, о выявленных во время проверок нарушениях и мерах наказания в соответствии с конкретными статьями КоАП РФ. В то же время представитель Роспотребнадзора отметила положительную тенденцию — за последние годы количество нарушений уменьшилось.
С новыми проектами ЦВ «ПРОТЕК» для аптечных организаций и ключевыми моментами сотрудничества, расширением сервисных услуг для аптек и современными инструментами, помогающими руководителям вести бизнес более эффективно, познакомил директор филиала «Протек-15» г.Воронежа Синецкий В.В.
Одновременно с программой для руководителей аптечных организаций был организован образовательный семинар для специалистов. Перед фармацевтами и провизорами выступили: д.м.н., профессор, зав. кафедрой пропедевтики детских болезней ВГМУ им. Н.Н.Бурденко Почивалов А.В.; к.м.н., доцент кафедры общей врачебной практики ИДПО, инфекционных болезней, факультет последипломного образования ВГМУ им. Н.Н.Бурденко Черницын И.М.; к.м.н. Зорина Л.А. (г.Москва); начальник медицинского отдела компании «Эвалар» Миндубаева Н.Р. (г.Москва); маркетолог компании «ФармВИЛАР» Фомина Н.А. (г.Москва).
Программа региональной конференции получилась насыщенной, интересной, конструктивной и востребованной в повседневной работе. Сотрудники аптечных организаций Воронежского региона отметили практическую направленность мероприятия.
Региональное представительство ААУ «СоюзФарма» выражает признательность за участие в конференции руководителям и сотрудникам аптек Воронежской области, представителям органов власти города, контролирующим органам, филиалу ЗАО ЦВ «Протек-15», ЗАО «Группа ДСМ» и партнерам конференции – компаниям: ЗАО «ФПК ФармВИЛАР», ООО «Биоинтер», ЗАО «Эвалар», ООО «НИАРМЕДИК ПЛЮС», ООО «Др. Редди’с Лабораторис», ООО «Арнебия».
Пресс-служба ААУ «СоюзФарма»
