Только в одни руки
В ведомстве Татьяны Голиковой утверждают, что ситуация в Москве должна нормализоваться в ближайшее время. Отгрузка вакцины БЦЖ и вакцины от кори уже полным ходом идет на складах ФГУП «НПО «Микроген». Тем не менее на заполнение оголенных участков по всей стране потребуется время, счет которого порой идет на часы и минуты. Например, инъекцию антирезусного гаммаглобулина, необходимого для предотвращения резус-конфликта матери и ребенка, нужно сделать не позже чем через 72 часа после родов.
«Срыв графика закупок и, соответственно, поставок вакцин, необходимых детям в первые дни жизни, в этом году обусловлен во многом изменением нормативной базы», — пояснил «МН» директор исследовательской компании Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. По его словам, поправки в закон 94-ФЗ, определяющий правила государственных закупок, были внесены тоже с опозданием. К лету эстафета чиновничьего опаздывания дошла до пациентов и ударила по самым незащищенным из них — грудным младенцам, считает эксперт.
Если на складах зажиточной Москвы всегда есть какой-то запас медикаментов, то в регионах они обычно заканчиваются даже раньше календарного срока. Но отвечают за это уже региональные минздравы, методы работы которых мало чем отличаются от федерального министерства. В этом году первые сообщения о том, что льготники не получают лекарства, стали поступать из Свердловской области, где перебои начались еще в начале марта. К середине весны количество отсроченных рецептов в регионе достигло 6,5 тыс. В июне кризис все еще продолжался. Граждане массово жаловались в прокуратуру, и свердловскому губернатору Александру Мишарину пришлось даже объявить замечание своему министру здравоохранения и уволить нескольких его заместителей.
В Омской области, где затруднения с лекарствами начались в апреле, крайними оказались аптечные сети. Совместная проверка прокуратуры Омской области, регионального управления Росздравнадзора и областного министерства здравоохранения выявила 32 нарушения и вынесла 15 представлений.
Многочисленные факты несвоевременного обеспечения льготников бесплатными лекарствами признали и волгоградские прокуроры в ходе недавней проверки исполнения законодательства о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан. Установлено, что на момент проверки в целом по области на отсроченном обеспечении находилось более 500 рецептов. «Огромное количество отсроченных рецептов зафиксировано в Новосибирской и Саратовской областях», — добавляет Давид Мелик-Гусейнов. Он отмечает, что в некоторых российских регионах жизненно необходимые препараты людям приходится ждать больше месяца при установленном сроке пять дней.
В Москве у дефицита своя специфика и свои причины. Во многом он скрытый, так как ни в одной столичной поликлинике врач не выпишет рецепт на льготное лекарство, не удостоверившись в его наличии на складе. На днях в «МН» обратился больной диабетом из Центрального административного округа, которому в поликлинике №51 отказались выписывать инсулин, сославшись на то, что «больных больше, чем инсулина в аптечном пункте, поэтому дают его по мере поступления». Пообщавшись с другими пациентами, жалобщик быстро нашел собратьев по несчастью — людей, нуждающихся в инъекциях по нескольку раз в день. Они обменялись телефонами и хотели писать обращение в прокуратуру, если ситуация не изменится. Но буквально накануне выхода номера газеты пациенту позвонили из поликлиники и предложили зайти за рецептом.
Действительно, отмечают эксперты, инсулин в отличие от большинства других лекарств не может долго храниться, и закупают его не сразу на полгода, а постоянно, небольшими партиями. А хранение и доставка его требует соблюдения правил холодовой цепи, что в теплое время года накладывает на поставщиков дополнительные обязательства.
Кроме того, многие постоянно принимающие лекарства пациенты стараются получить препараты в большем количестве, чем обычно, так как собираются уехать на дачу или на отдых. Увеличение нагрузки на врачей и аптечные пункты в период летних отпусков «МН» подтвердил руководитель департамента здравоохранения Москвы Леонид Печатников. «Проблемы с инсулином в городе нет, но есть правовая коллизия, из-за которой некоторые пациенты оказываются не вполне довольны, — утверждает он. — Мы сталкиваемся с тем, что пациенты, собираясь на несколько месяцев на дачу, хотят получить сразу весь инсулин за этот период, но, к сожалению, мы просто не имеем права удовлетворить это пожелание. Конечно, у нас есть запас, но если мы начнем выдавать инсулин на полгода вперед всем, кто собрался куда-то уехать, то другим больным его действительно не хватит».
Автор: Галина Паперная
Источник текст: По материалам www.mn.ru
