Правительство утвердило демографическую политику до 2020 года
Правительство одобрило план мероприятий по реализации первой части финального III этапа Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года. План предусматривает снижение предотвратимых причин смертности, повышение эффективности медицинской помощи пожилым людям, усиление защиты здоровья от последствий употребления табака и алкоголя, дополнительные механизмы экономического стимулирования рождения вторых и последующих детей, поддержку молодых женщин и семей и ряд других мероприятий. В итоге, согласно плану, к 2020 году количество россиян должно достичь 147,5 млн человек, при этом ожидаемая продолжительность жизни граждан увеличится до 74 лет.
Концепция была подписана президентом РФ в 2007 году и реализуется в три этапа. Сейчас воплощается последний III этап продолжительностью 10 лет, причем его реализация поделена на два пятилетних периода, первый из которых завершится в 2020 году.
На 1 января 2016 года в России численность населения составляет 146,5 млн человек. Ожидаемая продолжительность жизни составила 71,39 года (в 2007 году – 67,61, рост – 3,78 года), суммарный коэффициент рождаемости в России – 1,784 (в 2007 году – 1,416, рост – на 20,6%). На 8,6% выросло число родившихся за год – с 1788,9 млн человек в 2010 году до 1942,7 млн человек в 2014 году. Число умерших сократилось на 11,8% – с 2166,7 тысячи человек в 2006 году до 1911,4 тысячи человек в 2015 году.
Эти результаты обусловлены в том числе реализацией комплекса мер по государственной поддержке семьи в связи с рождением и воспитанием детей, отмечается в постановлении правительства.
Но с 2010 года в России отмечается сокращение числа женщин фертильного возраста. В 2014 году число женщин в возрасте 15–49 лет снизилось на 2,5 млн человек (на 6,6%). При этом сокращение численности женщин в возрасте 20–29 лет, на долю которых приходится примерно 60% всех рождений, составило 1,4 млн человек. Поэтому III этап концепции предусматривает «меры по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в стране».
Планом предусмотрена реализация 50 мероприятий, направленных на снижение предотвратимых причин смертности, повышение доступности и эффективности медицинской помощи пожилым людям, включая развитие гериатрической службы. Также программа содержит условия для защиты здоровья населения от последствий потребления табака и алкоголя и комплекс мер по совершенствованию физкультурно-спортивной работы с населением. Концепция предусматривает поддержку молодых женщин и молодых семей «в целях увеличения числа рождений в более раннем возрасте», разработку дополнительных механизмов экономического стимулирования рождения вторых и последующих детей. Кроме этого, документ предлагает разработку и реализацию госпрограммы «Безопасный труд» на 2017–2025 годы, повышение доступности жилья для семей с детьми и регулирование миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями государства.
По итогам реализации мероприятий к 2020 году предполагается увеличение численности населения до 147,5 млн человек, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет, рост суммарного коэффициента рождаемости до уровня 1,87 и обеспечение миграционного прироста не менее чем 200 тысяч человек ежегодно.
В апреле министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что «медицинские активности вносят максимальный – до 40% – вклад в изменение демографической
