В распоряжении «ФВ» оказалась версия проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1362 Гражданского кодекса Российской Федерации». Документ предусматривает принудительное лицензирование некоторых товаров.
В ФАС России полагают, что «злоупотребление правообладателем своим доминирующим положением приводит к отказу от производства или поставки на территорию РФ социально необходимых товаров». А эффективных механизмов воздействия на подобных нарушителей нет.
В законопроекте, по сути, предлагается реализация принудительного лицензирования через антимонопольные механизмы, — замечает руководитель проектов фармацевтического направления VEGAS LEX Мария Борзова. Эта идея не нова и мировой опыт знает схожие инициативы.
«Сейчас ФЗ-135«О защите конкуренции» не позволяет вмешательства административных антимонопольных инструментов в регулирование и реализацию интеллектуальных прав. Для этого в законе действуют так называемые антимонопольные иммунитеты обладателей интеллектуальных прав, дающие в том числе иммунитет от применения статьи о злоупотреблении доминирующим положением и сговорах. И законопроект предлагает исключить эти антимонопольные иммунитеты из статьи о злоупотреблении доминированием и статьи об антиконкурентных соглашениях. Ранее подобные инициативы обсуждались в рамках различных антимонопольных пакетов, но неизменно не находили поддержки у рынка и экспертов по интеллектуальным правам» — анализирует документ М. Борзова.
Также эксперты отмечают, что законопроект предлагает механизм, упорядочивающий такое вмешательство, но их можно счесть оценивающими. Формулировки предлагаемых поправок к статье 1362 ГК РФ также являются общими и дают возможность для широкого толкования.
Окончательная версия законопроекта должна появиться по ссылке в ближайшее время.