Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И КУРОРТНОГО ДЕЛА

ПИСЬМО

4 апреля 2005 г.

N 734/МЗ-14

О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ АМБУЛАТОРНОЙ КАРТЫ

Департамент развития медицинской помощи и курортного дела рассмотрел письмо о порядке хранения и передачи «Медицинской карты амбулаторного больного» — учетная форма N 025/у-04 (далее — Карта) (утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255), хранится в регистратуре: в поликлиниках по участкам и в пределах участков по улицам, домам, квартирам; в центральных районных больницах и сельских амбулаториях — по населенным пунктам и алфавиту. Карты граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, маркируются литерой «Л». В случае госпитализации больного в стационар, объединенный с поликлиникой, Карта передается в стационар и хранится в медицинской карте стационарного больного. После выписки больного из стационара или его смерти медицинская карта амбулаторного больного с эпикризом лечащего врача стационара возвращается в поликлинику. Медицинские карты умерших изымаются из действующей картотеки и передаются в архив лечебного учреждения, где хранятся 25 лет. Выдача медицинских карт на руки пациенту возможна только с разрешения главного врача учреждения.

Заместитель
Директора Департамента
Е.П.КАКОРИНА

Формы, утвержденные данным документом, введены в действие в порядке, установленном пунктом 1 документа. Текст документа

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2005 г. N 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА БЕСПРИЗОРНЫМИ И БЕЗНАДЗОРНЫМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

Федеральная служба государственной статистики постановляет: 1. Утвердить представленные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации прилагаемые формы федерального государственного статистического наблюдения, сбор и обработка данных по которым централизованы в системе указанных министерств, и ввести их в действие: годовые с отчета за 2005 год:
N 1-ДЕТИ (соц) «Сведения о численности беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» (не приводится); N 1-ДЕТИ (здрав) «Сведения о численности беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в лечебно-профилактические учреждения»; полугодовую, годовую с отчета за I полугодие 2005 года: N 1-ДЕТИ (МВД) «Сведения о численности беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел» (не приводится). 2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанным в п. 1 настоящего Постановления формам федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в формах: N 1-ДЕТИ (соц) — юридическими лицами, их обособленными подразделениями — специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; N 1-ДЕТИ (здрав) — юридическими лицами, их обособленными подразделениями — лечебно-профилактическими учреждениями, имеющими стационары, оказывающими помощь детям; N 1-ДЕТИ (МВД) — юридическими лицами, их обособленными подразделениями — центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП). 3. С введением указанного в п. 1 настоящего Постановления статистического инструментария признать утратившими силу формы федерального государственного статистического наблюдения: N 1-ДЕТИ (соц), N 1-ДЕТИ (здрав), N 1-ДЕТИ (МВД), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 30.08.2002 N 170а.

Руководитель
Федеральной службы
государственной статистики
В.Л.СОКОЛИН

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от

      30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской           Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за                нарушение порядка представления государственной                           статистической отчетности"

                 СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ БЕСПРИЗОРНЫХ                И БЕЗНАДЗОРНЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПОМЕЩЕННЫХ                В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ                                  за 20__ год

         Представляют:         Сроки        Форма N 1-ДЕТИ (здрав)                                представ-                                                          ления                                                       Утверждена  юридические лица, их         15 января   Постановлением Росстата  обособленные подразделения -             от 1 апреля 2005 г. N 25

лечебно-профилактические учреждения, имеющие стационары, оказывающие Годовая помощь детям:

центральной районной (городской) больнице (рай(гор)здравотделу) центральная районная 25 января (городская) больница (рай(гор)здравотдел):
органу управления здравоохранением субъекта Российской Федерации орган управления 1 февраля здравоохранением субъекта Российской Федерации:
Минздравсоцразвития России Минздравсоцразвития России 25 марта
Росстату

Наименование отчитывающейся организации ________________________

Почтовый адрес _________________________________________________

Код Код формы по отчиты- вида терри- министерства органи- формы ОКУД вающейся деятель- тории (ведомства), зацион- соб-

          органи-  ности по по        органа    но-пра- ствен-               зации    ОКВЭД    ОКАТО   управления  вовой   ности                по ОКПО                    по ОКОГУ   формы   по                                                         по      ОКФС                                                       ОКОПФ                                                                                      1        2        3      4         5          6      7     8

0609330

Раздел 1. Возрастно-половой состав беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находившихся в лечебно-профилактическом учреждении
по состоянию на 1 января 20__ года

Код по ОКЕИ: человек — 792

        Наименование показателей        N   Всего    В том числе:                                       строки                                                                          девочки мальчики                                                                                       1                    2     3       4       5

Численность беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находившихся в лечебно-профилакти- ческом учреждении, — всего (сумма строк 02-19) 01

в том числе в возрасте (число ис- полнившихся лет на отчетную дату)

до 1 года 02

1 год 03

2 года 04

3 года 05

4 года 06

5 лет 07

6 лет 08

7 лет 09

8 лет 10

9 лет 11

10 лет 12

11 лет 13

12 лет 14

13 лет 15

14 лет 16

15 лет 17

16 лет 18

17 лет 19

Раздел 2. Сведения о беспризорных
и безнадзорных несовершеннолетних, доставленных в лечебно-профилактическое учреждение

Код по ОКЕИ: человек — 792

Наименование показателей N строки За 20__ год

1 2 3

Численность беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, доставленных в лечебное учреждение, — всего (сумма строк 21-23) 20

в том числе:

сотрудниками органов внутренних дел 21

гражданами 22

самостоятельно обратились 23

Из общего числа доставленных (обратившихся) (из стр. 20):

осмотрено врачами:

педиатром 24

психиатром 25

дерматологом 26

психонаркологом 27

гинекологом 28

госпитализировано 29

отказано в госпитализации 30

Из числа госпитализированных (сумма строк 31-38) выбыло:

передано родителям или законным представителям 31

в учреждения социальной защиты населения 32

в учреждения системы образования 33

в учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) 34

в учреждения временного содержания несовершеннолетних МВД России 35

самовольно покинули учреждение 36

умерло 37

прочее 38

Раздел 3. Распределение численности беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних по возрастным группам и причинам помещения в лечебное учреждение за 20__ год

Код по ОКЕИ: человек — 792

Наименование показателей N Всего В том числе в возрасте

                           строки        (число исполнившихся лет                                           на конец отчетного года):                                                                                                            до 1   1-3    4-6    7-17                                          года                                                                                                       1               2      3    4      5      6      7

Численность беспризорных и безнадзорных несовер- шеннолетних — всего (сумма строк 40-42) 39

в том числе:

изъятых из семей по решению суда 40

изъятых из семей без решения суда 41

помещенных по другим причинам 42

Раздел 4. Сведения о заболеваемости беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в лечебное учреждение за 20__ год

Код по ОКЕИ: единица — 642

  Наименование заболевания     N   Код по МКБ-10  Зарегистрировано                             строки                   заболеваний                                                                                    1                2          3               4

Всего (сумма строк 44-53, 55-72) 43 A00-T98

в том числе некоторые ин- фекционные и паразитарные болезни A00-B99

из них:

вирусный гепатит 44 B15-B19

педикулез и фтириаз 45 B85

чесотка 46 B86

ВИЧ-инфекция 47 B20-B24

туберкулез органов дыхания 48 A15, A16, A19

сифилис 49 A50-A53

гонорея 50 A54

новообразование 51 C00-D48

болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунные механизмы 52 D50-D89

болезни эндокринной системы, расстройство питания и нарушение обмена веществ 53 E00-E90

из них сахарный диабет 54 E10-E14

психические расстройства и расстройства поведения 55 F00-F99

  наркомании                  56   F11.2-9 -                                                          F16.(2-9)H,                                                        F18.(2-9)H,                                                        F19.(2-9)H                                                                                           токсикомании                57   F13.2-9.T,                                                         F15(2-9).T -                                                       F19.(2-9).T                                                                                          хронический алкоголизм      58   F10.2, 3, 8, 9                                                                                       болезни нервной системы     59   G00-G99

болезни глаза и его придаточного аппарата 60 H00-H59

болезни уха и его сосце- видного отростка 61 H60-H95

болезни системы кровооб- ращения 62 J00-J99

болезни органов дыхания 63 J00-J99

болезни органов пищева- рения 64 K00-K93

болезни кожи и подкожной клетчатки 65 L00-L99

болезни костной системы и соединительной ткани 66 M00-M99

болезни мочеполовой системы 67 N00-N99

беременность, роды и послеродовой период 68 O00-O99

отдельные состояния, возникающие в перина- тальном периоде 69 P00-P96

врожденные аномалии, по- роки развития, дефекты и хромосомные нарушения 70 Q00-Q99

симптомы, признаки и от- клонения от нормы, выяв- ленные при клинических и лабораторных исследова- ниях, не классифициро- ванные в рубриках 71 R00-R99

травмы, отравления и не- которые другие послед- ствия воздействия внеш- них причин 72 S00-T99

Кроме того, факторы, вли- яющие на состояние здо- ровья и обращения в уч- реждения здравоохранения 73 Z00-Z99

из них носители инфек- ционных заболеваний 74 Z22

Руководитель

 организации        ______________________   ______________________                           (Ф.И.О.)                 (подпись)

Должностное лицо,
ответственное за
составление формы ________________ _______________ ____________

(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

                    __________________    "__" __________ 20__ года                    (номер контактного        (дата составления                        телефона)                  документа)

Примечание.
О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2012-2013 годов см. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.08.2012 N 43. Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. N 6635

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ
от 31 марта 2005 г. N 373

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ГРИППОМ И ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ

Грипп и острые респираторные вирусные инфекции (ОРВИ) остаются одной из самых актуальных проблем здравоохранения. В структуре инфекционной заболеваемости на грипп и ОРВИ приходится до 90-95% случаев от всех регистрируемых в стране инфекционных заболеваний. В зависимости от интенсивности и этиологии эпидемии доля гриппа в структуре острых респираторных вирусных инфекций колеблется от 10 до 60%. Экономический ущерб, причиняемый гриппом и ОРВИ, ежегодно составляет около 86% от всего ущерба, наносимого инфекционными болезнями. В течение последних 25 лет в Российской Федерации, как и в мире, циркулируют три эпидемических вируса гриппа — A(H3N2), A(H1N1) и В, вызывая ежегодные эпидемии, как правило, полиэтиологичного характера. Эпидемии гриппа в России являются фрагментом глобального эпидемического процесса. Всемирная организация здравоохранения прогнозирует возможность появления в ближайшие годы нового антигенного варианта вируса гриппа, к которому у населения отсутствует иммунитет, что может привести к развитию крупной пандемии гриппа с 4 — 5-кратным ростом заболеваемости и 5 — 10-кратным ростом смертности. Учитывая вероятность возникновения пандемии гриппа, необходимо повышение оперативности системы действующего эпидемиологического надзора за гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в Российской Федерации с интеграцией лабораторно-диагностических и вирусологических данных с показателями заболеваемости. В целях совершенствования системы эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ в Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить:
1.1. Положение об организации деятельности Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (приложение N 1); 1.2. Положение об организации деятельности опорной базы Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (приложение N 2); 1.3. Перечень Территориальных управлений Роспотребнадзора, на базе которых создаются опорные базы Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (приложение N 3); 1.4. Положение об организации деятельности Центра экологии и эпидемиологии гриппа (приложение N 4); 1.5. Положение об организации деятельности опорной базы Центра экологии и эпидемиологии гриппа (приложение N 5); 1.6. Перечень Территориальных управлений Роспотребнадзора, на базе которых создаются опорные базы Центра экологии и эпидемиологии гриппа (приложение N 6); 1.7. Порядок представления информации по форме «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями» (приложение N 7); 1.8. Порядок представления донесений о результатах лабораторных исследований в опорных базах (приложение N 8); 1.9. Порядок представления информации о заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями Федеральным центром по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям и Центром экологии и эпидемиологии гриппа (приложение N 9); 1.10. Форму «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями» (приложение N 10); 1.11. Форму «Экстренное сообщение о выделении вируса» (приложение N 11); 1.12. Форму «Еженедельная информация о выделении вирусов гриппа» (приложение N 12); 1.13. Форму «Результаты серологической диагностики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций» (приложение N 13); 1.14. Форму «Результаты быстрой диагностики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций по обнаружению вирусных антигенов или вирусспецифических нуклеотидных последовательностей» (приложение N 14); 1.15. Форму «Ведомость учета результатов исследования донорских сывороток» (приложение N 15); 1.16. Форму «Содержание противогриппозных антител у здоровых доноров» (приложение N 16). 1.17. Форму «Клинико-эпидемиологические данные по лабораторно подтвержденным случаям гриппа или острых респираторных вирусных инфекций с летальным исходом» (приложение N 17). 2. Назначить:
2.1. Руководителем Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям директора ГУ «Научно-исследовательский институт гриппа» РАМН члена-корреспондента РАМН, профессора О.И. Киселева (по согласованию); 2.2. Руководителем Центра экологии и эпидемиологии гриппа директора ГУ «Научно-исследовательский институт вирусологии им. Д.И. Ивановского» РАМН академика РАМН, профессора Д.К. Львова (по согласованию). 3. Возложить организационное руководство деятельностью Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям и Центра экологии и эпидемиологии гриппа на Управление эпидемиологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 4. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации обеспечить представление информации в Федеральный центр по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям и Центр экологии и эпидемиологии гриппа в соответствии с документацией, утвержденной пунктом 1 настоящего Приказа. 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П.Гульченко.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО

Приложение N 1
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ГРИППУ И ОСТРЫМ РЕСПИРАТОРНЫМ ВИРУСНЫМ ИНФЕКЦИЯМ

Федеральный центр по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (далее — Федеральный центр) организуется на базе ГУ «Научно-исследовательский институт гриппа» РАМН (ГУ НИИ гриппа РАМН).
В своей деятельности Федеральный центр руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим положением, решениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Федеральный центр имеет специальные бланки, в которых указываются его наименование, почтовый, телеграфный, электронный адрес, факс и телефон.
Федеральный центр осуществляет: 4.1. Организационно-методическое руководство и координацию деятельности опорных баз Федерального центра по вопросам эпидемиологического надзора за гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ), направленные на совместимость поступающей информации, их полноту и достоверность, а также контроль работы опорных баз, подготовку и обучение работающих в них специалистов. 4.2. Сбор информации от опорных баз о заболеваемости гриппом и ОРВИ, данных лабораторных исследований и др., обработку, обобщение, анализ и хранение получаемой информации. 4.3. Получение от опорных баз Федерального центра и других учреждений культуры вирусов, образцов сывороток и других биологических материалов, полученных от больных гриппом и ОРВИ. 4.4. Систематический анализ заболеваемости и этиологической структуры гриппа и ОРВИ в динамике на территориях, курируемых опорными базами, а также ориентировочных прогнозов по заболеваемости гриппом и ОРВИ и этиологии предстоящих эпидемий, с последующим представлением обобщенных материалов в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальным управлениям и учреждениям системы здравоохранения, международным организациям, включая ВОЗ и ее центры. 4.5. Разработку методических материалов и рекомендаций по организации работы, профилактических мероприятий, стандартизации лабораторных исследований, а также создание современных автоматизированных информационных систем обработки и анализа информации. 4.6. Создание и поддержание музейных коллекций штаммов вирусов гриппа и ОРВИ и сывороток для идентификации возбудителей. 4.7. Оказание консультативно-методической и практической помощи опорным базам и другим учреждениям в организации эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ, внедрении новых методов исследований, идентификации вновь выделенных штаммов вирусов гриппа и ОРВИ, а также по вопросам эпидемиологии, диагностики и профилактики гриппа.
Федеральный центр готовит и представляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: 5.1. Еженедельную, а по необходимости (в период эпидемий) -ежедневную информацию о заболеваемости гриппом и ОРВИ по опорным базам. 5.2. Ежегодный отчет о своей деятельности. 5.3. Аналитические обзоры о состоянии и структуре заболеваемости гриппом и ОРВИ, этиологии, лабораторной диагностике, особенностям клиники, лечения, специфической и неспецифической профилактике этих инфекций. 5.4. Предложения и проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию Федерального центра, в том числе о совершенствовании тактики профилактики гриппа, номенклатуре вакцинных, лечебно-профилактических и диагностических препаратов, рекомендуемых к использованию в предстоящий осенне-зимний период.
Корреспонденция в Федеральный центр по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям направляется по следующим адресам: почтовый — 197376, Санкт-Петербург, улица проф. Попова, 15/17 ФЦГ: e-mail: [email protected]; [email protected], факс: 234-62-00, 234-61-98, 346-12-70; тел. 234-91-05, 234-62-11.

Приложение N 2
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПОРНОЙ БАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ГРИППУ И ОСТРЫМ РЕСПИРАТОРНЫМ ВИРУСНЫМ ИНФЕКЦИЯМ

Опорная база Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (далее — опорная база Федерального центра) организуется территориальными управлениями Роспотребнадзора и учреждениями системы здравоохранения республик в составе Российской Федерации, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга на базе территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и оформляется совместным приказом с указанием руководителя, состава учреждений-исполнителей, почтового, электронного адреса, номера факса и телефона для связи с Федеральным центром. Копии приказа, а также сообщения об изменениях в структуре опорной базы и составе исполнителей направляются в адрес Федерального центра.
В своей деятельности опорная база Федерального центра руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также методическими рекомендациями Федерального центра.
Опорная база Федерального центра обеспечивает представление в установленном порядке в Федеральный центр информации: 3.1. о заболеваемости населения гриппом и острыми респираторными заболеваниями (ОРВИ) в установленном настоящим Приказом порядке; 3.2. о заболеваемости гриппом и ОРВИ по календарным неделям за последние 10 лет для последующего расчета эпидемических порогов (для городов, впервые включенных в состав опорных баз Федерального центра); 3.3. о результатах быстрой лабораторной диагностики гриппа и других ОРВИ, о выделении и идентификации вирусов гриппа и ОРВИ, изолированных от больных из прикрепленных к опорной базе учреждений системы здравоохранения; 3.4. о результатах серологической диагностики гриппа и ОРВИ (ретроспективно ежемесячно);
Опорная база Федерального центра осуществляет: 4.1. получение информации о заболеваемости населения гриппом и ОРВИ из учреждений системы здравоохранения на курируемой территории в установленном настоящим Приказом порядке; 4.2. расшифровку этиологии заболеваемости гриппа и ОРВИ, в том числе в организованных коллективах детей и взрослых; 4.3. изучение напряженности коллективного иммунитета населения к вирусам гриппа в пред- и постэпидемический периоды; 4.4. еженедельное (в период подъема заболеваемости) проведение эпидемиологического анализа и обобщение данных по проведенным лабораторным (вирусологическим и иммунофлуоресцентным) исследованиям по гриппу и ОРВИ в целях расшифровки региональной структуры заболеваемости; 4.5. направление в Федеральный центр новых, в том числе не субтипируемых штаммов вирусов гриппа, выделенных базовыми вирусологическими лабораториями во время эпидемий гриппа (начало, пик, окончание), и всех штаммов, выделенных в межэпидемический период; 4.6. направление (по согласованию) в Федеральный центр и в сотрудничающие центры ВОЗ специалистов для повышения квалификации (на рабочем месте в профильных лабораториях, на сертификационных курсах).
Опорная база принимает участие в разработке и апробации диагностических и профилактических препаратов по гриппу и ОРВИ, а также в проведении квалификационных тестов.

Приложение N 3
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА, НА БАЗЕ КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ ОПОРНЫЕ БАЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ГРИППУ И ОСТРЫМ РЕСПИРАТОРНЫМ ВИРУСНЫМ ИНФЕКЦИЯМ

Северный район Европейской части России Республика Карелия (г. Петрозаводск) Территориальное управление Республика Коми (г. Сыктывкар) Территориальное управление Архангельская область (г. Архангельск) Территориальное управление

 Вологодская область (г. Вологда)        Территориальное управление Мурманская область (г. Мурманск)        Территориальное управление

Северо-Западный и Западный районы

 Гор. Санкт-Петербург                    Территориальное управление Псковская область (г. Псков)            Территориальное управление Калининградская область                 Территориальное управление

(г. Калининград)

Центральный район

 Брянская область (г. Брянск)            Территориальное управление Гор. Москва                             Территориальное управление Орловская область (г. Орел)             Территориальное управление Рязанская область (г. Рязань)           Территориальное управление Смоленская область (г. Смоленск)        Территориальное управление Тверская область (г. Тверь)             Территориальное управление Тульская область (г. Тула)              Территориальное управление

Волго-Вятский район

 Кировская область (г. Киров)            Территориальное управление Нижегородская область                   Территориальное управление

(г. Нижний Новгород)

Центрально-Черноземный район

 Белгородская область (г. Белгород)      Территориальное управление Воронежская область (г. Воронеж)        Территориальное управление Курская область (г. Курск)              Территориальное управление

Поволжский район

 Республика Татарстан (г. Казань)        Территориальное управление Астраханская область (г. Астрахань)     Территориальное управление Волгоградская область (г. Волгоград)    Территориальное управление Самарская область (г. Самара)           Территориальное управление Саратовская область (г. Саратов)        Территориальное управление Ульяновская область (г. Ульяновск)      Территориальное управление

Северо-Кавказский район
Республика Северная Осетия — Алания Территориальное управление (г. Владикавказ)

 Краснодарский край (г. Краснодар)       Территориальное управление Ставропольский край (г. Ставрополь)     Территориальное управление

Ростовская область (г. Ростов-на-Дону) Территориальное управление

Уральский район

 Республика Башкортостан (г. Уфа)        Территориальное управление Удмуртская Республика (г. Ижевск)       Территориальное управление Пермская область (г. Пермь)             Территориальное управление Свердловская область (г. Екатеринбург)  Территориальное управление Челябинская область (г. Челябинск)      Территориальное управление

Западно-Сибирский район

 Алтайский край (г. Барнаул)             Территориальное управление Кемеровская область (г. Кемерово)       Территориальное управление Новосибирская область (г. Новосибирск)  Территориальное управление Омская область (г. Омск)                Территориальное управление

Восточно-Сибирский район

 Республика Бурятия (г. Улан-Удэ)        Территориальное управление Красноярский край (г. Красноярск)       Территориальное управление Таймырский (Долгано-Ненецкий АО)        Территориальное управление (г. Норильск) Иркутская область (г. Иркутск)          Территориальное управление Читинская область (г. Чита)             Территориальное управление

Дальневосточный район
Республика Саха (Якутия) (г. Якутск) Территориальное управление Хабаровский край (г. Хабаровск) Территориальное управление Камчатская область (г. Петропавловск- Территориальное управление Камчатский)
Магаданская область (г. Магадан) Территориальное управление Сахалинская область (г. Южно-Сахалинск) Территориальное управление

Приложение N 4
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ЭКОЛОГИИ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ ГРИППА

Центр экологии и эпидемиологии гриппа (далее — Центр экологии) организуется на базе ГУ «Научно-исследовательский институт вирусологии им. Д.И. Ивановского» РАМН (НИИ вирусологии им. Д.И. Ивановского РАМН).
В своей деятельности Центр экологии руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим положением, решениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Центр экологии имеет специальный бланк, в котором указывается его наименование, почтовый, телеграфный, электронный адрес, факс и телефон.
Центр экологии осуществляет: 4.1. Организационно-методическое руководство и координацию деятельности опорных баз Центра по вопросам эпидемиологического надзора за гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ). 4.2. Сбор информации от опорных баз о заболеваемости гриппом и ОРВИ, данных лабораторных исследований и др., обработку, обобщение, анализ и хранение получаемой информации. 4.3. Получение от опорных баз Центра и других учреждений культуры вирусов, образцов сывороток и других биологических материалов, полученных от больных гриппом и ОРВИ. 4.4. Систематический анализ заболеваемости и этиологической структуры гриппа и ОРВИ в динамике на территориях, курируемых опорными базами, а также ориентировочных прогнозов по заболеваемости гриппом и ОРВИ и этиологии предстоящих эпидемий, с последующим представлением обобщенных материалов в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальным управлениям и учреждениям системы здравоохранения, международным организациям, включая ВОЗ и ее центры. 4.5. Сравнительный анализ изменчивости возбудителей гриппа на территориях, курируемых Центром экологии, и в мире; пополнение коллекции вирусов гриппа. 4.6. Изучение экологических связей вирусов гриппа человека и животных. 4.7. Разработку научных основ стратегии и тактики профилактики гриппозной инфекции, методических материалов и рекомендаций по вопросам эпидемиологии и профилактики гриппа. 4.8. Оказание консультативно-методической и практической помощи опорным базам Центра в организации эпидемиологического надзора за гриппом и ОРВИ, по вопросам эпидемиологии, диагностики и профилактики гриппа.
Центр экологии готовит и представляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: 5.1. Еженедельную, а по необходимости (в период эпидемий) — ежедневную информацию о заболеваемости гриппом и ОРВИ по опорным базам. 5.2. Ежегодный отчет о своей деятельности. 5.3. Аналитические обзоры о состоянии и структуре заболеваемости гриппом и ОРВИ, этиологии, лабораторной диагностике этих инфекций. 5.3. Предложения и проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию Центра экологии, в том числе по номенклатуре вакцинных, лечебно-профилактических и диагностических препаратов, рекомендуемых к использованию в предстоящий осенне-зимний период.
Корреспонденция в Центр экологии и эпидемиологии гриппа направляется по следующим адресам: почтовый — 123098, г. Москва, ул. Гамалеи, 16: e-mail: [email protected]; [email protected], факс: (095) 190-28-67; тел. (095) 190-28-42, 190-20-46.

Приложение N 5
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПОРНОЙ БАЗЫ ЦЕНТРА ЭКОЛОГИИ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ ГРИППА

Опорная база Центра экологии и эпидемиологии гриппа (далее -опорная база Центра экологии) организуется территориальными управлениями Роспотребнадзора и учреждениями системы здравоохранения республик в составе Российской Федерации, краев, областей, на базе территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и оформляется совместным приказом с указанием руководителя, состава учреждений-исполнителей, почтового, электронного адреса, номера факса и телефона для связи с Федеральным центром. Копии приказа, а также сообщения об изменениях в структуре опорной базы и составе исполнителей направляются в адрес Центра экологии.
В своей деятельности опорная база Центра экологии руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также методическими рекомендациями Центра экологии.
Опорная база Центра экологии обеспечивает представление в установленном порядке в Центр экологии информации: 3.1. о заболеваемости населения гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) в установленном порядке; 3.2. о заболеваемости гриппом и ОРВИ по календарным неделям за последние 10 лет (для последующего расчета эпидемических порогов); 3.3. о результатах быстрой лабораторной диагностики гриппа и других ОРВИ, о выделении и идентификации вирусов гриппа и ОРВИ, изолированных от больных из прикрепленных к опорной базе учреждений системы здравоохранения; 3.4. о результатах серологической диагностики гриппа и ОРВИ (ретроспективно ежемесячно);
Опорная база Центра экологии осуществляет: 4.1. получение информации о заболеваемости населения гриппом и ОРВИ из учреждений системы здравоохранения на курируемой территории в установленном порядке; 4.2. расшифровку этиологии заболеваемости гриппа и ОРВИ, в том числе в организованных коллективах детей и взрослых; 4.3. изучение напряженности коллективного иммунитета населения к вирусам гриппа в пред- и постэпидемический периоды; 4.4. еженедельное (в период подъема заболеваемости) проведение эпидемиологического анализа и обобщение данных по проведенным лабораторным (вирусологическим и иммунофлуоресцентным) исследованиям по гриппу и ОРВИ в целях расшифровки региональной структуры заболеваемости; 4.5. направление в Центр экологии новых, в том числе не субтипируемых штаммов вирусов гриппа, выделенных базовыми вирусологическими лабораториями во время эпидемий гриппа (начало, пик, окончание), и всех штаммов, выделенных в межэпидемический период; 4.6. направление (по согласованию) в Центр экологии и в сотрудничающие центры ВОЗ специалистов для повышения квалификации (на рабочем месте в профильных лабораториях, на сертификационных курсах).
Опорная база принимает участие в разработке и апробации диагностических и профилактических препаратов по гриппу и ОРВИ, а также в проведении квалификационных тестов.

Приложение N 6
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА, НА БАЗЕ КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ ОПОРНЫЕ БАЗЫ ЦЕНТРА ЭКОЛОГИИ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ ГРИППА

Северо-Западный и Западный районы
Новгородская область (г. Великий Территориальное управление Новгород)

Центральный район

 Липецкая область (г. Липецк)            Территориальное управление Владимирская область (г. Владимир)      Территориальное управление Ярославская область (г. Ярославль)      Территориальное управление

Поволжский район

 Пензенская область (г. Пенза)           Территориальное управление Республика Чувашия (г. Чебоксары)       Территориальное управление

Уральский район
Оренбургская область (г. Оренбург) Территориальное управление

Западно-Сибирский район
Томская область (г. Томск) Территориальное управление

Дальневосточный район

 Приморский край (г. Владивосток)        Территориальное управление Еврейская АО (г. Биробиджан)            Территориальное управление

Приложение N 7
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПО ФОРМЕ «СРОЧНОЕ ДОНЕСЕНИЕ О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ГРИППОМ И ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ (ОРВИ)»

Органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор и учреждения системы здравоохранения в городах по месту расположения опорных баз Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям и опорных баз Центра экологии и эпидемиологии гриппа, включенных в Перечень опорных баз Федерального центра и в Перечень опорных баз Центра экологии, на основании текущего учета обеспечивают информацию о заболеваемости гриппом и ОРВИ в соответствии со следующим порядком: 1. Учреждения системы здравоохранения городов-центров республик, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга: — ежедневно проводят подсчет случаев заболеваний гриппом и ОРВИ на основании статистических талонов для регистрации заключительных (уточненных) диагнозов; — ежедневно проводят подсчет случаев смерти от гриппа, ОРВИ на основании корешков врачебного свидетельства о смерти и корешков врачебного свидетельства о перинатальной смерти; — ежедневно проводят подсчет числа госпитализируемых больных гриппом, ОРВИ; — направляют информацию о заболеваемости гриппом и ОРВИ (по форме «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и ОРВИ») в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в межэпидемический период по телефону до 10 часов в понедельник за прошедшую неделю, а в эпидемический период — до 10 часов за прошедший день, а в городах Москве и Санкт-Петербурге — до 10 часов за прошедший день ежедневно на протяжении всего года. 2. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» направляет «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и ОРВИ» в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, на базе которого образована опорная база Федерального центра или Центра экологии (по принадлежности), в межэпидемический период по телефону (факсу) до 11 часов в понедельник за прошедшую неделю, а в эпидемический период — до 11 часов за прошедший день, а в городах Москве и Санкт-Петербурге — до 11 часов за прошедший день ежедневно на протяжении всего года. Для обеспечения четкой оперативной информации главные врачи ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» определяют телефон и назначают ответственного для приема и передачи «Срочных донесений о заболеваемости гриппом и ОРВИ». 3. Опорные базы направляют в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и ОРВИ» в эпидемический период — ежедневно, г. г. Москва и Санкт-Петербург — ежедневно на протяжении всего года по электронной почте, факсу или телефону до 12 часов за прошедший день. 4. Опорные базы представляют в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и ОРВИ» в межэпидемический период по электронной почте, факсу или телефону до 12 часов в понедельник за прошедшую неделю. 5. Для обеспечения четкой оперативной информации руководители опорных баз определяют телефон и назначают ответственного для приема и передачи «Срочных донесений о заболеваемости гриппом и ОРВИ» в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности). 6. «Срочное донесение о заболеваемости гриппом и ОРВИ» высылается в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) по электронной почте (Санкт-Петербург, ФЦГ, E-mail: [email protected]; г. Москва, Центр экологии и эпидемиологии гриппа, E-mail: [email protected]) или факсу. При передаче информации по телефону необходимо соблюдение следующих требований: 6.1. Ежедневное донесение должно быть представлено в следующем виде: Название города тчк число/месяц-год тчк первое _____ второе _____ третье _____ четвертое _____ пятое _____ шестое _____ седьмое _____ восьмое _____ девятое _____ десятое _____ одиннадцатое _____ двенадцатое _____ тчк подпись 6.2. Еженедельное донесение должно иметь следующий вид: Название города тчк число/месяц-год число/месяц-год тчк первое _____ второе _____ третье _____ четвертое _____ пятое _____ шестое _____ седьмое _____ восьмое _____ девятое _____ десятое ___________ одиннадцатое _________ двенадцатое _____ тчк Подпись 6.3. Число, месяц и год должны состоять из 2-х арабских цифр. Если число или месяц имеют один знак, то перед ним ставится 0. Для года проставляются две последние цифры. Например, 6 мая 2002 года записывается: 06/05-02. 6.4. В еженедельном сообщении первая дата — день начала календарной недели, вторая — день окончания календарной недели. 6.5. Запрещается вводить в сообщение другие символы или пропускать установленные. В каждой позиции необходимо проставить соответствующий показатель. Если не зарегистрировано случаев заболеваний, смерти или госпитализации, в соответствующей позиции ставится 0. 6.6. Пример ежедневного донесения:
Екатеринбург тчк 07/01-02 тчк первое 2185 второе 296 третье 394 четвертое 272 пятое 0 шестое 0 седьмое 0 восьмое 0 девятое 21 десятое 3 одиннадцатое 7 двенадцатое 3 тчк Иванов. 6.7. Пример еженедельного донесения:
Екатеринбург тчк 07/01-02-13/01-02 тчк первое 13270 второе 1678 третье 2509 четвертое 2028 пятое 0 шестое 0 седьмое 0 восьмое 0 девятое 80 десятое 12 одиннадцатое 16 двенадцатое 15 тчк Иванов.

Приложение N 8
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОНЕСЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ
ЛАБОРАТОРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОПОРНЫХ БАЗАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ГРИППУ И ОРВИ И ЦЕНТРА ЭКОЛОГИИ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ ГРИППА

Донесения должны содержать данные: — вирусологических исследований (экстренные сообщения и еженедельные данные); — быстрой иммунофлуоресцентной (иммуноферментной, ПЦР) диагностики острых респираторных заболеваний (еженедельно); — серологической диагностики острых респираторных инфекций (ежемесячно); — изучения напряженности коллективного иммунитета населения по результатам исследования донорских сывороток (2 раза в год). Донесения представляются опорными базами Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям — в Федеральный центр, опорными базами Центра экологии и эпидемиологии гриппа — в Центр экологии. Экстренные донесения должны содержать сведения о каждом случае выделения вируса гриппа. Дифференциальная лабораторная диагностика проводится по всему спектру возбудителей гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ). Иммунологические исследования донорских сывороток производятся с эпидемически актуальными вирусами и потенциально возможными возбудителями предстоящей пандемии. Диагностическому лабораторному обследованию (выделение вируса и быстрая диагностика) подлежат больные гриппом или ОРВИ дети и взрослые, причем еженедельно должно быть обследовано не менее 10-15, а в период эпидемического подъема заболеваемости — не менее 20-50 заболевших детей и взрослых. Результаты серологической диагностики докладываются 1 раз в месяц. В межэпидемический период ежемесячно исследуется не менее 25 пар сывороток, в эпидемический период — не менее 100 пар сывороток от больных гриппом и ОРВИ. Иммунологические исследования коллективного иммунитета (не менее 100 донорских сывороток в месяц) проводятся дважды в год — в пред- и постэпидемический периоды (октябрь и апрель месяцы). В случае выявления антител к потенциальным возбудителям пандемий в титрах 1:64 и выше сыворотки от этих доноров незамедлительно направляются в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) для дальнейших исследований. Лабораторные исследования должны проводиться в установленном порядке.
По каждому случаю выделения вируса гриппа или других респираторных вирусов опорные базы направляют в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) «Экстренное сообщение о выделении вируса» с применением средств оперативной связи (e-mail, факс). Кроме того, еженедельно в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) направляется сводная информация о выделении вирусов гриппа.
Все выделенные вирусы, в т.ч. ранее неизвестные, не типируемые штаммы в количестве 8-10 мл вирусосодержащей цельной жидкости направляются в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности). Кроме того, в Федеральный центр и Центр экологии высылается оперативное сообщение об отправлении вируса, а по почте — клинико-эпидемиологические данные на случаи гриппа со смертельным исходом (подтвержденные лабораторно) с указанием особенностей клинической картины: наличии явлений инфекционно-токсического характера — гипертермия, судороги, геморрагический синдром, пневмония, энцефалопатия и др.; при выделении вируса от умерших от гриппа во время эпидемической вспышки в коллективе — дать ее описание (длительность, интенсивность, процент охвата, сроки развития). По случаям выделения вирусов из секционных материалов указывать место госпитализации, N истории болезни, эпикриза и протокол вскрытия (приложение N 17). Результаты иммунофлуоресцентной и вирусологической диагностики гриппа и ОРВИ, проведенные в опорных базах, высылаются еженедельно (не позднее 3-го дня следующей недели), серологических исследований — ежемесячно (не позднее 3 дня следующего месяца), соответственно в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности): Федеральный центр — по e-mail: [email protected] или [email protected] или по факсу (812) 346-12-70; Центр экологии — e-mail: [email protected]; [email protected], факс: (095) 190-28-67; тел. (095) 190-28-42, 190-20-46. Второй экземпляр хранится в опорной базе. При представлении результатов серологических исследований приводить названия использованных диагностических штаммов.

Приложение N 9
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ГРИППОМ И ОСТРЫМИ
РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ ПО ГРИППУ И ОСТРЫМ РЕСПИРАТОРНЫМ ВИРУСНЫМ ИНФЕКЦИЯМ И ЦЕНТРОМ ЭКОЛОГИИ
И ЭПИДЕМИОЛОГИИ ГРИППА

В период эпидемий гриппа Федеральный центр по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям и Центр экологии и эпидемиологии гриппа ежедневно до 14 часов представляют в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека анализ эпидситуации и информацию о заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в городах — опорных базах по форме: 1.1. Зарегистрировано гриппа и ОРВИ всего. 1.2. В том числе у детей в возрасте: 0-2 года, 3-6 лет, 7-14 лет, 15 лет и старше.
В течение года Федеральный центр и Центр экологии еженедельно в среду представляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в опорные базы данные заболеваемости гриппом и ОРВИ за прошедшую неделю по форме «Экспертный анализ недельной заболеваемости гриппом и ОРВИ в период» с аналитической запиской.
Федеральный центр и Центр экологии представляют дополнительную информацию по заболеваемости гриппом и ОРВИ по запросам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

         Экспертный анализ недельной заболеваемости гриппом                          и ОРВИ в период            с "__" _______ 200_ г. по "__"_______ 200_ г.                          (неделя N ____)

Город Всего 0-2 3-6 7-14 15 и старше

Абс Инт Эп пЭп Пн Абс Инт Эп пЭп Пн Абс Инт Эп пЭп Пн Абс Инт Эп пЭп Пн Абс Инт Эп пЭп Пн

Абс — абсолютное число заболеваний за указанную неделю. Инт — интенсивный показатель заболеваемости на 10 тыс. населения соответствующей возрастной группы.
Эп — эпидемический порог заболеваемости. пЭп — превышение Эп в процентах.
Пн — превышение заболеваемости в текущую неделю по сравнению с предшествующей в процентах.

 "__" __________ 200_ г.     Руководитель                             Федерального центра по гриппу и ОРВИ/                             Центра экологии и эпидемиологии гриппа

Приложение N 10
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

Кому представляется
__________________________________ Электронная почта, факс наименование, адрес получателя,

          e-mail, факс                Ежедневная, недельная (нужное Учреждение (отправитель)             подчеркнуть)

город, e-mail, факс, телефон
Адрес учреждения

республика, край, область, город

                         СРОЧНОЕ ДОНЕСЕНИЕ                     О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ГРИППОМ        И ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ (ОРВИ)          за _________ 200_ г. (еженедельная или ежедневная              форма - указать) город ________________

Наименова- Зарегистрировано случаев Зарегистрировано случаев Госпитализировано ние болезни заболевания смерти

              всего в том числе у детей всего в том числе среди  всего в том числе среди                                                       детей                   детей                                                                                                                       0-2   3-6    7-14         0-2   3-6   7-14         0-2   3-6   7-14                       лет   лет    лет          лет   лет    лет         лет   лет   лет                                                                                               NN столбцов   1     2     3      4      5     6     7      8     9    10    11     12

Грипп

ОРВИ

Суммарно грипп и ОРВИ

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Оборотная сторона формы
«Срочное донесение о заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ)»

Представляют:
1. В городах по месту расположения опорных баз Федерального центра по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям и Центра экологии и эпидемиологии гриппа в эпидемический период ежедневно: — учреждения системы здравоохранения (поликлиники) — в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по телефону, факсу до 10 часов за прошедший день; — ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» — в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, на базе которого создана опорная база Федерального центра или Центра экологии, по телефону, факсу до 11 часов за прошедший день; — опорные базы — в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) по электронной почте, факсу, телефону до 12 часов за прошедший день. 2. В городах по месту расположения опорных баз Федерального центра и Центра экологии в межэпидемический период — в течение года: — учреждения системы здравоохранения (поликлиники) — в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по телефону до 10 часов в понедельник за прошедшую неделю; — ФГУЗ «Центр эпидемиологии и гигиены» — в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, на базе которого создана опорная база Федерального центра или Центра экологии, по телефону, факсу до 11 часов в понедельник за прошедшую неделю; — опорные базы — в Федеральный центр и Центр экологии (по принадлежности) по электронной почте, факсу, телефону до 12 часов в понедельник за прошедшую неделю.

Приложение N 11
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется                    Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный  наименование, адрес получателя,       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр          e-mail, факс                  экологии   и    эпидемиологии Учреждение (отправитель)               гриппа (по принадлежности)  - __________________________________     при выделении вирусов гриппа    город, e-mail, факс, телефон Адрес учреждения                       Электронная почта, факс

республика, край, область, город

ЭКСТРЕННОЕ СООБЩЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ВИРУСА

  Название  Тип <**> Титр       От кого выделен   Система          Даты           Число      <> выде- (субтип) Гемагглю-        вирус       выделения                      пассажей    ленного   возбуди- тининов                      (куриные                      вируса при   вируса    теля               ФИО Возраст   Б    эмбрионы   Взятия   Выделения выделении                                             <**>, или кле-  материала  вируса                                                           СМ   точная                                                                                     линия                                                                                      MDCK)

Примечание:
<> Дается: тип вируса/место выделения/порядковый N вируса/ год выделения (пример: А/Астрахань/2/2002).

<*> Не типируемые гемагглютинирующие агенты обозначаются «НТ».

<***> Б — больной гриппом, СМ — секционный материал.

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Приложение N 12
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется                    Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный  наименование, адрес получателя,       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр          e-mail, факс                  экологии   и    эпидемиологии Учреждение (отправитель)               гриппа (по принадлежности) __________________________________   город, e-mail, факс, телефон         Электронная почта, факс Адрес учреждения                       Еженедельно

республика, край, область, город

ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ВЫДЕЛЕНИИ ВИРУСОВ ГРИППА

(за _________ неделю 200_ г.)

Контингент больных Число выделенных вирусов Всего В том числе типа (субтипа)

                      и количество обследован-                                                         ных больных по возрастам                                                         <***>                                                                                                                                                              0-2   3-6   7-14  >= 15        А(Н1N1) A(H3N2)  В  ДС  НТ

Госпитализированные

Амбулаторные

Вспышка ОРВИ

СМ <*>

Итого

Примечание: Еженедельно в период с ноября по апрель включительно обследуется не менее 25-ти больных.

<**> СМ — секционные материалы. ДС — другие субтипы гриппа <***> В числителе — число выделенных А

 вирусов; в знаменателе - число          НТ - нетипируемый обследованных больных.                  гемагглютинирующий агент

Информация представляется по дате выделения вируса. Сведения подаются не позднее чем через 3 дня после окончания недели.

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Приложение N 13
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется                    Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный  наименование, адрес получателя,       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр          e-mail, факс                  экологии   и    эпидемиологии Учреждение (отправитель) _________     гриппа (по принадлежности) ________________________________   город, e-mail, факс, телефон         Электронная почта, факс Адрес учреждения _________________     Ежемесячно

республика, край, область, город

                              РЕЗУЛЬТАТЫ               СЕРОЛОГИЧЕСКОЙ ДИАГНОСТИКИ ГРИППА И ОРВИ                      (ежемесячная информация)

Возрастная Количество Лабораторный диагноз <**> группа обследован-

             ных больных          Грипп           Парагрипп  Аденови-   РС-    Герпес- Корона- Микоплаз-                                                      типа    русная   вирусная вирус-  вирус-  ма пнев-                                                               инфекция инфекция ная ин- ная ин- монии                              A(H1N1) A(H3N2) ДС   В   1   2   3                    фекция  фекция                                                     <*>

0-2

3-6

7-14

>= 15

ИТОГО:

Реакция торможения гемагглютинации.

Иммуноферментный анализ.

Реакция связывания комплемента.

Примечание:
<> ДС — другие (новые) субтипы вируса гриппа А. <*> Ежемесячно в период подъема заболеваемости обследуется не менее 100 больных, в другие периоды — не менее 25 больных гриппом и ОРВИ.

<***> В квадрате крестом отмечается использованный метод.

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Приложение N 14
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется                    Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный  наименование, адрес получателя,       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр          e-mail, факс                  экологии   и    эпидемиологии Учреждение (отправитель) _________     гриппа (по принадлежности) __________________________________   город, e-mail, факс, телефон         Электронная почта, факс Адрес учреждения _________________     Еженедельно

республика, край, область, город

                             РЕЗУЛЬТАТЫ                  БЫСТРОЙ ДИАГНОСТИКИ ГРИППА И ОРВИ      ПО ОБНАРУЖЕНИЮ ВИРУСНЫХ АНТИГЕНОВ ИЛИ ВИРУССПЕЦИФИЧЕСКИХ                 НУКЛЕОТИДНЫХ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЕЙ                        (за ___ неделю 200_ г.)

Возрастная Количество Лабораторный диагноз <**> группа обследован-

             ных больных          Грипп           Парагрипп  Аденови-   РС-    Герпес- Корона- Микоплаз-                                                      типа    русная   вирусная вирус-  вирус-  ма пнев-                                                               инфекция инфекция ная ин- ная ин- монии                              A(H1N1) A(H3N2) НТ   В   1   2   3                    фекция  фекция                                                     <*>

0-2

3-6

7-14

>= 15

ИТОГО:

Иммунофлуоресцентный

анализ:

Иммуноферментный

анализ:

Полимеразная цепная

реакция:

Примечание:
<> НТ — другие вирусы гриппа А (не идентифицированных субтипов).

<*> Еженедельно в период подъема заболеваемости обследуется не менее 20 — 50 больных, в другие периоды — не менее 10 — 15 больных гриппом и ОРВИ.

<***> Крестом в квадрате отмечается использованный метод.

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Приложение N 15
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется ______________     Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный   наименование, адрес получателя       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр Учреждение _______________________     экологии   и    эпидемиологии __________________________________     гриппа (по принадлежности)  -   город, e-mail, факс, телефон         до 5 числа    следующего   за Адрес учреждения _________________     отчетным месяца __________________________________  республика, край, область, город      Почтовая месячная                             ВЕДОМОСТЬ             УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ ДОНОРСКИХ                            СЫВОРОТОК <*>            в городе _________ за _________ месяц 200_ г.

Регистра- Возраст Титры антител (обратные величины в РТГА ционный N (лет) с антигенами)

                      Возбудители       Эпидемически       Новые                        пандемии <**>     актуальные <*>     субтипы                                                             вируса                                                            гриппа А                                                                                        (Hsw1N1) (H2N2)  А(Н1N1)  A(H3N2)  В  Н5 Н7 Н9                                                                          1        2        4      5        6        7     8  9  10 11

Примечание:
<> Материал сыворотки забирают и исследуют 2 раза в год: в октябре (предэпидемический период) и в апреле (постэпидемический период). Исследуется не менее 100 сывороток в месяц. Используют 1% куриные эритроциты.

<*> Указать использованный диагностический штамм, а также титр антител в референс-сыворотках к соответствующим штаммам.

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Приложение N 16
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется ______________     Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный   наименование, адрес получателя       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр Учреждение                             экологии   и    эпидемиологии __________________________________     гриппа (по принадлежности)  -   город, e-mail, факс, телефон         до 5 числа    следующего   за Адрес учреждения _________________     отчетным месяца __________________________________  республика, край, область, город      Почтовая 2 раза в год                               СОДЕРЖАНИЕ               ПРОТИВОГРИППОЗНЫХ АНТИТЕЛ У ЗДОРОВЫХ ДОНОРОВ            в городе ________ за _________ месяц 200_ г.

Антигены Антигенная К-во Количество сывороток с указанными титрами Процент Средне-

           формула    обсле-                   антител                    <**>     геомет-             диагности- дован-            (в обратных величинах)            сероне-  рические            ческого    ных                                                 гативных титры               штамма ви- сыво-  < 8   8     16    32    64    128   >= 256   лиц      антител             руса грип- роток  (< 3  (3    (4    (5    (6    (7    (>= 8             (СГТ                па <>            log ) log ) log ) log ) log ) log ) log )             <**>                                    2     2     2     2     2     2     2                                                                                                                     Возмож-  А(Нsw1N1)   100    20    68    10     2     0     0      0        98      5,7      ные воз-            <***>

будители пандемии А(Н2N2)

А(Н5)

А(Н7)

А(Н9)

Эпидеми- А(Н1N1) чески актуаль- А(Н3N2) ные ви- русы В

Примечание:
<> Используются только диагностические штаммы, рекомендованные для производства в установленном порядке.

<*> С титром антител 1:16 и ниже.
<***> Пример расчета СГТ:

(0 х 20) + (3 х 68) + (4 х 40) + (5 х 10) 254 СГТ = —————————————— = — = 2,54

100 100 log = 5.

При расчетах СГТ значения < 3 log условно принимаются как

2
нулевые.

«__» ____________ 200_ г. Руководитель опорной базы

Приложение N 17
к Приказу
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 31.03.2005 г. N 373

 Кому представляется ______________     Представляют: __________________________________     Опорные базы - в  Федеральный   наименование, адрес получателя       центр по гриппу и  ОРВИ/Центр Учреждение (отправитель)               экологии   и    эпидемиологии __________________________________     гриппа (по принадлежности)    город, e-mail, факс, телефон Адрес учреждения _________________     Электронная почта, факс __________________________________     Еженедельно

республика, край, область, город

                     КЛИНИКО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ        ДАННЫЕ ПО ЛАБОРАТОРНО ПОДТВЕРЖДЕННЫМ СЛУЧАЯМ ГРИППА                        С ЛЕТАЛЬНЫМ ИСХОДОМ

  ФИО       Воз-     Даты      Эпидемиологичес-       Тяжесть течения заболевания        больного, раст               кие данные                                                от кото-                                                                               рого был       Начала Смерти Вспышка   Споради- Выражен- Уровень   Наличие  Характер   выделен        забо-         в коллек- ческий   ность    поражения осложне- неотлож-   вирус          лева-         тиве <*>  случай   лихорад- дыхатель- ний      ных сос-   гриппа         ния                              ки (max  ных путей (пневмо- тояний                                                     t град.)           ния,     (ИТЭП,                                                                        отиты,   ИТШ,                                                                          синуситы ОДНОССН,                                                                      и др.)   ОСЛТ,                                                                                  С, ГС)

Примечание:

     <*> Длительность              ИТЭП - инфекционно-токсическая     вспышки ______ суток          энцефалопатия,     интенсивность ______          ИТШ - инфекционно-токсический     (% охвата)                    шок,     сроки развития.               ОДН - острая дыхательная                                   недостаточность,     Дополнительно указать:        ОСЛТ - острый стенозирующий       место госпитализации:       ларинго-трахеит,       _____________________       ОССН - острая сердечно-       N истории болезни: __       сосудистая недостаточность,       _____________________       С - судороги,       Эпикриз, дата _______       ГС - геморрагический синдром       Протокол вскрытия: N,       дата ________________ "__" ____________ 200_ г.                Руководитель опорной базы

Определением Верховного Суда РФ от 02.06.2005 N КАС05-238 данное решение оставлено без изменения. Текст документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 марта 2005 г.

N ГКПИ05-90

Именем Российской Федерации

Верховный Суд РФ в составе:

председательствующего — судьи

     Верховного Суда РФ                              Редченко Ю.Д.,     при секретаре                                    Лариной М.А.,     с участием прокурора                           Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С. о признании недействующими пункта 2 Приказа Минздрава России от 11 сентября 2000 года N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия» в части содержащегося в нем указания об участии в проведении освидетельствования врача-терапевта участкового, а также учетную форму N 046-1 «Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия», утвержденную пунктом 1 этого же Приказа, в части указания в этой форме специалиста — врача-терапевта участкового (далее — Приказ),

установил:

заявитель С. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше заявлением, сославшись на то, что в Федеральном законе «Об оружии» отсутствуют виды заболеваний, наличие которых выявляет врач-терапевт, а поэтому участие данного специалиста, о чем указывается в оспариваемом Приказе, при освидетельствовании гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия не требуется. Содержащееся же в Приказе требование об этом противоречит названному Федеральному закону и нарушает его право на приобретение оружия, поскольку возлагает на него при этом не предусмотренную законом обязанность по освидетельствованию участковым врачом-терапевтом. Кроме того, по его мнению, оспариваемый Приказ не соответствует и пункту 24 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, согласно которому лицензия на приобретение оружия гражданам не выдается: — при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; — больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; — имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом. Считает, что содержание приведенного пункта Правил также свидетельствует об отсутствии необходимости участия в освидетельствовании граждан врача-терапевта. В судебное заседание заявитель не явился. О дне рассмотрения дела извещен своевременно. Представители Минздрава РФ и Минюста РФ с предъявленным требованием не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что оспариваемый в указанной части Приказ Федеральному закону «Об оружии» и названным выше Правилам не противоречит и прав заявителя не нарушает. Выслушав объяснения представителей Минздрава РФ Решетниковой С.С. и Сидорова А.А., Минюста РФ Обушенко Л.А., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд РФ находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 253 ГПК РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает данный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. Как установлено судом, в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» Министерством здравоохранения РФ 11 сентября 2000 года был издан Приказ N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия», пунктом 1 которого введена с 1 декабря 2000 года в лечебно-профилактических учреждениях учетная форма N 046-1 «Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия» (приложение), предусматривающая участие в освидетельствовании в качестве специалиста врача-терапевта участкового. Пунктом 2 данного Приказа также предусмотрено участие названного врача-терапевта в освидетельствовании граждан при выдаче им лицензии на право приобретения оружия с привлечением имеющейся медицинской документации. По утверждению представителей заинтересованных лиц, оспариваемые заявителем положения Приказа требованиям названных выше Федерального закона и Постановления Правительства РФ не противоречат и в связи с этим предусмотренных законом оснований для признания их недействующими не имеется. Исходя из анализа содержания оспариваемых положений Приказа Минздрава РФ и пояснений представителей заинтересованных лиц, суд не может согласиться с доводами заявителя о несоответствии данных положений требованиям законодательства РФ по данному вопросу. Согласно ст. 13 Федерального закона «Об оружии» для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 9 настоящего Федерального закона. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством РФ. Приведенная выше норма Федерального закона не содержит исчерпывающего перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и решение этого вопроса отнесено законодателем к компетенции Правительства РФ. Из содержания пункта 24 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года 814 (с последующими изменениями), следует, что лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам РФ: а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; в) имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; г) при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии». Вопросы о выдаче лицензий гражданам РФ, страдающим эпилепсией или выраженными формами пограничных психических расстройств, рассматриваются в индивидуальном порядке Министерством здравоохранения РФ и Министерством внутренних дел РФ. Как пояснили в судебном заседании представители Министерства здравоохранения и социального развития РФ, наличие противопоказаний к владению оружием не всегда связано только с болезнями зрения, психики, алкоголизмом и наркоманией. Многие психические или офтальмологические заболевания могут быть следствием какой-либо острой или хронической болезни. Не может быть выдана лицензия на приобретение оружия гражданину, страдающему тяжелыми формами соматической патологии, которая может привести к жизнеугрожающим состояниям (инсульт, могущий повлечь нарушение зрения, психического состояния гражданина). Однако данными о наличии у гражданина указанной патологии не обладают ни окулист, ни психиатр, ни нарколог, и при визуальном осмотре ими гражданина такая болезнь не выявляется. Очевидно также и то, что не может быть выдана лицензия на приобретение оружия инвалиду при отсутствии у него обеих рук, что фактически указанными выше специалистами не фиксируется. Следовательно, необходимость участия в освидетельствовании врача-терапевта участкового вызвана тем, что он, как специалист, обладающий наибольшим объемом медицинской информации о гражданах, проживающих на территории его обслуживания, может располагать данными, свидетельствующими о наличии у гражданина болезней, при которых владение оружием противопоказано. Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что классификация противопоказаний по владению оружием осуществляется не по врачебным специальностям, на что ссылается заявитель, а по наличию имеющихся у гражданина заболеваний. Учитывая, что действующим законодательством РФ не определен какой-либо перечень специалистов врачей, которые могут принимать участие в медицинском освидетельствовании граждан для дачи заключения об отсутствии противопоказаний по владению оружием, и исходя из потенциальной опасности оружия для окружающих, о чем свидетельствует и установленное законом специальное требование об обеспечении его сохранности, исключающем доступ к нему посторонних лиц, суд считает участие врача-терапевта участкового в освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на приобретение оружия необходимым, поскольку выдача такой лицензии без учета общего состояния здоровья гражданина, определяемого данным специалистом, может привести к необратимым последствиям, создающим угрозу жизни или здоровью как для владельца оружия, так и для окружающих его лиц. При этом суд приходит и к выводу о том, что участие в освидетельствовании граждан для получения указанной лицензии врача-терапевта участкового каких-либо прав граждан не нарушает и направлено фактически на защиту их же интересов и других лиц, что в полной мере согласуется с положениями вышеприведенного Федерального закона. Довод заявителя о том, что участие в проведении освидетельствования врача-терапевта требует дополнительных финансовых затрат со стороны освидетельствуемого, также нельзя признать обоснованным, так как в соответствии с письмом Минздрава России от 2 февраля 2001 года N 2510/1122-01-32 на платной основе разрешается привлекать для освидетельствования только врачей-психиатров и наркологов. С учетом приведенных обстоятельств суд не находит предусмотренных п. 2 ст. 253 ГПК РФ оснований для признания оспариваемых положений Приказа Минздрава РФ от 11 сентября 2000 года N 344 недействующими. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и пунктами 1 и 2 ст. 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление С. о признании недействующими п. 2 Приказа Минздрава РФ от 11 сентября 2000 года N 344 в части содержащегося в нем указания об участии в освидетельствовании врача-терапевта участкового, а также учетной формы N 046-1 «Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для выдачи лицензии на право приобретения оружия», утвержденной п. 1 этого же Приказа, в части указания в ней в качестве специалиста врача-терапевта участкового оставить без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий —
Судья Верховного Суда РФ
Ю.Д.РЕДЧЕНКО

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

22 марта 2005 г.

N 0100/2021-05-32

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разъясняет, что в соответствии с положением о службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 в компетенцию службы входит, в том числе, регистрация лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов. Регистрация лиц, пострадавших от прошлых радиационных аварий (на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк, Семипалатинском полигоне), осуществляется в рамках Национального регистра, о чем территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информировались письмом от 28 января 2005 года N 0100/563-05-32. Регистрация лиц, пострадавших от других радиационных аварий, осуществляется по формам федерального государственного статистического наблюдения N 2-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению». Порядок заполнения формы определен «Краткими указаниями по заполнению формы N 2-ДОЗ», утвержденными постановлением Российского статистического агентства от 7 сентября 1999 года N 84, и Методическими рекомендациями, утвержденными Департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России 29 января 2004 года N 11-2/2-09. Методические рекомендации размещены в интернете по адресу: Обращаю Ваше внимание, что постановлением Госкомстата РФ от 3 сентября 2002 года N 173 в форму N 2-ДОЗ были внесены изменения. Анализ радиационно-гигиенических паспортов по субъектам Российской Федерации и заполнения форм 2-ДОЗ показал, что число заполненных форм N 2-ДОЗ не соответствует числу лиц, получивших повышенные дозы облучения. Так, в 2003 г. по Российской Федерации было зарегистрировано 43 индивидуальных годовых эффективных дозы персонала, превышающих 20 мЗв. Случаи превышение 20 мЗв в 2003 г. зарегистрированы в Республике Марий Эл (4), в Ямало-Ненецком (12 человек) и Ханты-Мансийском (5) автономных округах, Оренбургской (10), Кировской (2), Пермской (2), Саратовской (2), Ульяновской (2), Белгородской (1), Иркутской (1), Новосибирской (1) и Свердловской областях (1). При этом формы N 2-ДОЗ заполнены только на 3-х человек (Челябинская область). Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту совместно с руководителями Центров гигиены и эпидемиологии по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту (по подчиненности): — определить порядок совместной работы по регистрации лиц, пострадавших от радиационных аварий, заполнению, контролю и анализу форм федерального статистического наблюдения N 2-ДОЗ; — назначить ответственных за осуществление работ по регистрации лиц, пострадавших от радиационных аварий; — обеспечить заполнение и предоставление форм N 2-ДОЗ за 2004 год и далее ежегодно в установленном порядке; — при расследовании радиационных аварий и подготовке окончательных донесений о радиационных авариях, предоставляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, дополнительно указывать сведения о регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате радиационных аварий.

Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО

Информационное письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 21.07.2005 N 31/158 инф. (вместе с письмом МРО ФСС РФ от 14.07.2005 N 12-12/01/5377)

СвязанныеСообщения

Добавить комментарий Отменить ответ

Товары

Товары

Свежие записи

Добро пожаловать!

Восстановите ваш пароль

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2005 г. N 6635

Информационное письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 21.07.2005 N 31/158 инф. (вместе с письмом МРО ФСС РФ от 14.07.2005 N 12-12/01/5377)

СвязанныеСообщения

Добавить комментарий Отменить ответ

Товары

Товары

Метки

Свежие записи

Добро пожаловать!

Восстановите ваш пароль