«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2007, N 2
Вопрос: На информационном стенде в аптеке должен быть перечень лиц, обслуживающихся вне очереди. После проверки Росздравнадзора, нам было сделано замечание, что в нем нет социальных работников и патронажных сестер. Кто входит в этот список, какие акты регламентируют этот перечень для аптек Тульской области?
Ответ: Требование о размещении информации о группах населения, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеют право на бесплатное и льготное обеспечение и внеочередное обслуживание в аптечной организации, изложено в п. 2.9. Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80. Вопросы социальной защиты находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пп. «ж» п. 1 ст. 72 Конституции РФ), то есть льготы могут быть введены как федеральным законодательством, так и законодательством субъекта. В настоящее время льгота в виде внеочередного обслуживания в торговых организациях предусмотрена для ряда категорий граждан. На федеральном уровне такая льгота установлена следующим гражданам: Герои социалистического труда (ст.ст. 1.1., 5 Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ); Полные кавалеры ордена трудовой славы (ст.ст. 1.1., 5 Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ); Инвалиды войны (п. 28 ст. 14 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ); Участники Великой Отечественной войны (п. 19 ст. 15 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ); Герои Советского Союза (ст.ст. 1.1., 7 Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1); Герои Российской Федерации (ст.ст. 1.1., 7 Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1); Полные кавалеры ордена Славы (ст.ст. 1.1., 7 Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1); Инвалиды I и II групп (абз. 6 п. 1 Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157). Согласно Закону Тульской области от 28.12.2004 N 494-ЗТО (ст. 26) работники, занятые в государственной системе социальных служб области, помимо других льгот, имеют право на внеочередное обслуживание государственными и негосударственными предприятиями торговли. Данный закон относит к социальному обслуживанию населения, деятельность по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах, включающую в себя совокупность социальных услуг, в том числе содействие в уходе, получении медицинской помощи, оздоровлении и социальной реабилитации, которые предоставляются гражданам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности. Законом также определены формы социального обслуживания. Согласно п. 2 ст. 9 Закона Тульской области от 07.03.2002 N 285-ЗТО органы местного самоуправления могут предоставлять семьям при рождении двух, трех и более детей дополнительную медико-социальную помощь в виде направления патронажной медицинской сестры. Следовательно, патронажные медицинские сестры, работающие в государственной системе социальных служб области в полной мере подпадают под действие Закона N 494-ЗТО и, соответственно, имеют право на внеочередное обслуживание в аптеке.
Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
Н.И.СТРЕЛКИНА
Подписано в печать
07.12.2006