Приказ Роспотребнадзора от 21.08.2007 N 246 «О мерах по организации и проведению социально-гигиенического мониторинга»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

21 августа 2007 г.

N 246

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНО- ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» и в целях дальнейшего совершенствования организации и ведения социально-гигиенического мониторинга приказываю: 1. Руководителям территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: 1.1. представить информацию о ходе реализации мероприятий постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» в соответствии с приложением N 1; 1.2. информацию о ходе реализации мероприятий постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» представить в ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора» в срок до 17.09.2007. 2. Руководителям территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу, г. Москве, Ленинградской области, Саратовской области, Калининградской области, Тверской области, Московской области, Брянской области, Рязанской области, Тюменской области, Белгородской области, Свердловской области, Краснодарскому краю, Пермском краю, Республике Бурятия, Ярославской области, Вологодской области, Республике Татарстан, Липецкой области, Воронежской области, Челябинской области, Ростовской области, Новосибирской области и ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора обеспечить проведение проверки реализации мероприятий постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» согласно приложению N 2; 2.1. аналитические материалы по проверке реализации мероприятий постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» представить в Роспотребнадзор в срок до 01.10.2007. 3. ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора»: 3.1. обобщить информацию о ходе реализации мероприятий постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в срок до 10.10.2007. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В.Шестопалова.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО

Приложение N 1
к приказу
Роспотребнадзора
от 21.08.2007 г. N 246

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2006 Г. N 60 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА»

1. Наличие структурного подразделения по ведению СГМ, подчиненность.
2. Выделенные специалисты для работ по ведению СГМ (в случае отсутствия структурного подразделения).
3. Кадровый состав подразделения, квалификация и сведения о повышении квалификации.
4. Наличие нормативного правового акта на уровне субъекта Российской Федерации «Об утверждении положения о СГМ».
5. Наличие приказов территориальных органов и организаций Роспотребнадзора по вопросам организации и ведения СГМ за последние 2 года.
6. Программно-техническое оснащение подразделения и безопасность баз данных: 6.1. наличие лицензий на операционные системы; 6.2. количество пользователей, имеющих доступ к серверу в соответствии с лицензионным соглашением и фактически; 6.3. наличие доступа в Интернет, к электронной почте; 6.4. обеспеченность компьютерной техникой специалистов СГМ; 6.5. наличие локальной вычислительной сети и ее конфигурация; 6.6. наличие выделенного сервера для хранения баз, их число; 6.7. наименование программ, используемых для защиты информации; 6.8. обеспечение доступа к региональным информационным фондам, персонифицированным данным; 6.9. резервное копирование баз данных; 6.10. хранение копий баз данных на носителях.
7. Применение ГИС для гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения: 7.1. для определения мониторинговых точек, в том числе: атмосферного воздуха, питьевой воды, почвы, пищевых продуктов; 7.2. для расчетов подверженного населения.
8. Наличие верифицированной картографической информации о территории: 8.1. тип носителя (бумажный или электронный); 8.2. уровень доступа к картографической информации (свободный, ДСП, секретный); 8.3. базовый масштабный ряд и наличие географической привязки материалов; 8.4. тип программного обеспечения, используемый для работы с цифровыми (электронными) картами; 8.5. организация-владелец картографических материалов, технология обновления карт.
9. Использование специальных программных средств для гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения: 9.1. ГИС; 9.2. УПРЗА «Эколог» 3.0; 9.3. Statistics 6.0 и др.
10. Ведение рекомендуемых баз данных: 10.1. какие БД ведутся собственными силами, какие берутся из иных информационных источников; 10.2. в каких средах ведутся базы данных, 10.3. структура базы данных с приложением образца БД текущего года.
11. Формирование ФИФ СГМ: 11.1. привлекаются ли специалисты из профильных подразделений для подготовки отчетов; 11.2. выполнение сроков представления отчетов по СГМ; 11.3. наличие приказа руководителя Управления по субъекту Российской Федерации об утверждении перечня мониторинговых точек; 11.4. наличие приборов для определения географических координат мониторинговых точек; 11.5. проведение исследовательских работ по определению приоритетных источников загрязнения среды обитания с использованием методики оценки риска для здоровья населения; 11.6. проведение исследовательских работ по определению приоритетных загрязнителей среды обитания с использованием методики оценки риска для здоровья населения; 11.7. каким методом отобраны мониторинговые точки; 11.8. охват населения репрезентативными лабораторными исследованиями.
12. Региональные программы по СГМ, их финансирование.
13. Информирование органов власти (обязательные документы): 13.1. подготовка главы «Здоровье человека и среда обитания» для Государственного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации; 13.2. подготовка главы «Здоровье человека и среда обитания» для Докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации; 13.3. информационного бюллетеня по оценке влияния факторов среды обитания на здоровье населения муниципального образования субъекта Российской Федерации; 13.4. информационного бюллетеня по оценке влияния факторов среды обитания на здоровье населения субъекта Российской Федерации; 13.5. информационного бюллетеня по анализу динамики бытовых отравлений, в том числе алкоголем, со смертельным исходом по субъекту Российской Федерации; 13.6. информационного бюллетеня по анализу динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных психозов по субъекту Российской Федерации; 13.7. выполнение сроков представления информации.
14. Обеспечение подразделений СГМ нормативными и методическими документами в соответствии с Перечнем основных действующих нормативных и методических документов по СГМ.
15. Проведение специальных исследований при ведении СГМ: 15.1. донозологической гигиенической диагностики; 15.2. биомониторинга; 15.3. использование методик для специальных исследований, утвержденных Минздравом РФ, Минздравсоцразвития РФ, рекомендованных ВОЗ.
16. Эффективность проведения работ по СГМ: 16.1. оптимизация лабораторного контроля; 16.2. обоснование проведения профилактических мероприятий в группах риска; 16.3. разработка предложений для управленческих решений; 16.4. принятые решения.

Приложение N 2
к приказу
Роспотребнадзора
от 21.08.2007 г. N 246

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОВЕРОК ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

    N   Проверяемые органы и   Проверяющие органы и      Дата         п/п      организации            организации         проверки              Роспотребнадзора       Роспотребнадзора                            /по территориям/       /по территориям/                                                                                        1.  г. Москва               ФГУЗ ФЦГиЭ           12-14.09.2007                                                                        2.  Московская область                           19-21.09.2007                                                                        3.  г. Санкт-Петербург      Ярославская область  12-14.09.2007                                                                        4.  Ленинградская область                        19-21.09.2007   

5. Калининградская область Вологодская область 12-14.09.2007

6. Саратовская область Республика Татарстан 12-14.09.2007

7. Пермский край 19-21.09.2007

8. Тверская область Липецкая область 12-14.09.2007

9. Рязанская область 19-21.09.2007

10. Брянская область Воронежская область 12-14.09.2007

11. Белгородская область 19-21.09.2007

12. Тюменская область Челябинская область 12-14.09.2007

13. Свердловская область 19-21.09.2007

14. Краснодарский край Ростовская область 12-14.09.2007

   15. Республика Бурятия      Новосибирская        12-14.09.2007                                 область