Вопрос: Гражданка Украины, провизор, обратилась с просьбой принять на работу в аптеку на должность провизора. Документы, которые она предоставляет это украинский паспорт с отметкой о временном проживании сроком на три года, документ о сдаче специального экзамена, где установлена эквивалентность образования, полученный после обращения в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Сейчас обратившийся к нам провизор получает санитарную книжку. Можем ли мы принять ее на должность провизора? Какие действия нам нужно совершить? Необходимо ли получать какую либо квоту на эту должность? Какие органы мы должны предупредить о приеме или отказе на работу в нашей организации, и какими нормативными актами мы должны руководствоваться?
Ответ: Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 19.12.2014 N 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» установлена допустимая доля иностранных работников, в розничной торговле фармацевтическими товарами (код 52.31) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами. В то же время, в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015) понятие «иностранный работник» применяется только к иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и осуществляющему в установленном порядке трудовую деятельность, следовательно, иностранный гражданин, временно проживающий и постоянно проживающий на территории Российской Федерации, не считается иностранным работником, и нормы Постановлений Правительства РФ N 1420 на него не распространяются. Таким образом, гражданка Украины, имеющая в паспорте отметку о временном проживании, не может считаться иностранным работником и вправе работать фармацевтическим специалистом в аптечной организации при наличии соответствующих документов об образовании и квалификации. В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 100 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) лица, получившие фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Следовательно, гражданка Украины, подтвердившая эквивалентность своего образования требованиям, предъявляемым в РФ, имеющая сертификат специалиста и личную медицинскую книжку может быть допущена к работе в качества провизора. С 1 января 2015 года работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцами, временно проживающими в РФ. Срок подачи уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Это следует из положений абзаца 1 пункта 8 статьи 13 указанного выше Закона N 115-ФЗ.
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
25.09.2015