Вопрос: Наша поликлиника является муниципальным учреждением. Может ли главный врач поликлиники принять в качестве главного бухгалтера своего родственника? («Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 6)

«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 6

Вопрос: Наша поликлиника является муниципальным учреждением. Может ли главный врач поликлиники принять в качестве главного бухгалтера своего родственника?

Ответ: Для того чтобы ответить на вопрос, имеет ли право главный врач муниципальной поликлиники принять в качестве главного бухгалтера своего близкого родственника, нужно ответить на ряд ключевых вопросов, но стоит помнить, что вопросы приема близких родственников на работу при непосредственном подчинении одного из них другому в муниципальной поликлинике законодательно не регламентированы. Во-первых, главный врач муниципальной поликлиники не является муниципальным служащим (см. п. 1 ст. 2 и ст. 6 Федерального закона РФ от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»). Во-вторых, несмотря на то, что прием на работу родственников, при непосредственном подчинении одного из них другому, не приветствовался на территории России с советских времен (статья 20 ранее действовавшего КЗоТ РФ «Ограничение совместной службы родственников»), ныне действующий Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого ограничения на запрет при приеме близких родственников (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) на работу в случае непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому (за исключением должностей государственной и муниципальной службы — где этот запрет закреплен законодательно). В-третьих, в соответствии со ст. 120 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2007 г.) муниципальная поликлиника признается учреждением, которое может быть, в соответствии с учредительными документами, бюджетным или автономным. Вне зависимости от формы (вида) учреждения, в которой зарегистрирована муниципальная поликлиника, главный врач назначается и освобождается от занимаемой должности в установленном порядке муниципальным органом управления здравоохранением. Главный врач по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, осуществляет управление учреждением на основе единоначалия, организует всю работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников учреждения. Все права и обязанности главного врача муниципальной поликлиники по организации кадровой политики вытекают только из Устава учреждения, в котором вряд ли прописан запрет на прием на работу на должность главного бухгалтера близкого родственника главного врача. Из изложенного следует, что действующее законодательство не запрещает главному врачу муниципальной поликлиники принять на должность главного бухгалтера своего родственника. Однако, как правило, Устав муниципальной поликлиники предусматривает при назначении на руководящие должности согласование с вышестоящим муниципальным органом управления здравоохранением.

Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
С.В.ДМИТРЕНКО
08.05.2008