Минздрав утвердил новый Порядок приема на обучение в ординатуре. Обзор

Что привнес новый приказ

Одно из основных нововведений Порядка – приказа Минздрава РФ №200н от 14 апреля 2025 года (зарегистрирован Минюстом 16 мая 2025 года) – включение в него блока об особенностях приема на обучение ординаторов в условиях эпидемического или пандемического распространения инфекций, чрезвычайных ситуаций, «чрезвычайного и иных положений, установленных законодательством РФ».

Согласно документу, в случае угрозы или возникновения таких ситуаций, организация должна обеспечить непосредственное взаимодействие с поступающими – при приеме документов, проведении тестирования, рассмотрении апелляций и так далее, если это не противоречит актам высших должностных лиц РФ. В иных случаях этот порядок должен быть осуществлен с применением дистанционных технологий.

Кроме того, при ЧС и иных обозначенных ситуациях в заявлении на зачисление поступающий должен указать, что он обязуется предоставить оригинал документа об образовании в организацию в течение года, а также подтвердить, что он отозвал тематическое согласие из других образовательных организаций.

Среди других изменений – расширение пункта об индивидуальных достижениях поступающих. Например, за ведение трудовой деятельности в должностях врача или медсестры или прохождение практики, включающей мероприятия по диагностике и лечению коронавирусной инфекции в течение не менее 30 календарных дней, поступающие могут получить дополнительные 30 баллов.

Кроме того, абитуриентам могут начислить до 20 баллов за участие в волонтерской деятельности по профилактике, диагностике и лечению COVID-19 в течение минимум 150 часов. Оба этих пункта ранее содержались только в сопутствующем рамочному №212н приказе Минздрава №413н от 28 апреля 2021 года об особенностях приема в ординатуру в 2021-2022 учебном году. На тот момент документ расширил перечень индивидуальных достижений абитуриентов, за которые им могут быть начислены баллы. Теперь же эти положения перешли в новый приказ, а №413н утратил силу.

Помимо этого, изменились требования к научным публикациям поступающих, за наличие которых можно получить 20 баллов. По действующему регламенту, у абитуриента должно быть не менее одной статьи в профильном научном журнале, индексируемом в базах данных Scopus или Web of Science. Согласно новой версии приказа, издание должно входить в ядро базы данных Российского индекса научного цитирования или международные базы данных научного цитирования.

Также абитуриенты могут получить 80 баллов за стаж в качестве медицинских или фармацевтических работников со средним профобразованием от 1,5 лет и более при ставке не менее 0,5 по основному месту работы. Этим изменением в 2023 году Минздрав предлагал дополнить регламент поступления в ординатуру. Тот же проект изменений должен был отменить упомянутые приказы № 212н и №413н.

Принятый теперь регламент изменил и блок, связанный с целевым обучением. Так, в случаях, когда Минздрав детализировал квоту приема на целевое обучение с установлением количества мест по специальностям, направлениям подготовки, с указанием заказчиков целевого обучения, организация должна проводить отдельный конкурс по каждой детализированной квоте. Такое изменение предлагалось и ранее – в проекте приказа от 2023 года.

В проекте приказа об утверждении нового порядка приема в ординатуру, появившемся в 2022 году, в регламент предлагалось включить требование о том, что окончившие специалитет по договору о целевом обучении выпускники в заявлении о приеме должны подтверждать исполнение обязательств перед заказчиком. В новой версии приказа данное положение отсутствует.

Что еще изменилось в процессе приема в ординатуру

В феврале 2025 года Правительство РФ установило квоты приема на целевое обучение в высших учебных заведениях на 2025 год. В перечень медицинских среди прочих попали 88 специальностей ординатуры. Для многих направлений ординатуры число целевых мест значительно сократилось. В частности, стопроцентную квоту потеряли специальности «трансфузиология» (стало 85%), «лабораторная генетика» (10%), «патологическая анатомия» (85%), «радиология» (14%), «рентгенология» (97%), «судебно-медицинская экспертиза» (66%), «детская кардиология» (90%), «детская онкология» (43%) и другие.

В апреле правительство разрешило студентам заключать второй договор о целевом обучении с тем же заказчиком по образовательной программе следующего уровня с освобождением от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении. В Минобрнауки на тот момент отмечали, что иногда это имеет «принципиальное значение». Например, при заключении следующего договора на ординатуру после освоения программы специалитета в области здравоохранения.

В мае Минобрнауки переутвердило ряд ФГОСов. Так, были скорректированы стандарты по подготовке кадров высшей квалификации по программе ординатуры 31.08.56 «нейрохирургия», 31.08.04 «трансфузиология», 31.08.28 «гастроэнтерология» и 31.08.30 «генетика». Согласно тематическим документам, с 1 сентября 2025 года будет увеличено количество зачетных единиц, а также запрещено освоение дисциплин только в электронном формате.

В том же месяце ведомство утвердило новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам ординатуры. Корректировки предполагают, что такие программы необходимо обновлять в том числе с учетом клинических рекомендаций, исполнение которых стало обязательным для медорганизаций с начала 2025 года, и профессиональных стандартов. Документ вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до аналогичной даты 2031 года.

Что привнес новый приказ

Одно из основных нововведений Порядка – приказа Минздрава РФ №200н от 14 апреля 2025 года (зарегистрирован Минюстом 16 мая 2025 года) – включение в него блока об особенностях приема на обучение ординаторов в условиях эпидемического или пандемического распространения инфекций, чрезвычайных ситуаций, «чрезвычайного и иных положений, установленных законодательством РФ».

Согласно документу, в случае угрозы или возникновения таких ситуаций, организация должна обеспечить непосредственное взаимодействие с поступающими – при приеме документов, проведении тестирования, рассмотрении апелляций и так далее, если это не противоречит актам высших должностных лиц РФ. В иных случаях этот порядок должен быть осуществлен с применением дистанционных технологий.

Кроме того, при ЧС и иных обозначенных ситуациях в заявлении на зачисление поступающий должен указать, что он обязуется предоставить оригинал документа об образовании в организацию в течение года, а также подтвердить, что он отозвал тематическое согласие из других образовательных организаций.

Среди других изменений – расширение пункта об индивидуальных достижениях поступающих. Например, за ведение трудовой деятельности в должностях врача или медсестры или прохождение практики, включающей мероприятия по диагностике и лечению коронавирусной инфекции в течение не менее 30 календарных дней, поступающие могут получить дополнительные 30 баллов.

Кроме того, абитуриентам могут начислить до 20 баллов за участие в волонтерской деятельности по профилактике, диагностике и лечению COVID-19 в течение минимум 150 часов. Оба этих пункта ранее содержались только в сопутствующем рамочному №212н приказе Минздрава №413н от 28 апреля 2021 года об особенностях приема в ординатуру в 2021-2022 учебном году. На тот момент документ расширил перечень индивидуальных достижений абитуриентов, за которые им могут быть начислены баллы. Теперь же эти положения перешли в новый приказ, а №413н утратил силу.

Помимо этого, изменились требования к научным публикациям поступающих, за наличие которых можно получить 20 баллов. По действующему регламенту, у абитуриента должно быть не менее одной статьи в профильном научном журнале, индексируемом в базах данных Scopus или Web of Science. Согласно новой версии приказа, издание должно входить в ядро базы данных Российского индекса научного цитирования или международные базы данных научного цитирования.

Также абитуриенты могут получить 80 баллов за стаж в качестве медицинских или фармацевтических работников со средним профобразованием от 1,5 лет и более при ставке не менее 0,5 по основному месту работы. Этим изменением в 2023 году Минздрав предлагал дополнить регламент поступления в ординатуру. Тот же проект изменений должен был отменить упомянутые приказы № 212н и №413н.

Принятый теперь регламент изменил и блок, связанный с целевым обучением. Так, в случаях, когда Минздрав детализировал квоту приема на целевое обучение с установлением количества мест по специальностям, направлениям подготовки, с указанием заказчиков целевого обучения, организация должна проводить отдельный конкурс по каждой детализированной квоте. Такое изменение предлагалось и ранее – в проекте приказа от 2023 года.

В проекте приказа об утверждении нового порядка приема в ординатуру, появившемся в 2022 году, в регламент предлагалось включить требование о том, что окончившие специалитет по договору о целевом обучении выпускники в заявлении о приеме должны подтверждать исполнение обязательств перед заказчиком. В новой версии приказа данное положение отсутствует.

Что еще изменилось в процессе приема в ординатуру

В феврале 2025 года Правительство РФ установило квоты приема на целевое обучение в высших учебных заведениях на 2025 год. В перечень медицинских среди прочих попали 88 специальностей ординатуры. Для многих направлений ординатуры число целевых мест значительно сократилось. В частности, стопроцентную квоту потеряли специальности «трансфузиология» (стало 85%), «лабораторная генетика» (10%), «патологическая анатомия» (85%), «радиология» (14%), «рентгенология» (97%), «судебно-медицинская экспертиза» (66%), «детская кардиология» (90%), «детская онкология» (43%) и другие.

В апреле правительство разрешило студентам заключать второй договор о целевом обучении с тем же заказчиком по образовательной программе следующего уровня с освобождением от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении. В Минобрнауки на тот момент отмечали, что иногда это имеет «принципиальное значение». Например, при заключении следующего договора на ординатуру после освоения программы специалитета в области здравоохранения.

В мае Минобрнауки переутвердило ряд ФГОСов. Так, были скорректированы стандарты по подготовке кадров высшей квалификации по программе ординатуры 31.08.56 «нейрохирургия», 31.08.04 «трансфузиология», 31.08.28 «гастроэнтерология» и 31.08.30 «генетика». Согласно тематическим документам, с 1 сентября 2025 года будет увеличено количество зачетных единиц, а также запрещено освоение дисциплин только в электронном формате.

В том же месяце ведомство утвердило новый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам ординатуры. Корректировки предполагают, что такие программы необходимо обновлять в том числе с учетом клинических рекомендаций, исполнение которых стало обязательным для медорганизаций с начала 2025 года, и профессиональных стандартов. Документ вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до аналогичной даты 2031 года.