ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 15 июня 2011 г. N 01/7340-1-32
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА ЗОНАМИ РЕКРЕАЦИИ В 2011 ГОДУ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проанализировала результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора за зонами рекреации в субъектах Российской Федерации в 2010 году и сообщает. В 2010 г. отмечалось превышение доли проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (26,5%): Северо-Западном и Уральском федеральных округах. В 33 субъектах Российской Федерации доля проб воды водных объектов II категории по санитарно-химическим показателям превысила гигиенические нормативы по сравнению со средним показателем по Российской Федерации: Ненецкий автономный округ, г. г. Санкт-Петербург и Москва, Курганская, Мурманская, Омская, Ростовская, Свердловская, Нижегородская, Архангельская, Ярославская, Костромская, Смоленская, Тверская, Ленинградская, Челябинская и Московская области, Республики Ингушетия, Чеченская, Калмыкия, Чувашская и Бурятия. В пяти федеральных округах отмечалось превышение доли проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (25,9%): Северо-Западном, Центральном, Южном, Дальневосточном и Северо-Кавказском. Основными причинами создавшегося неудовлетворительного положения с загрязнением воды водных объектов являются поступление сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, и их объемы. В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод — малоэффективные, не отвечающие современному уровню развития канализационные и очистные сооружения; слабый производственный контроль; неудовлетворительная эксплуатация морально и физически устаревших и не соответствующих по своей мощности и объему сброса сточных вод очистных сооружений. Такое положение требует от органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации усиления надзора за зонами отдыха, купания, пляжами. В цепях устранения имеющихся нарушений действующего санитарного законодательства и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при пользовании водными объектами, отнесенными к специальному водопользованию — зоны рекреации (купание, занятие спортом, отдых) в летний сезон 2011, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предлагает руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации: 1. Усилить оперативное взаимодействие органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор по субъектам Российской Федерации, с органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями на стадии принятия решений о предоставлении водного объекта или его части для рекреационных целей. 2. Увеличить кратность отбора проб при ухудшении санитарно-эпидемиологической ситуации. 3. Проводить мониторинг за качеством воды водоемов и песка в зонах рекреации перед началом купального сезона, в период его проведения и после окончания. 4. Активизировать работу по применению мер административного принуждения за нарушения санитарного законодательства в зонах рекреации. 5. Осуществлять контроль за предприятиями общественного питания и торговли на пляжах в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 6. Потребовать от юридических и частных лиц, являющихся владельцами судов, соблюдения санитарных правил и нормативов в зоне рекреации. 7. Усилить санитарно-просветительную работу, используя средства массовой информации среди населения, обратив особое внимание на профилактику кишечных инфекций, пищевых отравлений.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО