ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО
от 26 марта 2014 г. N 40-18-1724
О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТИЗ (ИССЛЕДОВАНИЙ) ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Судебно-медицинская экспертиза иностранных граждан в городе Москве осуществляется специалистами Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — Бюро судмедэкспертизы) в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 13.06.1996 N 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации», от 18.12.2001 N 174-ФЗ «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007 N 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608 (в ред. постановлений Правительства РФ от 15.04.2013 N 342, от 29.04.2013 N 381, от 21.05.2013 N 428, от 09.08.2013 N 685, от 02.11.2013 N 988), приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2010 N 346н «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации», от 24.04.2008 N 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», другими нормативными правовыми документами федеральных органов власти, органов исполнительной власти города Москвы, приказами и распоряжениями начальника ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы». Основанием для проведения судебно-медицинской экспертизы (обследования) иностранных граждан, проживающих или временно пребывающих в городе Москве, и судебно-медицинской экспертизы (исследования) трупов иностранных граждан является наличие вынесенного в установленном порядке определения суда, постановления судьи, постановления (направления) дознавателя, следователя о назначении судебно-медицинской экспертизы или проведения судебно-медицинского обследования потерпевшего или исследования трупа. Не допускается производство судебно-медицинской экспертизы (исследования) иностранных граждан, проживающих или временно пребывающих в городе Москве, и трупов иностранных граждан по другим основаниям, в том числе по заявлениям иностранных граждан или их законных представителей. Судебно-медицинская экспертиза (обследование) иностранных граждан, проживающих или временно пребывающих в городе Москве, осуществляется в отделе экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы». Личность иностранного гражданина должна быть удостоверена документом (паспорт или иной его заменяющий документ с фотографией). При отсутствии надлежащего документа с фотографией, личность иностранного гражданина удостоверяется представителем органа, назначившего судебно-медицинскую экспертизу (обследование), о чем в заключении эксперта (акте судебно-медицинского обследования) составляется соответствующая отметка с указанием данных служебного удостоверения сотрудника органа, назначившего данную экспертизу. Судебно-медицинская экспертиза (исследование) трупов иностранных граждан производится в отделениях судебно-медицинского исследования трупов (далее — танатологические отделения), определенных приказом Департамента здравоохранения города Москвы. Доставка в морг трупов иностранных граждан, их одежды и предметов, относящихся к ним, осуществляется бесплатно выездными бригадами Отдела учета, анализа смертности и транспортировки тел умерших (погибших) граждан Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С.Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы. Тела умерших (погибших) иностранных граждан принимаются в морг танатологического отделения только при наличии письменного поручения (постановления, направления) органов следствия и дознания о назначении судебно-медицинской экспертизы (исследования) <>.
<> В тех случаях, когда посольство (консульство) или родственники умершего иностранного гражданина возражают против вскрытия трупа, вопрос разрешается с МИДом России с участием органа, назначившего экспертизу (исследование) тела умершего, и с учетом интересов следствия. До получения согласия труп содержат в условиях, препятствующих развитию гнилостных процессов.
При проведении экспертизы (исследования) вправе присутствовать сотрудник правоохранительных органов, направивший тело на экспертизу (исследование); о времени начала экспертизы (исследования) он извещается экспертами. Присутствие представителя посольства (консульства) при экспертизе (исследовании) тела умершего (погибшего) иностранного гражданина возможно только с разрешения сотрудника правоохранительных органов, направившего тело на экспертизу (исследование). Оформленное в установленном порядке «Медицинское свидетельство о смерти» выдается родственникам умершего (погибшего) иностранного гражданина или представителям посольства (консульства), либо иному законному представителю умершего иностранного гражданина, либо представителям МИДа России. «Заключение эксперта» («Акт судебно-медицинского исследования трупа») составляется в трех экземплярах, из которых два экземпляра выдаются органу (лицу), назначившему судебно-медицинскую экспертизу (исследование), третий экземпляр хранится в архиве ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы». Посольство (консульство) может получить копии указанных документов через МИД России или непосредственно у лица, назначившего судебно-медицинскую экспертизу (исследование) трупа. Тело умершего (погибшего) выдается из морга уложенным в гроб, обмытым и одетым. Подготовка трупа для погребения и его выдача входят в обязанности персонала морга. Услуги, связанные с сохранением, обмыванием, одеванием и выдачей трупа, оказываются бесплатно; запайка металлического гроба с помещенным в него деревянным ящиком и гробом в обязанности персонала морга не входит. Заведующий танатологическим отделением, при необходимости, участвует в составлении для таможни акта об отсутствии посторонних вложений в металлическом гробу и в деревянном ящике (гробу). Документ об отсутствии у умершего (погибшего) иностранного гражданина опасных инфекций выдает Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве на основании соответствующей справки судебно-медицинского эксперта.
Заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
А.И.ХРИПУН