Вопрос: Фармацевт заочно учится в институте на провизора. Скажите, по окончанию института, какие должности он может занимать? Получает ли он статус провизора-интерна? Может ли он сразу занимать руководящую должность в аптеке или только через 3 года после окончания ВУЗа? (Консультация эксперта, 2006)

Вопрос: Фармацевт заочно учится в институте на провизора. Скажите, по окончанию института, какие должности он может занимать? Получает ли он статус провизора-интерна? Может ли он сразу занимать руководящую должность в аптеке или только через 3 года после окончания ВУЗа?

Ответ: В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона РФ от 22.08.96 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в ред. от 23.12.2003 г.) для лиц, освоивших образовательные программы высшего фармацевтического образования, основанием для занятия соответствующих должностей в государственных и муниципальных организациях является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца. Требование обязательности прохождения интернатуры для занятия провизорских должностей в фармацевтических организациях частной формы собственности действующим законодательством не предусмотрено. Порядок допуска к фармацевтической деятельности в настоящее время регулируется статьей 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.93 г. N 5487-1 (в ред. от 31.12.2005 г.). Согласно этой статье, допуск к фармацевтической деятельности разрешен только при наличии у провизора сертификата специалиста. Сертификат выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Таким образом, выпускники ВУЗов могут быть допущены к фармацевтической деятельности в организациях частной формы собственности, получив сертификат специалиста после обучения на курсах повышения квалификации или после проверочного экзамена, проводимого комиссией профессионального фармацевтического общественного объединения (ассоциации). Порядок получения провизором-интерном сертификата специалиста остается неопределенным в связи с отменой Приказа Минздравмедпрома РФ N 286 от 19.12.1994 г. «Об утверждении положения о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности» (с разъяснениями Минздрава РФ от 07.08.1995 г. N 15-00). Напомним, что в соответствии с указанными выше нормативными документами, сертификат специалиста выдавался после окончания интернатуры без прохождения курсов повышения квалификации и сдачи дополнительного экзамена. В 1997 году Минздрав России дважды готовил приказ «О совершенствовании послевузовской подготовки медицинских и фармацевтических кадров в интернатуре» N 217 от 24.07.97 г. и N 340 от 25.11.97 г., но, оба раза Приказу было отказано в регистрации Министерством юстиции РФ, и он не вступил в силу. С тех пор Минздравом РФ не производилось больше попыток издать соответствующий приказ, хотя в 2002-2004 гг., в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 03.07.2002 г. N 210, была запланирована разработка и утверждение образовательных стандартов послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура). Своим Письмом от 24.05.2005 г. N 2374-ВС «О подготовке специалистов в интернатуре» Минздравсоцразвития РФ предлагает с 2005 года осуществлять подготовку в интернатуре в строгом соответствии с прилагаемым к письму перечнем врачебных и провизорских специальностей, однако порядок получения провизорами-интернами сертификатов специалистов не разъясняет. Что касается возможности замещения выпускником ВУЗа руководящей должности в аптеке, то в соответствии с пунктом 4е «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 г. N 489 (в ред. от 04.02.2003 г.), одним из лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности является наличие у руководителя аптечного учреждения, работа которого непосредственно связана с приемом, хранением, отпуском, изготовлением и уничтожением лекарственных средств, стажа работы по специальности не менее 3 лет. Из данного требования, вообще говоря, не ясно, достаточно ли для занятия руководящей должности наличия соответствующего стажа работы в должности фармацевта. По нашему мнению, при существующей неопределенности достаточно велика вероятность того, что должностные лица, осуществляющие фармацевтический надзор, могут трактовать это условие как обязательное требование наличия у руководителя аптечной организации стажа работы не менее 3-х лет именно по провизорской специальности.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
28.01.2006