По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 30.09.2011 N 01/70621-ВЕ. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2011 г. N 997н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900), а также во исполнение пункта 23 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), приказываю: 1. Утвердить первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, услуг физическим и (или) юридическим лицам в сфере социального обеспечения согласно Приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С. Белова.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 26 августа 2011 г. N 997н
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
- Первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — учреждения), услуг физическим и (или) юридическим лицам в сфере социального обеспечения (далее — первоначальные нормативы затрат) определяются исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в 2010 году, с возможным увеличением нормативов затрат на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.
- При определении нормативов затрат на первый и второй год планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициенты на соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказания услуги.
- Определение первоначальных нормативов затрат на оказание услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в сфере социального обеспечения (далее — государственная услуга) используется для установления объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением рассчитывается по следующей формуле:
P = SUM P , гз гу
где:
P — объем финансового обеспечения выполнения государственного задания гз
учреждением;
P — первоначальные нормативы затрат на оказание государственной гу
услуги.
4. Первоначальные нормативы затрат на оказание государственной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
P = N x K , гу гу гу
где:
P — первоначальные нормативы затрат на оказание государственной гу
услуги;
N - первоначальный норматив затрат на оказание единицы гу
государственной услуги;
K — объем (количество единиц) оказания государственной услуги. гу
5. Первоначальный норматив затрат на оказание единицы государственной услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
N = N + N + N + N , гу от мз ком общ
где:
N - первоначальный норматив затрат на оказание единицы гу
государственной услуги;
N — норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате от
труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги;
N — норматив затрат на приобретение материальных запасов; мз
N — норматив затрат на коммунальные услуги; ком
N — норматив затрат на общехозяйственные нужды. общ
Указанные нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственно используемые для оказания соответствующей государственной услуги. 6. Для расчета первоначального норматива затрат на оказание единицы государственной услуги используются следующие методы: а) нормативный;
б) структурный.
7. Нормативный метод используется для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7104) и положениями об оплате труда работников учреждений. 8. Структурный метод используется для расчета нормативов затрат на: а) приобретение материальных запасов;
б) коммунальные услуги;
в) общехозяйственные нужды.
В соответствии со структурным методом затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию — затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала. 9. Норматив затрат на приобретение материальных запасов включает в себя затраты на приобретение продуктов питания, медикаментов, спортинвентаря, хозяйственных товаров, горюче-смазочных материалов, мягкого инвентаря, инструмента, запчастей. Указанные затраты рассчитываются как умножение стоимости расходных материалов на их количество исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении. 10. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг на оказание соответствующей государственной услуги с учетом фактических объемов потребления за предыдущий год, а также требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения. Указанный норматив включает в себя:
а) норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение. Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:
N = T x V + T x V , ХВ,вод хв хв вод вод
где:
N - расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и ХВ,вод
водоотведение;
T — тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном хв
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом хв
году;
T - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном вод
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем водоотведения в отчетном финансовом году; вод
б) норматив затрат на горячее водоснабжение. Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:
N = T x V , гв гв гв
где:
N — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение; гв
T — тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном гв
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом гв
году;
в) норматив затрат на отопление.
Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии определены исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
N = T x V , о о о
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии; о
T — тариф на потребление тепловой энергии, установленный в о
муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом о
году;
г) норматив затрат на газ.
Расчетно-нормативные затраты на потребление газа определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:
N = T x V , г г г
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление газа; г
T — тариф на потребление газа, установленный в муниципальном г
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году; г
д) норматив затрат на электроснабжение. Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
N = T x V , э э э
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии; э
T — тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном э
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления электрической энергии (кВт x ч) в отчетном э
финансовом году.
11. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя: а) норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников вспомогательного, технического, административного персонала (определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего Приложения); б) норматив затрат на приобретение услуг связи, в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; в) норматив затрат на транспортные услуги; г) прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания государственной услуги: техническое обслуживание и ремонт систем охранной и пожарной сигнализаций, котлов котельной, лифта, приборов учета газа, медицинского оборудования, оборудования прачечной, вентиляционной системы, ремонт бытовой техники, приобретение основных средств, содержание и охрана прилегающей территории, прочие затраты, связанные с оплатой работ, услуг, необходимых для оказания государственной услуги. Нормативы затрат, указанные в подпунктах «б» — «г» пункта 11 настоящего Приложения, рассчитываются как умножение стоимости приобретенных в соответствующем финансовом году услуг на их количество и устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, скорректированных на индекс-дефлятор. Затраты на приобретение технологического, медицинского оборудования определяются исходя из стоимости оборудования, необходимого для замены устаревшего оборудования. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из нормы его проведения (один раз в три года) в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
N = K x n x C x S, тр ком тр тр
где:
N — расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта тр
учреждений;
C — средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади здания, тр
сложившаяся в регионе;
S — общая площадь зданий (кв. м);
K — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций ком
в общем объеме стоимости здания;
n = 0,33 — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта тр
зданий.
По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 04.10.2011 N 01/71299-ВЕ. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2011 г. N 995н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СФЕРЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ И РОДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900), а также во исполнение пункта 23 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), приказываю: 1. Утвердить первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, услуг физическим и (или) юридическим лицам в сфере специализированной медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С.Белова.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 26 августа 2011 г. N 995н
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СФЕРЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ И РОДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
- Первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — учреждения), услуг физическим и (или) юридическим лицам в сфере специализированной медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи (далее — первоначальные нормативы затрат) определяются исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в 2010 году с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.
- При определении нормативов затрат на первый и второй год планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициенты на соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказания услуги.
- Определение первоначальных нормативов затрат на оказание услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в сфере специализированной медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, используется для установления объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением рассчитывается по следующей формуле:
P = SUM P , гз гу
где:
P — объем финансового обеспечения выполнения государственного задания гз
учреждением;
P — первоначальные нормативы затрат на оказание государственной гу
услуги.
4. Первоначальные нормативы затрат на оказание государственной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
P = N x K , гу гу гу
где:
P — первоначальные нормативы затрат на оказание государственной гу
услуги;
N - первоначальный норматив затрат на оказание единицы гу
государственной услуги;
K — объем (количество единиц) оказания государственной услуги. гу
5. Первоначальный норматив затрат на оказание единицы государственной услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
N = N + N + N + N , гу от мз ком общ
где:
N - первоначальный норматив затрат на оказание единицы гу
государственной услуги;
N — норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате от
труда медицинского персонала, принимающего непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги;
N — норматив затрат на приобретение материальных запасов; мз
N — норматив затрат на коммунальные услуги; ком
N — норматив затрат на общехозяйственные нужды. общ
Указанные нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственно используемые для оказания соответствующей государственной услуги. 6. Для расчета первоначального норматива затрат на оказание единицы государственной услуги используются следующие методы: а) нормативный;
б) структурный.
7. Нормативный метод используется для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7104) и положениями об оплате труда работников учреждений. 8. Структурный метод используется для расчета нормативов затрат на: а) приобретение материальных запасов;
б) коммунальные услуги;
в) общехозяйственные нужды.
В соответствии со структурным методом затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию — затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала. 9. Норматив затрат на приобретение материальных запасов включает в себя затраты на приобретение медикаментов, перевязочных и дезинфицирующих средств, рентгенпленки и химических реактивов, лабораторного оборудования, расходных одноразовых материалов, медицинского оборудования и запчастей к нему, имплантов, имплантатов, других изделий медицинского назначения, в том числе вживляемых в организм человека, медицинского инструмента, канцелярских и хозяйственных товаров, продуктов питания. Указанные затраты рассчитываются как умножение стоимости расходных материалов на их количество исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении. Затраты на приобретение медицинского оборудования, необходимого для замены физически и морально устаревшего, а также изделий медицинского назначения, определяются исходя из их стоимости. 10. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг на оказание соответствующей государственной услуги с учетом фактических объемов потребления за предыдущий год, а также требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения. Указанный норматив включает в себя:
а) норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение. Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:
N = T x V + T x V , ХВ,вод хв хв вод вод
где:
N - расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и ХВ,вод
водоотведение;
T — тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном хв
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом хв
году;
T - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном вод
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем водоотведения в отчетном финансовом году; вод
б) норматив затрат на горячее водоснабжение. Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:
N = T x V , гв гв гв
где:
N — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение; гв
T — тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном гв
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом гв
году;
в) норматив затрат на отопление.
Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии определены исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
N = T x V , о о о
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии; о
T — тариф на потребление тепловой энергии, установленный в о
муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом о
году;
г) норматив затрат на газ.
Расчетно-нормативные затраты на потребление газа определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:
N = T x V , г г г
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление газа; г
T — тариф на потребление газа, установленный в муниципальном г
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году; г
д) норматив затрат на электроснабжение. Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
N = T x V , э э э
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии; э
T — тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном э
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления электрической энергии (кВт x ч) в отчетном э
финансовом году.
11. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя: а) норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников вспомогательного, технического, административного персонала (определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего приложения); б) норматив затрат на приобретение услуг связи, в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; в) норматив затрат на транспортные услуги; г) прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания государственной услуги: командировочные расходы, техническое обслуживание и ремонт систем охранной и пожарной сигнализаций, техническое обслуживание кабельных линий, лифтов, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, ремонт оргтехники, бытовой техники, кондиционеров, транспортных средств, приобретение основных средств, содержание прилегающей территории, приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей для автотранспорта, ремонт мебели, паспортизация и инвентаризация зданий, содержание в чистоте помещений, охрана зданий, повышение квалификации работников, приобретение и сопровождение программных продуктов, подписка на периодические издания, уплата налогов и государственных пошлин, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, прочие затраты, связанные с оплатой работ, услуг, необходимых для оказания государственной услуги. Нормативы затрат, указанные в подпунктах «б»-«г» пункта 11 настоящего приложения, рассчитываются как умножение стоимости приобретенных в соответствующем финансовом году услуг на их количество и устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, возобновлением имеющегося оборудования, скорректированных на индекс-дефлятор. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из нормы его проведения (один раз в три года) в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
N = K x n x C x S, тр ком тр тр
где:
N — расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта тр
учреждений;
C — средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади здания, тр
сложившаяся в регионе;
S — общая площадь зданий (кв. м);
K — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций ком
в общем объеме стоимости здания;
n = 0,33 — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта тр
зданий.
По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 26.09.2011 N 01/68862-ВС. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2011 г. N 994н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СФЕРЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ И РОДОВ
В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900), а также во исполнение пункта 23 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), приказываю: 1. Утвердить первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, услуг физическим и (или) юридическим лицам в сфере специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, за исключением медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С.Белова.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 26 августа 2011 г. N 994н
ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В СФЕРЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД
БЕРЕМЕННОСТИ И РОДОВ
- Первоначальные нормативы затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — учреждения), услуг физическим и (или) юридическим лицам в сфере специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, за исключением медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов (далее — первоначальные нормативы затрат) определяются исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности в 2010 году, с возможным увеличением нормативов затрат на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.
- При определении нормативов затрат на первый и второй год планового периода в расчетах используются корректирующие коэффициенты на соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказания услуги.
- Определение первоначальных нормативов затрат на оказание услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам в сфере специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, за исключением медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов (далее — государственная услуга) используется для установления объема финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением рассчитывается по следующей формуле:
P = SUM P , гз гу
где:
P — объем финансового обеспечения выполнения государственного задания гз
учреждением;
P — первоначальные нормативы затрат на оказание государственной гу
услуги.
4. Первоначальные нормативы затрат на оказание государственной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
P = N x K , гу гу гу
где:
P — первоначальные нормативы затрат на оказание государственной гу
услуги;
N - первоначальный норматив затрат на оказание единицы гу
государственной услуги;
K — объем (количество единиц) оказания государственной услуги. гу
5. Первоначальный норматив затрат на оказание единицы государственной услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
N = N + N + N + N , гу от мз ком общ
где:
N - первоначальный норматив затрат на оказание единицы гу
государственной услуги;
N — норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате от
труда медицинского персонала, принимающих непосредственное участие в оказании соответствующей государственной услуги;
N — норматив затрат на приобретение материальных запасов; мз
N — норматив затрат на коммунальные услуги; ком
N — норматив затрат на общехозяйственные нужды. общ
Указанные нормативы затрат включают в себя затраты, непосредственно используемые для оказания соответствующей государственной услуги. 6. Для расчета первоначального норматива затрат на оказание единицы государственной услуги используются следующие методы: а) нормативный;
б) структурный.
7. Нормативный метод используется для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7104) и положениями об оплате труда работников учреждений. 8. Структурный метод используется для расчета нормативов затрат на: а) приобретение материальных запасов;
б) коммунальные услуги;
в) общехозяйственные нужды.
В соответствии со структурным методом затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию — затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала. 9. Норматив затрат на приобретение материальных запасов включает в себя затраты на приобретение медикаментов, перевязочных и дезинфицирующих средств, рентгенпленки и химических реактивов, лабораторного оборудования, расходных одноразовых материалов, медицинского оборудования и запчастей к нему, имплантов, имплантатов, других изделий медицинского назначения, в том числе вживляемых в организм человека, медицинского инструмента, канцелярских и хозяйственных товаров, продуктов питания. Указанные затраты рассчитываются как умножение стоимости расходных материалов на их количество исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении. Затраты на приобретение медицинского оборудования, необходимого для замены физически и морально устаревшего, а также изделий медицинского назначения, определяются исходя из их стоимости. 10. Норматив затрат на коммунальные услуги определяется исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг на оказание соответствующей государственной услуги с учетом фактических объемов потребления за предыдущий год, а также требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения. Указанный норматив включает в себя:
а) норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение. Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:
N = T x V + T x V , ХВ,вод хв хв вод вод
где:
N - расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение и ХВ,вод
водоотведение;
T — тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном хв
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом хв
году;
T - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном вод
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем водоотведения в отчетном финансовом году; вод
б) норматив затрат на горячее водоснабжение. Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:
N = T x V , гв гв гв
где:
N — расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение; гв
T — тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном гв
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом гв
году;
в) норматив затрат на отопление.
Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии определены исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
N = T x V , о о о
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии; о
T — тариф на потребление тепловой энергии, установленный в о
муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом о
году;
г) норматив затрат на газ.
Расчетно-нормативные затраты на потребление газа определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:
N = T x V , г г г
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление газа; г
T — тариф на потребление газа, установленный в муниципальном г
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления газа (в куб. м) в отчетном финансовом году; г
д) норматив затрат на электроснабжение. Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
N = T x V , э э э
где:
N — расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии; э
T — тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном э
образовании на соответствующий финансовый год;
V — объем потребления электрической энергии (кВт x ч) в отчетном э
финансовом году.
11. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя: а) норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников вспомогательного, технического, административного персонала (определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего приложения); б) норматив затрат на приобретение услуг связи, в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; в) норматив затрат на транспортные услуги; г) прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания государственной услуги: командировочные расходы, техническое обслуживание и ремонт систем охранной и пожарной сигнализаций, техническое обслуживание кабельных линий, лифтов, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, ремонт оргтехники, бытовой техники, кондиционеров, транспортных средств, приобретение основных средств, содержание прилегающей территории, приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей для автотранспорта, ремонт мебели, паспортизация и инвентаризация зданий, содержание в чистоте помещений, охрана зданий, повышение квалификации работников, приобретение и сопровождение программных продуктов, подписка на периодические издания, уплата налогов и государственных пошлин, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, прочие затраты, связанные с оплатой работ, услуг, необходимых для оказания государственной услуги. Нормативы затрат, указанные в подпунктах «б»-«г» пункта 11 настоящего приложения, рассчитываются как умножение стоимости приобретенных в соответствующем финансовом году услуг на их количество и устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, возобновлением имеющегося оборудования, скорректированных на индекс-дефлятор. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества учреждений устанавливаются исходя из нормы его проведения (один раз в три года) в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
N = K x n x C x S, тр ком тр тр
где:
N — расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта тр
учреждений;
C — средняя стоимость текущего ремонта 1 кв. м площади здания, тр
сложившаяся в регионе;
S — общая площадь зданий (кв. м);
K — коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций ком
в общем объеме стоимости здания;
n = 0,33 — коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта тр
зданий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2011 г. N 22016
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2011 г. N 989н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ ДЛЯ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ПОРЯДКА ПОЛУЧЕНИЯ И ФОРМЫ СПРАВКИ ОБ ОТСУТСТВИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ ДЛЯ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590), пунктом 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762), приказываю: 1. Утвердить:
перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 1; Порядок получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 2; форму справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 3. 2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 марта 1999 г. N 83 «О Перечне медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 1999 г. N 1796).
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 26 августа 2011 г. N 989н
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ ДЛЯ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
Наименование заболеваний Код заболеваний по МКБ-10 I. Психические расстройства и расстройства поведения Органические, включая симптоматические, психические F00 - F09 расстройства Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29 Расстройства настроения (аффективные расстройства) F30 - F39 Расстройства привычек и влечений F63 Умственная отсталость F70 - F79 II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ Психические расстройства и расстройства поведения, F10 - F19, связанные с употреблением психоактивных веществ за исключением F17 III. Болезни нервной системы Эпилепсия G40
Приложение N 2
к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 26 августа 2011 г. N 989н
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯ СПРАВКИ ОБ ОТСУТСТВИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ ДЛЯ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
- Настоящий Порядок определяет правила получения должностными лицами и гражданами Российской Федерации (далее — граждане) справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее — Справка).
- Справка выдается гражданам врачебными комиссиями медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям «психиатрия» и «психиатрия-наркология», «неврология» (далее — медицинские организации).
- Граждане, обратившиеся в медицинскую организацию для получения Справки, предъявляют документ, удостоверяющий личность.
- В целях определения наличия (отсутствия) у гражданина заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренный приложением N 1 к настоящему Приказу (далее — Перечень), обследование граждан включает осмотр врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом, врачом-неврологом. Сведения о проведенном обследовании заносятся в медицинскую карту амбулаторного больного по форме, принятой в медицинской организации.
- При отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, врач-специалист вносит медицинское заключение в Справку по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Приказу, с указанием даты обследования, которое заверяется личной печатью и подписью врача, проводившего обследование. В случае, если обследование проводилось в разных медицинских организациях, каждое медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, заверяется печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, где проводилось обследование.
- Медицинское заключение врачей-специалистов утверждается врачебной комиссией медицинской организации и заверяется печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации.
- В случае выявления у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Справка не выдается.
- Справка действительна в течение 1 года со дня ее выдачи.
Приложение N 3
к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 26 августа 2011 г. N 989н
Форма
Справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну от "__" __________ 20__ г.
(полное наименование медицинской организации, место нахождения, почтовый адрес, телефон) выдана ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина)
дата рождения «__» ___________ ____ г., пол: мужской/женский (нужное подчеркнуть), проживающему(ей) по адресу: _______________________________________________ __________________________________________________________________________.
(место жительства (пребывания) гражданина — нужное подчеркнуть) По результатам проведенного обследования не выявлено медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну:
врач-психиатр нарколог ____________________________________________________
(дата обследования, Ф.И.О., подпись, печать врача (медицинской организации) врач-психиатр _____________________________________________________________ (дата обследования, Ф.И.О., подпись, печать врача (медицинской организации) врач-невролог _____________________________________________________________ (дата обследования, Ф.И.О., подпись, печать врача (медицинской организации)
Врачебной комиссией вынесено заключение об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Председатель врачебной комиссии ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Члены врачебной комиссии: ___________ _________ ___________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) ___________ _________ ___________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) ___________ _________ ___________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Место печати медицинской организации