<Письмо> Минздрава РФ от 25.05.1999 N 2510/5828-99-32 «О Федеральном законе от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

25 мая 1999 г.

N 2510/5828-99-32

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОТ 30 МАРТА 1999 Г. N 52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ»

В связи с принятием Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Минздрав России предлагает организовать глубокое изучение федерального закона в коллективах ЦГСЭН, других учреждений госсанэпидслужбы, обеспечить каждого специалиста рабочим экземпляром федерального закона. Следует, также, с использованием всех каналов информации осуществить широкое информирование органов исполнительной и законодательной власти, руководителей организаций, всего населения о принятом законе и его основных положениях, подготовить предложения о принятии региональных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», региональных целевых программ развития государственной санитарно-эпидемиологической службы, других нормативных правовых актов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Главным врачам ЦГСЭН в субъектах Российской Федерации взять под личный контроль осуществление указанных мероприятий, выступить по телевидению, радио, в печати, на совещаниях у руководителей органов исполнительной и законодательной власти с разъяснением основных положений федерального закона. О проделанной работе доложить в Минздрав России до 1 августа 1999 г. В связи с поступающими запросами Минздрав России сообщает, что в связи с принятием Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Минздравом России разработан план подготовки нормативных правовых актов и других документов в связи с принятием федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Указанным планом предполагается подготовка ряда проектов постановлений Правительства Российской Федерации, в числе которых — «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», «О порядке использования пищевых добавок, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами», «О перечне продукции, подлежащей государственной регистрации и условиях ее поставки на потребительский рынок Российской Федерации», «О порядке государственной регистрации отдельных видов веществ и продукции, представляющих потенциальную опасность для человека», «О социально-гигиеническом мониторинге в Российской Федерации», «О форменной одежде должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор» и других. Планом предусмотрена также разработка предусмотренных федеральным законом проектов приказов Минздрава России, Постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Для подготовки каждого из документов сформирована рабочая группа, в которую наряду со специалистами Минздрава России вошли руководители и специалисты ЦГСЭН, научно-исследовательских учреждений, других учреждений госсанэпидслужбы. Реализация предусмотренных Планом мероприятий намечена на III-IV квартал 1999 г. В связи с поступающими запросами сообщаем, также, что статья 55 Ответственность за нарушение санитарного законодательства Федерального закона является нормой прямого действия, при этом Кодекс РСФСР об административных правонарушениях применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Примечание.
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утратил силу с 1 июля 2002 в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ, которым веден в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

При применении статьи 41 Особенности сертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека впредь до принятия соответствующего Постановления Правительства Российской Федерации следует руководствоваться следующими положениями: — номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация введена в действие с 1 октября 1998 г. постановлением Госстандарта РФ от 23 февраля 1998 г. N 5 (с изменениями от 14, 28 апреля, 6 октября 1998 г., 4 марта 1999 г.);

Примечание.
Постановление Госстандарта РФ от 23.02.1998 N 5 утратило силу со дня вступления в действие Номенклатуры продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, утвержденной Постановлением Госстандарта РФ от 30.07.2002 N 64.

— перечень видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке указан в приказе Минздрава России от 20 июля 1998 г. N 217 «О гигиенической оценке производства, поставки и реализации»;

Примечание.
Приказ Минздрава РФ от 20.07.1998 N 217 утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава РФ от 15.08.2001 N 325, которым утвержден Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции.

— работа по подготовке санитарно-эпидемиологических заключений при обязательной и добровольной сертификации конкретной продукции органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации осуществляется по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на платной основе; — оплата работ по оформлению санитарно-эпидемиологических заключений при обязательной и добровольной сертификации производится заявителем, а сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость (статья 16 Закона РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (с изменениями от 27 декабря 1995 г., 2 марта, 31 июля 1998 г.);

Примечание.
Закон РФ от 10.06.1993 N 5151-1 утратил силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

— порядок оплаты работ по оформлению санитарно-эпидемиологических заключений при обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг изложен в «Рекомендациях по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденных постановлением Госстандарта РФ от 14 марта 1996 г. N 167.

Первый заместитель Министра,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО