Правительство направило 1,8 млрд рублей на модернизацию ГИС ОМС
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал правительственное распоряжение, согласно которому из федерального бюджета на модернизацию государственной информационной системы (ГИС) ОМС направят 1,8 млрд рублей. Эти средства пойдут на интеграцию системы с ЕГИСЗ, что, по мнению правительства, позволит повысить доступность медпомощи для граждан. Ранее на неэффективное расходование средств на развертывание ГИС ОМС указывала Счетная палата РФ.
Денежные средства через Минфин поступят в бюджет оператора ГИС ОМС – Федерального фонда ОМС (ФФОМС). Контроль над целевым и эффективным использованием выделенных ассигнований поручено осуществлять Минздраву РФ. Ведомство должно представить доклад в правительство до 1 июля 2022 года.
Дополнительные федеральные транши на модернизацию ГИС ОМС начали поступать в 2020 году. О резервировании 1,8 млрд рублей в бюджете ФФОМС на 2021 год было анонсировано в ноябре 2020 года, но предоставлены деньги были только сейчас, в декабре. В 2020 году на модернизацию системы должны были потратить 1 млрд рублей.
Как выяснили в Счетной палате РФ, подрядчики ГИС не справляются со своими контрактами. По состоянию на 23 сентября 2021 года все заключенные в 2021 году контракты на создание ГИС ОМС были исполнены только на 34,2%, а сумма принятых и оплаченных расходов составляет 289 млн рублей.
Параллельно трудности с работой системы возникли на этапе перевода федеральных медорганизаций на их одноканальное финансирование из бюджета ФФОМС. В сентябре фонд уведомил федцентры, которые в I полугодии превысили выделенные им в виде аванса объемы медпомощи, что счета за оказанное ими лечение придется подавать в бумажном варианте. Электронный формат подачи оказался не доступен из-за неполадок в ГИС ОМС.
Правила работы информационной системы в сфере ОМС правительство РФ утвердило в июне 2021 года. Тогда стало известно, что в состав ГИС войдет единый регистр застрахованных, который планируют сделать базой для перехода к цифровому полису ОМС. Кроме того, было объявлено о запуске единого интернет-портала обязательного медицинского страхования. Вводить в эксплуатацию ГИС планируют поэтапно – полный функционал станет доступен в 2022 году.
«Одна из задач ГИС – оптимизация обмена информацией между теми, кто участвует в предоставлении услуг медицинского страхования. Для этого в правилах прописаны особенности взаимодействия системы с другими ГИС, в их числе – ЕГИСЗ, система «Электронный бюджет», единый портал госуслуг. При этом на случай сбоев в работе электронных сервисов предусмотрена возможность временного перехода на бумажный документооборот», – отмечали в правительстве.
