ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
5 августа 2005 г.
N 0100/6195-05-32
О ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ СП 3.3.2.1248-03
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отмечает, что в 34 субъектах Российской Федерации зарегистрировано 135 зарубежных компаний и дистрибьюторских фирм по реализации медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП). Все они имеют лицензии, дающие право на фармацевтическую деятельность. В результате проверки выполнения требований СП 3.3.2.1248-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов» и СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранения и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями здравоохранения» зарубежными компаниями и дистрибьюторскими фирмами, оказывающими посреднические услуги для органов и учреждений здравоохранения по вопросам реализации МИБП, установлено следующее. Основными поставщиками МИБП импортного производства являются компании-производители: Авентис Пастер (Франция), Кайрон-Беринг (Германия), Мерк Шарп и Доум (США), СмитКляйн Бичем (Бельгия), Солвей Фарма (Голландия). Не все компании (фирмы) имеют в наличии документы, устанавливающие общие требования к комплексу организационных и технических мероприятий, обеспечивающих сохранность качества МИБП в чрезвычайных ситуациях. Так, планы экстренных мероприятий по обеспечению «холодовой цепи» в чрезвычайных ситуациях отсутствовали в компаниях, зарегистрированных в городе Москве (ЗАО «Мединторг»), в Орловской (Центр внедрения «Протек»), Смоленской (СИА «Интернейшнл»), Оренбургской (ООО «АС-Бюро», ЗАО СИА «Интернейшнл-Оренбург»), Самарской (ООО «Фарм СКД») и Саратовской (ООО «Резерв 98») областях. Разрешение спорных вопросов, возникающих в процессе поставок МИБП, большинством компаний (фирм) регламентировано в типовых договорах. Вместе с тем, в компаниях (фирмах), зарегистрированных в Ставропольском (ООО «Флорес») и Красноярском (ЗАО НПК «Катрен») краях, Орловской (Центр внедрения «Протек»), Архангельской (ЗАО «Фарм-Тамда, 77») и Оренбургской (ООО «АС-Бюро») областях, процедура разрешения спорных вопросов не отражена ни в типовых договорах, ни в каких-либо других документах. Многие компании (фирмы) в договорах на поставку МИБП не отражают вопросы, определяющие порядок транспортирования, вид транспорта и т.д. Так, в договорах компаний (фирм), зарегистрированных в Республике Татарстан (ЗАО «Саламат», ГУП «Таттехмедфарм»), в Ставропольском (ООО «Флорес») и Красноярском краях (ЗАО НПК «Катрен»), городе Санкт-Петербурге («СП ЗАО «Имарус»), в Курской (ЗАО «Шрея Карпорейшн»), Саратовской (ООО «Резерв-98»), Архангельской (ЗАО «Фарм-Тамда, 77») и Иркутской (ЗАО «РОСТА Иркутский филиал») областях, требования к порядку поставок и обязательства поставщика МИБП о соблюдении «холодовой цепи» в договорах отсутствуют или не конкретизированы. Не заключены договора на осуществление технического обслуживания холодильного оборудования (морозильных камер для замораживания хладоэлементов, холодильных комнат, приборов для регистрации температурного режима хранения и транспортирования, авторефрижераторов) в компаниях (фирмах), зарегистрированных в Республике Коми (МУП «Ухтафармация», ООО «Аркон»), г. Москве (ООО «Мультивак»), в Курской (ЗАО НПК «Катрен»), Оренбургской (ООО «АС-Бюро», ЗАО «СИА-Интернейшнл-Оренбург»), Самарской (ООО «Фарм СКД»), Томской («Протек 34») и Сахалинской (ЧП «Литвин», ЗАО НПК «Катрен») областях. Отсутствуют расчеты потребности в холодильном оборудовании с учетом плана реализации МИБП в некоторых компаниях (фирмах), зарегистрированных в городах Москва (ООО «Мультивак», ЗАО «Мединторг», ООО «Солвей-Фарма) и Санкт-Петербург (СП «Имарус»), в Курской (ЗАО НПК «Катрен»), Оренбургской (ООО «АС-Бюро», ЗАО СИА «Интернейшнл-Оренбург»), Пермской (ООО «Фармацевтическая компания») и Нижегородской («Вакцинный центр») областях. Компании (фирмы) транспортирование МИБП осуществляют в термоконтейнерах, прошедших регистрацию и сертификацию в установленном порядке. Однако в ряде случаев контроль соблюдения температурного режима при транспортировке МИБП не проводится, либо используются приборы импортного производства, не прошедшие государственную регистрацию. Не ведутся журналы учета поступления и расхода МИБП в Курской (ЗАО НПК «Катрен») и Самарской (ООО «Фарм СКД») областях. Компаниями (фирмами), зарегистрированными в г. Санкт-Петербурге (ЗАО «Имарус») и в Архангельской (ЗАО «Фарм-Тамда, 77») области, не выполняются требования действующих санитарных правил в части сопровождения каждой серии зарубежных МИБП необходимой документацией. В связи с вышеизложенным, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предлагает ужесточить контроль за выполнением требований СП 3.3.2.1248-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов» и СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранения и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями здравоохранения» зарубежными компаниями и дистрибьюторскими фирмами, зарегистрированными на территории Российской Федерации.
Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО