Вопрос: Посоветуйте, пожалуйста, как нам быть с правовой точки зрения. Мы оптовая фирма и лицензируем фармацевтический склад по одному адресу. Склад составляет 200 кв. м плюс административно-хозяйственные помещения и кабинет заведующего. Однако, нам не хватает площадей для ведения хозяйственной деятельности. Поэтому мы собираемся арендовать дополнительные площади для хранения у того же логистического оператора, но по другому адресу (500 кв. м). Допустимо ли это с точки законодательства? Нужно ли для аренды помещений по другому адресу лицензировать помимо помещения основного хранения весь набор помещений, регламентируемых лицензионными правилами? Мы не собираемся лицензировать два склада, просто помещения для хранения будут находиться по разным адресам, оба из которых будут прописаны в лицензии.
Ответ: Согласно пункту 2 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (в ред. от 15.04.2013) фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно прилагаемому к данному Положению «Перечню выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность». В указанный Перечень в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения включен вид услуг «Хранение лекарственных средств для медицинского применения». Согласно пункту 47 статьи 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 13.07.2015) фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию. При этом в соответствии с частью 1 статьи 18 указанного Закона лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности. Таким образом, хранение лекарственных средств и препаратов является составной частью фармацевтической деятельности, следовательно, любое место осуществления хранения должно быть включено в приложение к лицензии на фармацевтическую деятельность также. Согласно части 7 статьи 18 указанного Закона при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. Согласно пункту 8 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» при намерении осуществлять фармацевтическую деятельность по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает этот адрес, а также представляет: а) сведения, содержащие новый адрес осуществления фармацевтической деятельности; б) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления фармацевтической деятельности по указанному новому адресу оборудования и помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре — сведения об этих помещениях) (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций); в) сведения о наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов — для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения по указанному новому адресу (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций); г) сведения о наличии дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и о наличии права на осуществление медицинской деятельности — для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций по указанному новому адресу; д) сведения о наличии высшего или среднего фармацевтического либо высшего или среднего ветеринарного образования и сертификатов специалистов — для работников, намеренных осуществлять фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения по указанному новому адресу; е) сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений по указанному новому адресу требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданного в установленном порядке. Согласно части 17 статьи 18 указанного выше Закона переоформление лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном статьей 19 Закона порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Закона, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. Таким образом, для включения в приложение к лицензии на фармацевтическую деятельность дополнительного помещения хранения (второго склада), фактически, необходимо пройти полную процедуру лицензирования, аналогичную процедуре получения лицензии на основной склад.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
04.12.2015