Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2010 г. N 18341
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2010 г. N 581н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
УСТАНАВЛИВАЮЩИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, НА ПРЕДМЕТ ИХ СООТВЕТСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 761 «Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 40, ст. 4698) приказываю: Утвердить Порядок проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, на предмет их соответствия международным стандартам согласно приложению.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 581н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
УСТАНАВЛИВАЮЩИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, НА ПРЕДМЕТ ИХ СООТВЕТСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ
- Настоящий Порядок регулирует правила проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (далее — Правовые акты), на предмет их соответствия стандартам, рекомендациям и другим документам международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения, Комиссию «Кодекс Алиментариус» (далее соответственно — экспертиза, международные стандарты).
- Экспертиза проводится в целях гармонизации с международными стандартами действующих на территории Российской Федерации санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания <>.
<
> С учетом установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6314) функций Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. - Экспертиза проводится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министерство) в инициативном порядке либо на основе письменных обращений заинтересованных лиц, включая правительства иностранных государств (далее — заявитель), содержащих информацию о несоответствии Правового акта международным стандартам (далее — Обращение).
- Экспертиза проводится в течение 6 месяцев. В исключительных случаях Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации вправе продлить срок проведения экспертизы не более чем на 6 месяцев с уведомлением заявителя о продлении срока проведения экспертизы.
- В течение 30 дней со дня получения Обращения департамент Министерства, ответственный за организацию проведения экспертизы, направляет заявителю подтверждение о принятии Обращения к рассмотрению.
- Департамент Министерства, ответственный за организацию проведения экспертизы, направляет в: издавшую международный стандарт международную организацию запрос о предоставлении международного стандарта, которому, по мнению заявителя или Министерства, не соответствует Правовой акт; орган, издавший Правовой акт, либо в профильную научную организацию запрос о предоставлении заключения о наличии достаточного научного обоснования введения санитарно-эпидемиологического требования или о наличии степени риска для жизни и здоровья человека (далее — научное заключение).
- Министерством создается рабочая группа по проведению экспертизы (далее — Рабочая группа). В состав Рабочей группы включаются представители Министерства, других федеральных органов исполнительной власти, заявителей (по заявлению), научных организаций, координационных и совещательных органов. Рабочая группа анализирует: положения международного стандарта; оспариваемый Правовой акт на его соответствие международному стандарту с учетом научного заключения; необходимость приведения Правового акта в соответствие с международным стандартом.
- По результатам проведенного анализа Рабочая группа представляет в департамент Министерства, ответственный за организацию проведения экспертизы, заключение о соответствии или о несоответствии Правового акта международному стандарту. В случае установления ограничительного характера Правового акта по сравнению с международным стандартом в заключении указывается наличие научного обоснования такого ограничения или степени риска для жизни или здоровья человека в условиях Российской Федерации.
- На основании заключения Рабочей группы Министерство информирует заявителя о результатах проведенной экспертизы.
- В случае установления необходимости приведения Правового акта в соответствие с международным стандартом Министерство в установленном порядке инициирует внесение изменений в Правовой акт.