Башкирские врачи предложили СК создать отделы для полицейских и пожарных

«В конце 2018 года главой Следственного комитета России Александром Бастрыкиным был создан специальный отдел по расследованию врачебных ошибок. Теперь в Следственном комитете появились дополнительные люди, которые будут заниматься расследованием только медицинских дел.

Как это необходимо понимать и что это? Желание Следственного комитета России поправить свои показатели по раскрываемости или новая государственная политика, направленная не на решение проблем по существу, а на поиск крайних?», – поясняют авторы петиции.

По их словам, Следкому несоизмеримо проще изобличать медицинских работников, которые всё старательно документируют, вместо того чтобы бороться с реальной преступностью, не оставляющей за собой следов.

«В этой связи у медицинского сообщества для Следственного комитета России есть также несколько креативных предложений:

– создать специальный отдел по расследованию ошибок полицейских – расследовать, например, ошибки оперативных работников, которые вели слежку за преступником, но преступник смог уйти от нее, скрыться и совершить новые преступления;

– создать специальный отдел по расследованию ошибок военных – расследовать случаи, когда военные не справились со своей боевой задачей, понесли потери людей и техники;

– создать специальный отдел по расследованию ошибок сотрудников МЧС – пусть пожарный отвечает за тех людей, которых он не смог вызволить из горящего здания;

– создать, наконец, специальный отдел по расследованию следственных ошибок, который будет заниматься теми случаями, когда следователи возбуждали и вели в отношении людей уголовные дела, но в итоге суд признавал их невиновными.

И так далее… даже не имея богатой фантазии можно создать специальные отделы Следственного комитета для каждой профессии.

Одновременно необходимо будет разработать для каждой профессии свои пошаговые порядки, стандарты и инструкции (как вести слежку за преступниками, как вести боевые действия, как извлекать людей из горящего здания, как расследовать уголовные дела) и использовать их при расследовании уголовных дел, по пунктам сверяя с ними фактические действия подозреваемых из числа вышеуказанных специалистов», – предложили в профсоюзе.

Специалисты уверены, что главная и хроническая проблема медицины – это нехватка кадров. В Башкирии укомплектованность медработниками составляет около 60%.

«На практике это означает, что один врач несет на себе нагрузку почти двух врачей. Широко распространенным и обычным явлением в медицине стала работа по 300-320 часов в месяц вместо положенных по закону 160 часов, в т.ч. непрерывная работа в течение 2 – 2,5 суток в связи с необходимостью круглосуточных дежурств. Многие врачи буквально живут на работе. И это продолжается не какой-то короткий период, а длится годами и десятками лет.

Возникает логичный вопрос, как один врач физически может выполнить работу двух врачей, полностью соблюдая медицинские стандарты лечения и клинические рекомендации, рассчитанные на полную кадровую укомплектованность?» – рассказали авторы обращения, добавив, что, при этом, врачам не выделяется и необходимого для работы оборудования.

Кроме того, в петиции затронуты такие вопросы как излишняя бюрократизация работы врача, необходимость приписок при диспансеризации, постоянное возбуждение уголовных дел в отношении медработников.

В связи с этим активисты профсоюза предложили органам госвласти задуматься над следующими вопросами:

– Справедливо ли рассматривать врачебную ошибку (не являющуюся халатностью), как уголовное преступление и уголовно преследовать врачей, учитывая, что профессиональные риски и ошибки возможны в любой профессии?

– Справедливо ли делать крайними медработников за системные просчёты в государственной политике по диспансеризации населения и другим аналогичным вопросам?

– Как в принципе могло получиться так, что государство стало судить медиков по экономическим преступлениям – за мошенничество с финансовыми документами и их служебный подлог? Не потому-ли это стало возможным, что действующая государственная система здравоохранения сделала из медиков не врачей, а бухгалтеров и экономистов?

– Выиграет ли государство и общество от того, что врачей вследствие проводимой государством в их отношении политики репрессий станет еще меньше, и врачи, по примеру города Кирова, будут подавать заявления на увольнение целыми городами и населенными пунктами?

«Уверены, что ответы на все эти вопросы отрицательные. Более того, убеждены, что в интересах всех сторон: медицинских работников, пациентов и общества в целом, чтобы оценку правильности действий медицинских работников осуществляли не следственные органы в целях найти виновных и покарать, а комиссии профильных медицинских специалистов, сформированные на базе государственных органов, отвечающих за состояние здравоохранения (Минздрав, Росздравнадзор при непосредственном участии профессиональных общественных организаций) в целях улучшения качества оказания медицинской помощи.

В этой связи считаем необходимым организовать вместо созданного в Следственном комитете специального отдела по расследованию врачебных ошибок соответствующую структуру в отрасли здравоохранения, которая будет осуществлять комиссионный разбор случаев неблагоприятного исхода заболеваний или лечения пациентов, принимать меры и вносить предложения не только в отношении медицинских работников, но и предложения по совершенствованию вопросов организации оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.

В целях же снятия в обществе социальной напряженности по данному вопросу государству необходимо обеспечить страхование профессиональных рисков медицинских работников для произведения выплат компенсаций гражданам в случаях медицинских ошибок, возникновение которых неизбежно в силу специфики медицинской деятельности даже у самых именитых и признанных медицинских специалистов.

При этом, механизм страхования необходимо запустить реально, а не ограничиваться тем, что право медработников на страхование профессиональных рисков отражено в федеральном законодательстве. В этих целях необходимо выделять для государственных учреждений здравоохранения дополнительные средства. В настоящее же время известны далеко не единичные случаи, когда в целях страхования профессиональной ответственности администрации государственных больниц осуществляют такое страхование за счет сбора личных денежных средств с медицинских работников», – сформулировали своё предложение работники профсоюза.

«В конце 2018 года главой Следственного комитета России Александром Бастрыкиным был создан специальный отдел по расследованию врачебных ошибок. Теперь в Следственном комитете появились дополнительные люди, которые будут заниматься расследованием только медицинских дел.

Как это необходимо понимать и что это? Желание Следственного комитета России поправить свои показатели по раскрываемости или новая государственная политика, направленная не на решение проблем по существу, а на поиск крайних?», – поясняют авторы петиции.

По их словам, Следкому несоизмеримо проще изобличать медицинских работников, которые всё старательно документируют, вместо того чтобы бороться с реальной преступностью, не оставляющей за собой следов.

«В этой связи у медицинского сообщества для Следственного комитета России есть также несколько креативных предложений:

– создать специальный отдел по расследованию ошибок полицейских – расследовать, например, ошибки оперативных работников, которые вели слежку за преступником, но преступник смог уйти от нее, скрыться и совершить новые преступления;

– создать специальный отдел по расследованию ошибок военных – расследовать случаи, когда военные не справились со своей боевой задачей, понесли потери людей и техники;

– создать специальный отдел по расследованию ошибок сотрудников МЧС – пусть пожарный отвечает за тех людей, которых он не смог вызволить из горящего здания;

– создать, наконец, специальный отдел по расследованию следственных ошибок, который будет заниматься теми случаями, когда следователи возбуждали и вели в отношении людей уголовные дела, но в итоге суд признавал их невиновными.

И так далее… даже не имея богатой фантазии можно создать специальные отделы Следственного комитета для каждой профессии.

Одновременно необходимо будет разработать для каждой профессии свои пошаговые порядки, стандарты и инструкции (как вести слежку за преступниками, как вести боевые действия, как извлекать людей из горящего здания, как расследовать уголовные дела) и использовать их при расследовании уголовных дел, по пунктам сверяя с ними фактические действия подозреваемых из числа вышеуказанных специалистов», – предложили в профсоюзе.

Специалисты уверены, что главная и хроническая проблема медицины – это нехватка кадров. В Башкирии укомплектованность медработниками составляет около 60%.

«На практике это означает, что один врач несет на себе нагрузку почти двух врачей. Широко распространенным и обычным явлением в медицине стала работа по 300-320 часов в месяц вместо положенных по закону 160 часов, в т.ч. непрерывная работа в течение 2 – 2,5 суток в связи с необходимостью круглосуточных дежурств. Многие врачи буквально живут на работе. И это продолжается не какой-то короткий период, а длится годами и десятками лет.

Возникает логичный вопрос, как один врач физически может выполнить работу двух врачей, полностью соблюдая медицинские стандарты лечения и клинические рекомендации, рассчитанные на полную кадровую укомплектованность?» – рассказали авторы обращения, добавив, что, при этом, врачам не выделяется и необходимого для работы оборудования.

Кроме того, в петиции затронуты такие вопросы как излишняя бюрократизация работы врача, необходимость приписок при диспансеризации, постоянное возбуждение уголовных дел в отношении медработников.

В связи с этим активисты профсоюза предложили органам госвласти задуматься над следующими вопросами:

– Справедливо ли рассматривать врачебную ошибку (не являющуюся халатностью), как уголовное преступление и уголовно преследовать врачей, учитывая, что профессиональные риски и ошибки возможны в любой профессии?

– Справедливо ли делать крайними медработников за системные просчёты в государственной политике по диспансеризации населения и другим аналогичным вопросам?

– Как в принципе могло получиться так, что государство стало судить медиков по экономическим преступлениям – за мошенничество с финансовыми документами и их служебный подлог? Не потому-ли это стало возможным, что действующая государственная система здравоохранения сделала из медиков не врачей, а бухгалтеров и экономистов?

– Выиграет ли государство и общество от того, что врачей вследствие проводимой государством в их отношении политики репрессий станет еще меньше, и врачи, по примеру города Кирова, будут подавать заявления на увольнение целыми городами и населенными пунктами?

«Уверены, что ответы на все эти вопросы отрицательные. Более того, убеждены, что в интересах всех сторон: медицинских работников, пациентов и общества в целом, чтобы оценку правильности действий медицинских работников осуществляли не следственные органы в целях найти виновных и покарать, а комиссии профильных медицинских специалистов, сформированные на базе государственных органов, отвечающих за состояние здравоохранения (Минздрав, Росздравнадзор при непосредственном участии профессиональных общественных организаций) в целях улучшения качества оказания медицинской помощи.

В этой связи считаем необходимым организовать вместо созданного в Следственном комитете специального отдела по расследованию врачебных ошибок соответствующую структуру в отрасли здравоохранения, которая будет осуществлять комиссионный разбор случаев неблагоприятного исхода заболеваний или лечения пациентов, принимать меры и вносить предложения не только в отношении медицинских работников, но и предложения по совершенствованию вопросов организации оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.

В целях же снятия в обществе социальной напряженности по данному вопросу государству необходимо обеспечить страхование профессиональных рисков медицинских работников для произведения выплат компенсаций гражданам в случаях медицинских ошибок, возникновение которых неизбежно в силу специфики медицинской деятельности даже у самых именитых и признанных медицинских специалистов.

При этом, механизм страхования необходимо запустить реально, а не ограничиваться тем, что право медработников на страхование профессиональных рисков отражено в федеральном законодательстве. В этих целях необходимо выделять для государственных учреждений здравоохранения дополнительные средства. В настоящее же время известны далеко не единичные случаи, когда в целях страхования профессиональной ответственности администрации государственных больниц осуществляют такое страхование за счет сбора личных денежных средств с медицинских работников», – сформулировали своё предложение работники профсоюза.