Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на заседании правительства 28 июля рассказал, что пилотный проект по дистанционный торговле рецептурными препаратами планируется начать в марте 2023 года и реализовать в течение трех лет. Предыдущий срок запуска «пилота», обозначенный в пока еще не утвержденном законопроекте, – 1 января 2023 года, а предполагавшаяся длительность эксперимента – один год.
По словам Мурашко, законопроект дополнит положения №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». В документе пропишут группу препаратов и правила их реализации.
Первую версию законопроекта разработало Минэкономразвития. Ведомство внесло документ в правительство в декабре 2021 года, но вскоре он был отправлен на доработку. Минэкономразвития предлагало провести пилотный проект в контексте «цифровой песочницы», предусмотренной законом об экспериментальных правовых режимах (ЭПР). Однако использование норм этого закона сделало бы возможным участие в пилоте маркетплейсов. Против этого выступили Государственно-правовое управление президента и вице-премьер Татьяна Голикова, обосновав возражения тем, что ЭПР не должен вводиться в случаях, когда может возникнуть угроза жизни и здоровью потребителя.
В середине июля 2022 года президент Владимир Путин поручил ускорить реализацию проекта. После этого ответственным за эксперимент вместо Минэкономразвития был назначен Минздрав.
Согласно доработанной Минздравом версии законопроекта, «пилот» пройдет в Москве, Белгородской и Московской областях. Будет запрещена онлайн-продажа препаратов, содержащих наркотические, психотропные и сильнодействующие средства или объемную долю этилового спирта более 25%, а также радиофармацевтических и иммунобиологических препаратов.
Актуальную версию документа уже поддержала Комиссия правительства по законопроектной деятельности. Ожидается, что проект закона поступит в Госдуму в августе 2022 года.