Вопрос: Правомерно ли оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров выездными бригадами вне места осуществления деятельности, указанной в лицензии?
Ответ: В соответствии с пунктом 8 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (в ред. от 15.04.2013) при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес представляются предусмотренные пунктом 7 данного Положения сведения (документы). Очевидно, что организации, в которых планируется проводить медицинские осмотры, являются объектами для осуществления медицинской деятельности. Следовательно, сведения о месте их нахождения и видах осуществляемой в них медицинской деятельности должны быть указаны в лицензии медицинской организации. Отметим также, что согласно пункту 28 утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию. Проведение медицинских осмотров на базе самих организаций указанным Порядком не предусмотрено. Заметим, что согласно пункту 1.6 доведенного Письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» «Типового положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» предрейсовые медицинские осмотры проводятся медицинским работником как на базе организации, так и в условиях медицинского учреждения. В связи с этим следует обратить внимание, что данное Письмо, также как и доведенное им Типовое положение, не являются нормативно-правовым актом, однако его можно рассматривать как официальное разъяснение положений законодательства компетентным государственным органом власти. Следовательно, проведение предрейсовых осмотров водителей возможно на базе автотранспортных организаций при условии соблюдения установленных требований к помещениям, в которых проводятся такие осмотры.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
18.08.2015