Определением Верховного Суда РФ от 09.09.2010 N КАС10-407 данное решение оставлено без изменения. Текст документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. N ГКПИ10-527

Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре С.А.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В. об оспаривании пункта 17 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308,

установил:

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 г., регистрационный N 4913, утверждена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее — Инструкция). Пунктом 17 Инструкции предусмотрено, что заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества). В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать приведенный пункт Инструкции недействующим со дня вступления решения суда в законную силу. В заявлении указано, что установленное Инструкцией правило о том, что лицо признается находящимся в состоянии опьянения вне зависимости от концентрации (количества) обнаруженных в его организме наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ, противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и фактически ставит запрет водителям на употребление многих лекарственных средств. В судебном заседании представитель заявителя О. поддержал его требование, ссылаясь на то, что Инструкция в оспариваемой части не соответствует Федеральному закону «О лекарственных средствах», который разрешает применение в медицине наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных уполномоченным государственным органом в качестве лекарственных средств. Кроме того, О. пояснил, что оспариваемое предписание противоречит пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, не запрещающему водителю управлять транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов. Представители Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации А., З., представитель Министерства юстиции С.Н. заявление В. не признали и просили оставить его без удовлетворения за необоснованностью, поскольку ни Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, не содержат предельно допустимых размеров концентраций наркотических средств или психотропных веществ для констатации состояния опьянения. Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., просившей отказать заявителю в удовлетворении его требования, суд находит заявление В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу пункта 6 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс) медицинское освидетельствование на состояние опьянения является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Согласно частям 1, 1.1, 6 статьи 27.12 Кодекса лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с примечанием к статье 27.12 Кодекса под состоянием опьянения в данной статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ. Из содержания приведенного примечания следует, что состояние опьянения может быть вызвано употреблением этилового спирта, наркотических средств или психотропных веществ, а также иных вызывающих опьянение веществ. При этом для констатации нахождения лица в состоянии опьянения наркотическими или психотропными веществами, а также иными вызывающими опьянение веществами (в отличие от алкоголя) не установлено предельно допустимых концентраций этих веществ в организме человека. Таким образом, употребление любого количества указанных веществ, приводящее к совокупности нарушений физических или психических функций лица, управляющего транспортным средством, по смыслу Кодекса позволяет говорить о нахождении его в состоянии опьянения. С учетом изложенного в пункте 17 Инструкции правомерно закреплено, что заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества). С утверждением заявителя о противоречии оспариваемого предписания Инструкции пунктам 5, 6 статьи 2 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» суд согласиться не может, поскольку данный закон не регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования на состояния опьянения и оформления его результатов в отношении лиц, управляющих транспортными средствами. Как уже отмечалось, регулирование этих вопросов отнесено Кодексом к компетенции Правительства Российской Федерации, которое в Правилах определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (утвержденных Постановлением от 26 июня 2008 г. N 475), также не закрепило норм о предельно допустимой концентрации наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ при определении результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Не противоречит Инструкция в оспариваемой части и Федеральному закону от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах», так как он регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой, производством, изготовлением, доклиническими и клиническими исследованиями лекарственных средств, контролем их качества, эффективности, безопасности, торговлей лекарственными средствами и иными действиями в сфере обращения лекарственных средств, и не касается вопросов медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов. В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Довод заявления о противоречии пункта 17 Инструкции приведенной норме Правил дорожного движения Российской Федерации не имеет под собой каких-либо правовых оснований, поскольку указанные Правила запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии любого вида опьянения (алкогольного, наркотического или иного) независимо от причины, вызвавшей такое опьянение, которое, в частности, может явиться следствием употребления разрешенных к применению лекарственных препаратов. Согласно части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь статьями 194-199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

В. в удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ

«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 7

ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ ПРЕБЫВАЮЩИХ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) <> предусмотрено 734 млн. руб. на проведение в 2010 г. диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — диспансеризация детей). Данные средства выделяются бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в виде субсидий для предоставления учреждениям здравоохранения на оплату расходов, связанных с диспансеризацией детей. О правилах проведения диспансеризации детей, а также о порядке предоставления этих средств мы расскажем в настоящей статье.

<> Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, утв. Федеральным законом от 28.11.2009 N 294-ФЗ (далее — Федеральный закон N 294-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона N 294-ФЗ финансовое обеспечение мероприятий по проведению диспансеризации детей осуществляется путем выделения из бюджета ФФОМС бюджетам ТФОМС субсидий, порядок предоставления которых устанавливает Правительство РФ. В 2010 г. применяются Правила предоставления субсидий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 945 <> (далее — Постановление Правительства РФ N 945).

<> Действует в редакции Постановлений Правительства РФ от 01.10.2008 N 735, от 10.03.2009 N 224 и от 30.12.2009 N 1114.

В п. 2 указанного Постановления Правительство РФ поручило Минздравсоцразвития разработать порядок проведения государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения диспансеризации детей и определить норматив затрат на проведение диспансеризации одного ребенка. Во исполнение данного поручения Минздравсоцразвития Приказом от 15.04.2010 N 240н <> (далее — Приказ Минздравсоцразвития России N 240н) утвердило Порядок проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — Порядок проведения диспансеризации детей), а Приказом от 27.02.2010 N 114н — нормативы затрат. Так, норматив затрат на проведение в 2010 г. диспансеризации одного ребенка в возрасте до 4 лет (включительно) составляет 1877,5 руб., от 5 до 17 лет (включительно) — 2377,6 руб. <*>.

<> Действует с 15.06.2010.
<*> Норматив затрат на проведение диспансеризации детей в 2010 г. такой же, как и в 2009 г.

Теперь ознакомимся с Порядком проведения диспансеризации детей и Правилами предоставления субсидий.

Порядок проведения диспансеризации детей

Целью диспансеризации детей является раннее выявление и профилактика различных заболеваний, в том числе социально значимых. Она проводится в следующем объеме: — осмотр врачами-специалистами: детей в возрасте до 4 лет включительно — педиатром, неврологом, офтальмологом, детским хирургом, оториноларингологом, акушером-гинекологом, детским стоматологом, ортопедом-травматологом, психиатром (с 3 лет), в возрасте от 5 до 17 лет включительно — педиатром, неврологом, офтальмологом, детским хирургом, оториноларингологом, акушером-гинекологом, детским стоматологом, ортопедом-травматологом, детским урологом-андрологом, детским эндокринологом, психиатром; — проведение лабораторных и функциональных исследований: клинические анализы крови и мочи, электрокардиография, ультразвуковое исследование (сердца, почек, печени, желчного пузыря и тазобедренных суставов для детей первого года жизни).

К сведению. При проведении диспансеризации детей используются результаты предыдущих медицинских осмотров и лабораторно-диагностических исследований в случае, если их давность не превышает трех месяцев с момента исследования (п. 3 Порядка проведения диспансеризации детей).

Результаты диспансеризации детей заносятся принимающими в ней участие врачами-специалистами в учетную форму 030-Д/с/09-10 «Карта диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее — Карта по форме 030-Д/с/09-10), а также в отчетную форму 030-Д/эс/09-10 «Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России N 240н <>. Врач-педиатр проводившего диспансеризацию детей учреждения здравоохранения в свою очередь с учетом заключений врачей-специалистов и результатов проведенных лабораторных и функциональных исследований выносит заключения о состоянии здоровья прошедших диспансеризацию детей, распределяет их по группам здоровья и дает рекомендации по дополнительному обследованию для уточнения диагноза и (или) по дальнейшему лечению.

<> Указанные формы применяются с 04.06.2010. До этой даты для отражения результатов диспансеризации детей учреждения здравоохранения использовали учетную форму 030-Д/с/08-10 и отчетную форму 030-Д/эс/08-10, которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 21.04.2008 N 183н.

Обратите внимание! Дополнительное обследование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях с целью установления диагноза и (или) проведения соответствующего лечения не входит в объем диспансеризации детей (п. 6 Порядка проведения диспансеризации детей).

Заполненные проводившим диспансеризацию детей учреждением здравоохранения Карты по форме 030-Д/с/09-10 вместе с результатами лабораторных и функциональных исследований передаются в стационарное учреждение, в котором пребывают дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации <>.

<> Перечень стационарных учреждений, в которых воспитываются дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, приведен в Приложении 5 к Приказу Минздравсоцразвития России N 240н.

На основании сведений о результатах проведения диспансеризации детей врач-педиатр, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья ребенка, определяет индивидуальную программу профилактических мероприятий, необходимый объем дополнительного обследования, направляет прошедших диспансеризацию детей на дальнейшее лечение (амбулаторное, стационарное, восстановительное) и осуществляет диспансерное наблюдение за ребенком. При установлении у ребенка заболевания, требующего оказания высокотехнологичной медицинской помощи, его медицинская документация направляется в орган управления здравоохранением субъекта РФ для решения вопроса об оказании ему необходимой помощи.

Правила предоставления субсидий

Согласно п.п. 2 и 3 Правил предоставления субсидий ФФОМС выделяет субсидии ТФОМС в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом ФФОМС на соответствующий финансовый год, на основании представленных ТФОМС заявок, если последний соблюдает следующие условия: — заключает с государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения (далее — учреждения здравоохранения), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальностям «педиатрия», «неврология», «офтальмология», «детская хирургия», «психиатрия», «оториноларингология», «акушерство и гинекология», «стоматология детская», «травматология и ортопедия», «детская урология-андрология», «детская эндокринология», «лабораторная диагностика», «функциональная диагностика», «ультразвуковая диагностика», договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 945; — имеет отдельный счет, открытый в установленном порядке в подразделении расчетной сети ЦБ РФ для перечисления субсидий; — представляет ежемесячно (до 20-го числа) заявки на выделение субсидии в порядке и по форме, которые установлены ФФОМС. С 13.03.2010 применяется обновленная форма заявки, которая приведена в Приложении 3 к Приказу ФФОМС от 16.04.2009 N 76 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 945» <> (далее — Приказ ФФОМС N 76); — представляет план-график проведения диспансеризации детей на текущий финансовый год, утвержденный субъектом РФ (при изменении численности детей — скорректированный план-график до 20-го числа текущего месяца). На сегодняшний день применяется форма плана-графика, приведенная в Приложении 4 к Приказу Минздравсоцразвития России N 240н; — представляет ежемесячно (до 20-го числа месяца, следующего за отчетным) отчетность (сведения) об использовании субсидий в порядке и по формам, которые установлены ФФОМС.

<> Действует в редакции Приказов ФФОМС от 29.05.2009 N 119 и от 04.02.2010 N 19.

Обратите внимание! Субсидии перечисляются ежемесячно (до 25-го числа) с отдельного балансового счета по учету средств ФФОМС, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети ЦБ РФ, на отдельные балансовые счета по учету средств ТФОМС, открытые для финансирования расходов по проведению диспансеризации детей в подразделениях расчетной сети ЦБ РФ. Их размер рассчитывается исходя из численности детей, подлежащих диспансеризации согласно плану-графику ее проведения в субъекте РФ на текущий финансовый год, и норматива затрат на проведение диспансеризации одного ребенка (п.п. 3 и 4 Правил предоставления субсидий).

ТФОМС в свою очередь перечисляет поступившие ему в виде субсидий средства учреждениям здравоохранения. Однако для этого учреждения должны (п. 5 Правил предоставления субсидий): — заключить с ТФОМС договор в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 945; — открыть в установленном порядке отдельный счет для перечисления средств на финансирование расходов на проведение диспансеризации детей (в случае невозможности открытия учреждением здравоохранения отдельного счета учет указанных средств осуществляется раздельно на открытом ему счете по учету средств обязательного медицинского страхования); — использовать полученные средства на проведение диспансеризации детей; — осуществлять учет детей, прошедших диспансеризацию; — вести реестры счетов по законченным случаям на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации детей (далее — реестр счетов), и ежемесячно (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным) представлять указанные реестры за отчетный период в ТФОМС по форме и в порядке, которые установлены ФФОМС. ТФОМС проводит медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей и производит их оплату — ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 6 Правил предоставления субсидий).

Обратите внимание! Субсидии, не израсходованные в отчетном месяце, засчитываются ТФОМС при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение диспансеризации детей в следующем отчетном месяце в пределах 2010 г. При этом недостаток средств, необходимых согласно реестру счетов на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей в предыдущем месяце, возмещается ТФОМС в текущем месяце в пределах сумм субсидий, засчитанных в предыдущих месяцах в виде авансовых платежей. Возмещение ФФОМС расходов по проведенной в предыдущем году диспансеризации детей осуществляется в I квартале текущего года на основании представленных ТФОМС сведений по завершении расчетов согласно реестрам счетов по проведенной диспансеризации детей в порядке и по формам, которые установлены ФФОМС (п. 8 Правил предоставления субсидий).

Порядок ведения реестров счетов

Напомним, согласно п. 5 Правил предоставления субсидий одним из условий предоставления из бюджета ТФОМС учреждениям здравоохранения средств на оплату расходов, связанных с проведением диспансеризации детей, является ведение реестров счетов по законченным случаям по форме и в порядке, которые установлены ФФОМС. Во исполнение данной нормы Приказом ФФОМС N 76 утверждены форма РД-ДС «Реестр счетов на оплату проведенной диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее — Реестр счетов по форме РД-ДС) и Порядок ведения реестров счетов по законченным случаям на оплату расходов по проведенной диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — Порядок ведения реестров счетов) (применяются с 13.03.2010). В соответствии с п.п. 3.1-3.5 Порядка ведения реестров счетов в Реестре счетов по форме РД-ДС отражаются следующие сведения о ребенке, прошедшем диспансеризацию: — в графе 2 — Ф.И.О. (полностью);
— в графах 3 и 4 — пол и дата рождения (число, месяц, год) соответственно; — в графе 5 — адрес по месту регистрации; — в графе 6 — номер и серия полиса обязательного медицинского страхования и название выдавшей его страховой медицинской организации; — в графе 7 — установленный общий диагноз по МКБ-10 на основании учетной формы «Карта диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», в которой отражаются результаты проведенной диспансеризации. Кроме вышеперечисленных сведений о ребенке, прошедшем диспансеризацию, в Реестре счетов по форме РД-ДС указываются следующие показатели (п.п. 3.7-3.9 Порядка ведения реестров счетов): — в графах с 8-й по 18-ю — даты осмотров детей врачами-специалистами; — в графах с 19-й по 25-ю — даты проведения лабораторных и функциональных исследований по всем возрастным группам: клинические анализы крови и мочи, электрокардиография, ультразвуковое исследование (сердца, почек, печени и желчного пузыря, тазобедренных суставов для детей первого года жизни); — в графе 26 — утвержденный на 2010 г. норматив затрат на проведение диспансеризации детей. Отметим, в Реестре счетов по форме РД-ДС не только подводятся итоги по каждой странице и по каждой возрастной группе детей, но и выводится общий итог по реестру.

Обратите внимание! Учреждения здравоохранения представляют в ТФОМС счета и реестры счетов за отчетный период на оплату расходов по проведенной диспансеризации детей ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Реестр представляется на бумажном носителе и в электронном виде (п.п. 2.1 и 2.2 Порядка ведения реестров счетов).

Отчетность о ходе проведения диспансеризации детей

Согласно п. 9 Правил предоставления субсидий учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение диспансеризации детей, и представляют в ТФОМС отчетность в порядке и по форме, которые установлены ФФОМС. В соответствии с данной нормой Приказом ФФОМС от 03.06.2008 N 120 <> утверждены: — форма «Отчет территориального фонда обязательного медицинского страхования (учреждения здравоохранения) об использовании субсидий Федерального фонда ОМС, направленных на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее — Отчет); — Порядок представления территориальным фондом обязательного медицинского страхования (учреждением здравоохранения) отчета об использовании субсидий Федерального фонда ОМС, направленных на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — Порядок представления отчета).

<> Действует в редакции Приказов ФФОМС от 10.11.2008 N 256, от 11.03.2009 N 44 и от 18.03.2010 N 55 с 09.05.2010.

Учреждения здравоохранения составляют месячный Отчет по состоянию на 1-е число и представляют его в ТФОМС до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Отчет оформляется на основании данных бюджетного учета в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой (п.п. 2.1 и 2.3 Порядка представления отчета).

К сведению. ТФОМС составляет месячный Отчет по состоянию на 1-е число и представляет его в ФФОМС до 20-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 Порядка представления отчета).

Порядок формирования Отчета учреждением здравоохранения приведем в таблице.

Номер графы Указываемые сведения

Строка 010

Графы 3 и 4 Остаток средств, не использованных на завершение расчетов

                предыдущего года, соответственно на начало отчетного                периода и года 

Графы 5 и 6 Остаток средств, не использованных на финансирование

                расходов текущего года, соответственно на начало отчетного                периода и года                                                                                                              Строка 020 

Графы 3 и 4 Сумма средств, поступивших от ТФОМС на завершение расчетов

                предыдущего года, соответственно в отчетном периоде                и нарастающим итогом с начала года 

Графы 5 и 6 Сумма средств, поступивших от ТФОМС на финансирование

                расходов текущего года, соответственно в отчетном периоде                и нарастающим итогом с начала года                                                                                                           Строки 030 и 040                                                                              Графы 3-6     Не заполняются                                                                                                              Строка 050 

Графы 3 и 4 Сумма средств, израсходованная на проведение

                диспансеризации детей в предыдущем году, соответственно                в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года 

Графы 5 и 6 Сумма средств, израсходованная на проведение

                диспансеризации детей в текущем году, соответственно                в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года                                                                                                              Строка 051 

Графы 3 и 4 Сумма средств, израсходованная на оплату труда медицинских

                работников, участвовавших в проведении диспансеризации                детей в предыдущем году, соответственно в отчетном периоде                и нарастающим итогом с начала года 

Графы 5 и 6 Сумма средств, израсходованная на оплату труда медицинских

                работников, участвовавших в проведении диспансеризации                детей в текущем году, соответственно в отчетном периоде                и нарастающим итогом с начала года                                                                                                              Строка 052 

Графы 3 и 4 Сумма средств, израсходованная на начисления на оплату

                труда медицинских работников, участвовавших в проведении                диспансеризации детей в предыдущем году, соответственно                в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года 

Графы 5 и 6 Сумма средств, израсходованная на начисления на оплату

                труда медицинских работников, участвовавших в проведении                диспансеризации детей в текущем году, соответственно                в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года                                                                                                              Строка 053 

Графы 3 и 4 Сумма средств, израсходованная на приобретение расходных

                материалов, необходимых для проведения диспансеризации                детей в предыдущем году, соответственно в отчетном периоде                и нарастающим итогом с начала года 

Графы 5 и 6 Сумма средств, израсходованная на приобретение расходных

                материалов, необходимых для проведения диспансеризации                детей в текущем году, соответственно в отчетном периоде                и нарастающим итогом с начала года                                                                                                              Строка 054 

Графы 3 и 4 Сумма средств, израсходованная на оплату договоров

                о привлечении соответствующих медицинских работников                учреждения здравоохранения, имеющего лицензию на требуемые                виды работ (услуг), для проведения диспансеризации детей                в полном объеме в предыдущем году, соответственно                в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года 

Графы 5 и 6 Сумма средств, израсходованная на оплату договоров

                о привлечении соответствующих медицинских работников                учреждения здравоохранения, имеющего лицензию на требуемые                виды работ (услуг), для проведения диспансеризации детей                в полном объеме в текущем году, соответственно в отчетном                периоде и нарастающим итогом с начала года                                                                                                              Строка 060                                                                              Графы 3-6     Сумма средств, восстановленных учреждением здравоохранения,                соответственно в отчетном периоде и нарастающим итогом                с начала года                                                                                                              Строка 070                                                                              Графы 3-6     Сумма средств, возвращенных учреждениями здравоохранения                в ТФОМС, соответственно в отчетном периоде и нарастающим                итогом с начала года                                                                                                              Строка 080 

Графы 3 и 4 Остаток средств, не использованных учреждением

                здравоохранения на завершение расчетов предыдущего года,                соответственно на конец отчетного периода (года) <> 

                здравоохранения на финансирование расходов текущего года,                соответственно на конец отчетного периода (года) <*> 

<> Остаток средств на конец отчетного периода (года) для учреждения здравоохранения складывается из остатка средств на начало отчетного периода (года) (строка 010 граф 3 и 4), поступлений от ТФОМС (строка 020 граф 3 и 4), восстановленных средств (строка 060 граф 3 и 4) за минусом сумм, израсходованных учреждением здравоохранения (строка 050 граф 3 и 4), и возврата в ТФОМС (строка 070 граф 3 и 4). <*> Остаток средств на конец отчетного периода (года) для учреждения здравоохранения складывается из остатка средств на начало отчетного периода (года) (строка 010 граф 5 и 6), поступлений от ТФОМС (строка 020 граф 5 и 6), восстановленных средств (строка 060 граф 5 и 6) за минусом сумм, израсходованных учреждением здравоохранения (строка 050 граф 5 и 6), и возврата в ТФОМС (строка 070 граф 5 и 6).

Обратите внимание! В графах 7 и 8 по соответствующим строкам Отчета отражается общая сумма средств, направленных на проведение диспансеризации детей, соответственно в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года.

Главный редактор журнала
«Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение»
В.ЛАХМАТОВА
Подписано в печать
30.06.2010