В Госдуме предложили смягчить нормы законопроекта об обязательной отработке выпускников медвузов

Одними из самых ожидаемых поправок к законопроекту являются корректировки размеров штрафов для студентов и сроков отработки. Фракция «Новые люди» предлагает установить предел – не более чем 50% от компенсации за обучение. Также, считает Горячева, необходимо ввести перечень уважительных причин, при которых штраф может быть снижен или не применяться вовсе. По мнению депутата, «это возвращает норму к принципу справедливости: ответственность должна быть соразмерной, а не карательной». Также рекомендуется изменить подход к определению сроков наставничества, учитывая специальность. Вариация сроков должна составить от полугода до трех лет.

Кроме того, партия предложила закрепить норму, которая позволит студентам заключать целевой договор не в первый год обучения, а в более поздний период, когда обучающийся «уже осознанно выбирает траекторию профессионального развития». Похожую позицию высказал при первом чтении законопроекта зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный (фракция КПРФ). Он указал, что будущий врач в первый год обучения еще не готов на 100% определиться со специализацией.

Также «Новые люди» инициировали внесение в проект закона положения о социальных гарантиях – обеспечение целевиков служебным жильем или компенсацией аренды, предоставление мест в детских садах для детей молодых специалистов, возможность повышения квалификации за счет работодателя.

Кроме того, партия рекомендует установить нормы, позволяющие врачам, уже прошедшим аккредитацию, получать новую специализацию в упрощенном порядке – без повторного прохождения базовых модулей, а «платникам» – сохранить свободу выбора. По мнению Горячевой, «человек, который самостоятельно инвестирует в свое образование, не должен терять право определять, где и как ему работать».

Предложено также закрепить определенные требования, которые должны будут предъявляться к наставникам – ими могут быть только врачи и фармацевты со стажем не менее пяти лет, прошедшие специальную подготовку по программе «Наставник в сфере здравоохранения». Горячева отметила, что подготовку наставника должно финансировать государство, а деятельность должна учитываться в рабочем времени и оплачиваться в размере не менее 20% от должностного оклада за каждого студента.

Законопроект об обязательной отработке выпускников медвузов под руководством наставников был внесен в Госдуму в сентябре 2025 года. Авторы предлагают внести изменения в № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и в № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».

Первое чтение проекта состоялось спустя месяц – в октябре 2025 года. Тогда инициатива вызвала резонанс среди депутатов. Многие из них указывали на нехватку социальных гарантий при столь жестких условиях для будущих специалистов и отмечали, что принятие мер не решит проблему с кадрами в здравоохранении. Подробнее о том, какие предложения высказывали парламентарии и какой была реакция Минздрава РФ, – в материале Vademecum.

Одними из самых ожидаемых поправок к законопроекту являются корректировки размеров штрафов для студентов и сроков отработки. Фракция «Новые люди» предлагает установить предел – не более чем 50% от компенсации за обучение. Также, считает Горячева, необходимо ввести перечень уважительных причин, при которых штраф может быть снижен или не применяться вовсе. По мнению депутата, «это возвращает норму к принципу справедливости: ответственность должна быть соразмерной, а не карательной». Также рекомендуется изменить подход к определению сроков наставничества, учитывая специальность. Вариация сроков должна составить от полугода до трех лет.

Кроме того, партия предложила закрепить норму, которая позволит студентам заключать целевой договор не в первый год обучения, а в более поздний период, когда обучающийся «уже осознанно выбирает траекторию профессионального развития». Похожую позицию высказал при первом чтении законопроекта зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный (фракция КПРФ). Он указал, что будущий врач в первый год обучения еще не готов на 100% определиться со специализацией.

Также «Новые люди» инициировали внесение в проект закона положения о социальных гарантиях – обеспечение целевиков служебным жильем или компенсацией аренды, предоставление мест в детских садах для детей молодых специалистов, возможность повышения квалификации за счет работодателя.

Кроме того, партия рекомендует установить нормы, позволяющие врачам, уже прошедшим аккредитацию, получать новую специализацию в упрощенном порядке – без повторного прохождения базовых модулей, а «платникам» – сохранить свободу выбора. По мнению Горячевой, «человек, который самостоятельно инвестирует в свое образование, не должен терять право определять, где и как ему работать».

Предложено также закрепить определенные требования, которые должны будут предъявляться к наставникам – ими могут быть только врачи и фармацевты со стажем не менее пяти лет, прошедшие специальную подготовку по программе «Наставник в сфере здравоохранения». Горячева отметила, что подготовку наставника должно финансировать государство, а деятельность должна учитываться в рабочем времени и оплачиваться в размере не менее 20% от должностного оклада за каждого студента.

Законопроект об обязательной отработке выпускников медвузов под руководством наставников был внесен в Госдуму в сентябре 2025 года. Авторы предлагают внести изменения в № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и в № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».

Первое чтение проекта состоялось спустя месяц – в октябре 2025 года. Тогда инициатива вызвала резонанс среди депутатов. Многие из них указывали на нехватку социальных гарантий при столь жестких условиях для будущих специалистов и отмечали, что принятие мер не решит проблему с кадрами в здравоохранении. Подробнее о том, какие предложения высказывали парламентарии и какой была реакция Минздрава РФ, – в материале Vademecum.