В соответствии со статьей 4 данный документ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. Текст документа
6 июня 2007 года N 14
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И РАБОТАЮЩИХ (РАБОТАВШИХ) В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА МОСКВЫ
Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки лиц, проживающих в сельской местности и работающих (работавших) в учреждениях социальной сферы города Москвы, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее — меры социальной поддержки).
Статья 1. Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки
- Настоящий Закон распространяется на: 1) работников государственных образовательных и физкультурно-спортивных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения города Москвы, находящихся в сельской местности; 2) пенсионеров из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей части, если общий стаж их работы в указанных учреждениях составляет не менее 10 лет.
- Меры социальной поддержки предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, с учетом проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов семьи, находящихся на их иждивении.
- Меры социальной поддержки сохраняются за: 1) нетрудоспособными членами семьи лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если они проживали совместно и находились на иждивении указанных лиц на день их смерти; 2) лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, при их переезде на новое место жительства в другие сельские населенные пункты и поселки городского типа.
Статья 2. Меры социальной поддержки
- Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилого помещения, установленной органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживают, или органами местного самоуправления; 2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставка бытового газа в баллонах, отопление) в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления услуг, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживают, или органами местного самоуправления; 3) лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на приобретение топлива в пределах норм, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживают, или органами местного самоуправления для продажи населению, и его доставку.
- Меры социальной поддержки предоставляются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, проживающим в жилых помещениях любых видов жилищного фонда независимо от формы собственности.
- При наличии у лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, права на предоставление им одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований на их выбор.
- Порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливается Правительством Москвы.
Статья 3. Финансирование мер социальной поддержки
Предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки являются расходными обязательствами города Москвы.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Мэр Москвы
Ю.М.ЛУЖКОВ
Москва, Московская городская Дума
6 июня 2007 года
N 14
«Фармацевтический вестник», 2007, N 19
БРЯНСКИЕ ЛЬГОТНИКИ ОФОРМЛЯЮТ ОТКАЗ ОТ СОЦПАКЕТА В СУДЕ
Участвующие в ДЛО льготники продолжают выяснять отношения с госорганами, курирующими процесс лекарственного обеспечения, через суд. Так, суд Советского района Брянска в ближайшее время будет рассматривать любопытный иск в отношении местного отделения Пенсионного фонда. Супруги Анатолий и Людмила Ушаковы требуют признать отказ от социального пакета, сделанный ими еще в 2005 г., бессрочным, и восстановить их право на получение денежной компенсации от государства. Свои аргументы льготники строят на том, что в отказном заявлении не было указано сроков его действия.
Жители Брянска Анатолий и Людмила Ушаковы получают лекарства как льготники от Минобороны РФ. При этом пенсионерам бессрочно установлена инвалидность и они также входят в категорию федеральных льготников. Выбрав возможность получать медикаменты от Минобороны, Ушаковы отказались от набора социальных услуг по ДЛО как федеральные льготники на 2006 г., написав об этом заявление в Пенсионный фонд Советского района Брянска до 1 октября 2005 г. Однако аналогичного заявления на 2007 г. пенсионеры не написали и автоматически оказались среди получателей льготных лекарств. По мнению Анатолия Ушакова, это противоречит существующему законодательству. Он обращался в районное отделение Пенсионного фонда, к депутату Госдумы от Брянской области Виктору Малашенко и, наконец, в районную и областную прокуратуру. Правда, они подтвердили правоту действий Пенсионного фонда. После этого чета Ушаковых решила подать исковое заявление в суд о незаконном изменении их социального статуса и денежного удержания по инвалидности. Ушаковы написали заявление об отказе от соцпакета в 2005 г. Свою позицию они решили аргументировать тем, что в тексте отказного заявления не были указаны сроки его действия. Поэтому, по их мнению, данное заявление отделением Пенсионного фонда Советского района должно быть пролонгировано и на следующий год. «В письме-отказе Пенсионного фонда Советского района о неправомерности перевода нас на услуги соцпакета ссылаются на ст. 6.3. Закона «О государственной социальной помощи» N 178-ФЗ от 17.07.99. Данная статья в законе была принята позже и вступила в силу лишь 01.02.2006 г., в то время как наши заявления о полном отказе от соцпакета были поданы раньше, чем вступила данная статья в законную силу, т.е. 30.08.2005 г. Никакой другой информации или уведомления о порядке получения социальных услуг от Пенсионного фонда мы не получали», — говорится в исковом заявлении. Анатолий Ушаков считает, что сохранять право на получение соцпакета как федеральным льготникам в 2007 г. ему с супругой невыгодно. В местном отделении Пенсионного фонда считают требования льготников необоснованными. В положительном исходе дела для пенсионеров сомневаются и юристы. «Законом «О государственной социальной помощи» установлено, что заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается в срок до 1 октября текущего года. При этом в случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году, то в следующем году они (т.е. услуги, а не деньги) продолжают ему предоставляться в установленном порядке. Иначе говоря, если гражданин вовремя не подал заявление об отказе от соцпакета, то он автоматически с 1 января следующего года переводится на режим получения соцпакета», — рассказывает независимый юрист Светлана Завидова. «Ссылка на то, что данное положение закона вступило в силу с 1 января 2006 г., вероятнее всего, судом будет признана неосновательной, поскольку принято это положение 22 августа 2004 г. и до 2006 г. являлось отложенным. Таким образом, все заинтересованные лица имели возможность и должны были знать об установленном законом порядке отказа от получения социальных услуг еще в 2004 г.», — уверен глава юридической компании «Юнико-94» Марат Милушин. В то же время он не исключает определенной возможности вынесения решения в пользу истцов. «Например, можно попытаться истолковать приведенное положение закона «в следующем году они продолжают ему предоставляться в установленном порядке» в том смысле, что поскольку в 2005 г. пенсионеры получали вместо социальных услуг денежную компенсацию и не подали заявления на следующий год, то денежная компенсация продолжает им предоставляться в том же порядке. В случае буквального толкования положения закона, если социальные услуги в 2005 г. не оказывались, то они не могут продолжать оказываться в 2006 г.», — добавляет он.
Т.НЕМЕШАЕВА
Подписано впечать
05.06.2007
