Вопрос: Как правильно ввести в действие новую форму должностной инструкции с ранее принятыми работниками?
Ответ: В соответствии с Письмом Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников», должностная инструкция — важный документ, содержанием которого являются не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением основных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Как следует из норм ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Следовательно, работодатель может изменить условия трудового договора, заключенного с работником, только при согласии последнего. Частью 1 ст. 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. По смыслу данной нормы трудовое законодательство не позволяет работодателю изменить трудовую функцию работника, даже если это связано с изменившимися производственными условиями. Из приведенного выше следует, что если должностные обязанности установлены должностной инструкцией, которая является приложением к договору, то работодатель не может изменить ее положения в одностороннем порядке, следовательно, работники вправе отказаться подписать новые должностные инструкции. Однако есть судебное решение (см. Определение Липецкого областного суда от 23.11.2011 по делу N 33-3234/2011) о том, что приказ об утверждении новой должностной инструкции работодатель вправе издать самостоятельно, без предварительного согласования с работником. Само по себе несогласие работника с отдельными пунктами инструкции не является правовым основанием для отмены инструкции. Но есть и противоположное судебное решение (Определение Московского городского суда от 10.02.2012 по делу N 33-3987) о том, что если внесение изменений в должностную инструкцию влечет за собой изменение условий трудового договора, в частности трудовой функции работника, то требуется письменное согласие работника на внесение изменений. Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В связи с этим работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под роспись. Дополнительно отметим, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ к основаниям прекращения трудового договора относится отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
Л.П.ПОЛЕВАЯ
23.07.2015