Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 27.11.2013 N 1153 «О результатах проверки Государственного казенного учреждения города Москвы «Психиатрическая клиническая больница N 4 им. П.Б.Ганнушкина Департамента здравоохранения города Москвы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 27 ноября 2013 г. N 1153

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА N 4 ИМ. П.Б.ГАННУШКИНА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ»

Государственным казенным учреждением «Служба финансового контроля Департамента здравоохранения города Москвы» во исполнение распоряжения Департамента здравоохранения города Москвы от 18 октября 2013 г. N 1165-р, в соответствии с планом проверок Государственного казенного учреждения «Служба финансового контроля Департамента здравоохранения города Москвы» на октябрь-декабрь 2013 года проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности в Государственном казенном учреждении города Москвы «Психиатрическая клиническая больница N 4 им. П.Б.Ганнушкина Департамента здравоохранения города Москвы» (далее по тексту — Учреждение) за период с 01.01.2012 по 01.10.2013. Проведенной проверкой выявлены нарушения в части расходования средств. Так, в проверяемом периоде осуществлены необоснованные выплаты главным врачам Учреждения без приказов Департамента здравоохранения города Москвы в общей сумме 135,681 тыс. рублей, из них: главному врачу Г.П.Костюку в 2012 году в сумме 78,207 тыс. рублей и главному врачу А.В.Нарышкину за ноябрь — декабрь 2012 года и январь — сентябрь 2013 года в общей сумме 57,474 тыс. рублей (средства в общей сумме 135,681 тыс. рублей возмещены в доход бюджета города Москвы). Учреждением в 2013 году осуществлено неэффективное расходование средств бюджета города Москвы на содержание и эксплуатацию помещений, занимаемых сторонней организацией, в общей сумме 228,1 тыс. рублей. Кроме того, проверкой выявлено неэффективное расходование средств бюджета города Москвы в результате уплаты административных штрафов в общей сумме 300,0 тыс. рублей и необоснованного заключения в 2012 году договоров на оказание юридических услуг в сумме 165,0 тыс. рублей. В проверяемом периоде Учреждением необоснованно оплачены услуги ОАО «Сбербанк» (комиссия за перечисление средств) в общей сумме 205,9 тыс. рублей. В результате осуществления выплат за вредные условия труда без проведения аттестации рабочих мест переплата заработной платы сотрудникам Учреждения составила 503,346 тыс. рублей. Также проверкой выявлено завышение квалификационного разряда работнику Учреждения, в результате переплата вышеуказанному работнику составила 33,891 тыс. рублей. В проверяемом периоде Учреждением допущено завышение планового фонда оплаты труда на общую сумму 5224,294 тыс. рублей в результате необоснованной тарификации работников, неправильного расчета ассигнований на замену уходящих в отпуск и установления доплат за вредные условия труда без проведения аттестации рабочих мест. Проверкой выявлены избыточные расходы средств бюджета города Москвы на общую сумму 43,6 тыс. рублей, осуществленные в результате оплаты завышенного объема часов работы автотранспорта, завышенных объемов работ по текущему ремонту помещений и задвоенных работ по ремонту медицинской техники. Без документального подтверждения Учреждением оплачены услуги по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения в сумме 24,7 тыс. рублей. В нарушение п. 14 ст. 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Учреждением осуществлялось размещение заказов у единственного поставщика на выполнение одноименных услуг на сумму, превышающую установленный законодательством предельный размер 100,0 тыс. рублей в квартал. Общая сумма превышения составила 170,7 тыс. рублей. Кроме того, проверкой выявлена недостача продуктов питания и хозяйственных материалов на общую сумму 0,42 тыс. рублей, а также излишки в количестве 9 беседок и 19 единиц металлических заборов, ограждающих прогулочные площадки. Всего проверкой выявлены нарушения на общую сумму 7035,632 тыс. рублей, из них начислено к возмещению в бюджет города Москвы — 179,701 тыс. рублей (возмещено в период проверки — 143,601 тыс. рублей). Департаментом здравоохранения города Москвы рассмотрены объяснения главного врача Государственного казенного учреждения города Москвы «Психиатрическая клиническая больница N 4 им. П.Б.Ганнушкина Департамента здравоохранения города Москвы» А.В.Нарышкина. В целях недопущения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, избыточного и неэффективного расходования средств, приказываю: 1. Главному врачу Государственного казенного учреждения города Москвы «Психиатрическая клиническая больница N 4 им. П.Б.Ганнушкина Департамента здравоохранения города Москвы» А.В.Нарышкину: 1.1. За нарушение служебных обязанностей, выразившееся в ослаблении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и рациональным расходованием средств во вверенном учреждении, объявить выговор. 1.2. Принять меры по устранению нарушений финансово-хозяйственной деятельности, выявленных проверкой. 1.3. Усилить контроль за деятельностью экономической, кадровой и хозяйственной служб, уделив особое внимание вопросам планирования и расходования средств, направленных на оплату труда и оплату оказанных услуг по заключенным договорам. 1.4. Информацию об устранении выявленных нарушений и возмещению необоснованно израсходованных средств представить в Департамент здравоохранения города Москвы в срок до 15.12.2013. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы В.В.Павлова.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н.ГОЛУХОВ