Информационное письмо Росздравнадзора от 23.12.2009 N 01И-911/09 «О медицинских технологиях» Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2009 N 1759 «О медицинском обеспечении населения и порядке работы учреждений здравоохранения Москвы с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 года»

Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которым не предусмотрено полномочие федеральных органов государственной власти по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий, равно как и требование об использовании в практике здравоохранения методов профилактики, диагностики, лечения, медицинских технологий, разрешенных к применению в установленном порядке. По данному вопросу см. <Письмо> Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 N 12-1/10/2-2744. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 23 декабря 2009 г. N 01И-911/09

О МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЯХ

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает. В соответствии со ст. 43 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 — все используемые методы профилактики, диагностики, лечения, медицинские технологии, средства для их осуществления должны быть разрешены к применению в установленном порядке. При этом функция «выдачи разрешений на применение новых медицинских технологий, включая новые методы профилактики, диагностики и лечения» отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти в области охраны здоровья граждан (ст. 5, ч. 25). Выдача разрешений на применение новых медицинских технологий представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию, исполняемую Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с целью допуска новых медицинских технологий к медицинскому применению на территории Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 20.07.2007 N 488 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий.» При размещении заказа на приобретение изделий медицинского назначения, государственным и муниципальным заказчикам следует руководствоваться положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Так, в соответствии со ст. 34 «Документация об аукционе»: п. 1 документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом; п. 2 документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При размещении заказа на поставку изделий медицинского назначения, заказчику рекомендуется проверить информацию о наличии разрешения на применение медицинской технологии, в которой будет использовано изделие медицинского назначения.

Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

23 декабря 2009 г.

N 1759

О МЕДИЦИНСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ И
ПОРЯДКЕ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ С 31 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА ПО 10 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА

Во исполнение п. 14 распоряжения Правительства Москвы от 13.11.2009 г. N 2939-РП «О центральных и основных городских мероприятиях встречи Нового 2010 года и празднования Рождества Христова»; п. 5 распоряжения Правительства Москвы от 25.11.2009 г. N 3017-РП «Об оказании содействия в проведении 26 декабря 2009 года общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце»; п. 7 распоряжения Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 2960-РП «О проведении праздничного Новогоднего приема от имени Мэра Москвы, Правительства Москвы и Московской городской Думы» для обеспечения населения Москвы медицинской помощью в период с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 года приказываю: 1. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения, директорам аптечных учреждений: 1.1. Организовать работу в учреждениях здравоохранения: — 31 декабря 2009 года — по графику рабочего дня; — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 года — по графику праздничного дежурства, с удлинением рабочего дня 02, 03, 04 и 05 января 2010 года до 18-00; — 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы; — 08 и 10 января 2010 года — по графику воскресного дежурства с удлинением рабочего дня 10 января 2010 года до 18-00. Обеспечить безотказную медицинскую помощь населению в полном объеме, в том числе в поликлиниках для взрослого населения организовать помощь на дому 01 и 07 января 2010 года — до 16-00, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09 и 10 января 2010 года — до 18-00, в травматологических пунктах, работающих по графику работы поликлиник, — в часы работы поликлиник. В городских поликлиниках для взрослого населения, детских поликлиниках и женских консультациях усилить работу дежурной службы. Обеспечить в лечебно-профилактических учреждениях безотказный прием больных, осуществлять выписку лекарственных средств льготным категориям населения. Оказание специализированной медицинской помощи взрослому населению (хирург, невролог, отоларинголог, офтальмолог) организовать с 01 по 10 января 2010 года — на базе одного из подведомственных ЛПУ округа, в соответствии с п. 1.1 настоящего приказа; неотложной стоматологической помощи — в одной из стоматологических поликлиник округа с 08-00 до 20-00, а с 20-00 до 08-00 в период с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 г. — в поликлинике Челюстно-лицевого госпиталя для ветеранов войн (по адресу: ул. Лестева, д. 9), усилив работу дежурной службы. Обеспечить 03 и 04 января 2010 года работу дежурных врачей ПНД, КВД и ПТД; 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы. Организовать работу детских амбулаторно-поликлинических учреждений: — 31 декабря 2009 года — по графику рабочего дня — с 08-30 до 19-00; — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 г. — по графику праздничного дежурства — с 09-00 до 16-00; — 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы — с 09-00 до 16-00; — 08 и 10 января 2010 года — по графику воскресного дежурства — с 09-00 до 16-00. Обеспечить ежедневный прием вызовов в детских поликлиниках до 16-00. Организовать с 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 г. на базе одного из подведомственных ЛПУ округа прием врачей-специалистов (хирург, невролог, отоларинголог, офтальмолог). Обеспечить оказание стоматологической помощи детям: — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 года — в одной из детских стоматологических поликлиник округа — с 09-00 до 15-00; — 06 и 10 января 2010 г. в детских стоматологических поликлиниках по графику субботы — с 09-00 до 15-00; — неотложной стоматологической помощи детям 31 декабря 2009 года 01, 02, 03, 04, 05, 07, 08 и 09 января 2010 г. — в детской стоматологической поликлинике N 28 (по адресу: ул. Генерала Ермолова, д. 12) — круглосуточно. Организовать работу женских консультаций: — 31 декабря 2009 года — по графику рабочего дня; — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 года — по графику праздничного дежурства в одной из женских консультаций округа — с 09-00 до 15-00, с удлинением рабочего дня до 18-00- 02, 03, 04, 05 января 2009 года; — 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы — с 09-00 до 15-00; — 08 и 10 января 2010 года — в одной из женских консультаций округа — с 09-00 до 15-00. 1.2. Организовать 31 декабря 2009 года, 06 и 09 января 2010 года работу аптечных пунктов по выдаче льготных лекарственных средств и изделий медицинского назначения в часы работы ЛПУ; 01, 02, 03, 04, 05, 07, 08 и 10 января 2010 года — работу дежурных аптечных пунктов. 1.3. Взять под особый контроль назначение ответственных дежурных в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях. В лечебных учреждениях с суточным режимом работы обеспечить дежурство администрации с 15-00 31 декабря 2009 года до 10-00 11 января 2010 года; усилить работу дежурной службы, обеспечить 02, 04, 06, 08 и 10 января 2010 года врачебные обходы и своевременную выписку больных. В ЛПУ и организациях Департамента здравоохранения с несуточным режимом работы организовать дежурство руководящих работников в рабочее время на рабочих местах, в нерабочее время — на дому на телефоне. 1.4. Обеспечить круглосуточное дежурство руководящих работников в управлениях здравоохранения административных округов с 15-00 31 декабря 2009 года до 10-00 11 января 2010 года, не отменяя графика ежедневных круглосуточных дежурств на этот период. 1.5. Провести инструктаж дежурных администраторов с оформлением ведомости в установленном порядке. 1.6. В срок до 25 декабря 2009 года представить заместителям руководителя Департамента здравоохранения В.Н.Галкину, Л.Г.Костомаровой (НПЦ ЭМП) копии приказов о порядке работы медицинских учреждений и аптечных пунктов городских поликлиник в праздничные дни с обязательным указанием телефонов ответственных дежурных по управлениям здравоохранения административных округов и лечебно-профилактическим учреждениям (для стационарных ЛПУ городского подчинения — с приложением графиков дежурств врачебных бригад на указанный период). 1.7. До 25 декабря 2009 года представить в ГУП «Автокомбинат «Мосавтосантранс» заявки на дополнительный автотранспорт для дежурных врачей поликлиник. 1.8. Оповестить население о режиме работы поликлиник, диспансеров, женских консультаций и аптечных пунктов в период с 31 декабря 2009 года до 11 января 2010 года. 1.9. Для сохранения устойчивого функционирования медицинских учреждений, предприятий и организаций и выполнения доступных мер по противодиверсионной и антитеррористической защищенности с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 г. обеспечить: — неукоснительное исполнение распоряжения Департамента здравоохранения от 14.11.2008 г. N 1477-р и ранее изданных по существу вопроса распорядительных и инструктивных документов Департамента здравоохранения; — готовность ответственных администраторов и дежурных по учреждениям и организациям в нерабочее время, выходные и праздничные дни к выполнению своих задач в повседневном режиме работы и при возникновении нештатной ситуации; — контроль за организацией работы охранных структур в соответствии с режимом работы учреждения, безотлагательно провести совещания с их руководителями; — по окончании работы 31 декабря 2009 года — проведение осмотра и прием всех зданий, сооружений и средств связи совместно с соответствующими комиссиями, опечатывание и сдачу под охрану свободных помещений; проверку противопожарной безопасности объектов и безусловное выполнение правил противопожарной безопасности, обеспеченность подразделений средствами пожаротушения водоснабжения и сигнализации, их готовность и работоспособность, наличие и достоверность схем экстренной эвакуации, состояния и доступности аварийных выходов и путей эвакуации при пожаре; — соблюдение санитарно-гигиенических норм на территории подведомственных (вверенных) учреждений, своевременную уборку территории, вывоз мусора и твердых бытовых отходов, контроль состояния и доступность подъездных путей к отдельным объектам учреждений; уборку чердачных помещений, лестничных клеток, подвалов от захламления и горюче-смазочных материалов, удалить легковоспламеняющиеся материалы в установленные места хранения; — взаимодействие и оказание содействия работникам территориальной администрации, ГУВД и ГУ МЧС России по городу Москве в проведении комплексных проверок территории и помещений. 1.10. О принятых мерах информировать управления здравоохранения административных округов по месту дислокации учреждений, начальникам управлений здравоохранения административных округов доложить рапортом в Департамент здравоохранения о выполнении поручений до 12-31 декабря 2009 года. 1.11. Принять к сведению и использованию в работе график режима работы отделов ЗАГС города Москвы, осуществляющих регистрацию рождения и смерти; и работы патологоанатомических отделений в период с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 года в соответствии с письмом Департамента здравоохранения от 08.12.2009 г. N 32/331-инф. 2. И.о. генерального директора ГУП «Столичные аптеки» Ремизову М.В. обеспечить: 2.1. работу дежурных аптечных учреждений и аптечных учреждений, имеющих право на отпуск наркотических, ядовитых лекарственных средств и лекарственных средств экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по льготным и бесплатным рецептам в соответствии с утвержденным графиком; 2.2. с 31 декабря 2009 года по 11 января 2010 года — круглосуточное дежурство ответственных работников: с 09-00 до 1700 — на предприятии, с 17-00 до 09-00 — на дому. Телефон ГУП «Столичные аптеки» — 689-14-74 (круглосуточно), факс — 689-72-05. 3. Начальнику Управления фармации Иванову С.О. обеспечить контроль за организацией работы дежурных аптечных учреждений и аптечных учреждений, имеющих право на отпуск наркотических, ядовитых лекарственных средств и лекарственных средств экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по льготным и бесплатным рецептам в соответствии с утвержденным графиком. 4. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения, директору НПЦ экстренной медицинской помощи Костомаровой Л.Г.: 4.1. обеспечить контроль за оказанием экстренной медицинской помощи; 4.2. организовать медицинское обеспечение праздничных мероприятий; 4.3. усилить наблюдение службы линейного контроля за организацией работы лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения; 4.4. иметь постоянную и достоверную информацию о медико-санитарной обстановке в городе в целом и на местах проведения праздничных мероприятий и обеспечить ее передачу в установленном порядке. 5. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы Плавунову Н.Ф. обеспечить: 5.1. укомплектование бригад скорой медицинской помощи и диспетчерских служб Станции в соответствии с действующими приказами; 5.2. взаимодействие с территориальными поликлиниками по вопросам оказания неотложной медицинской помощи населению в часы работы поликлиник. 6. Генеральному директору ГУП «Автокомбинат «Мосавтосантранс» Подзолову И.Г. обеспечить: 6.1. дополнительным санитарным автотранспортом городские поликлиники по заявкам руководителей учреждений здравоохранения. 6.2. контроль за своевременностью подачи технически исправных автомобилей на Станцию скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы. 7. Заместителю руководителя Департамента В.И.Зыкову: 7.1. назначить ответственных дежурных по ГУ «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства» из числа руководящих работников с пребыванием на рабочем месте с 15-00 31 декабря 2009 года до 10-00 11 января 2010 года; 7.2. обеспечить укомплектованность персоналом аварийных бригад в период с 31 декабря 2009 года до 11 января 2010 года и представление в срок до 30 декабря 2009 года в Департамент здравоохранения и Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи сведений о персональном графике дежурств руководящего состава ГУ «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства» и дислокации аварийных бригад с указанием телефонов оперативной связи. 8. Оплату труда сотрудников произвести в соответствии с действующим законодательством. 9. Установить круглосуточное дежурство ответственных дежурных по Департаменту здравоохранения с 15-00 31 декабря 2009 г. до 10-00 11 января 2010 г.:

• 31 декабря 2009 года Туринский Г.А. начальник отдела амбулаторно-

  поликлинической помощи

• 01 января 2010 года Могилевич М.Г. главный специалист отдела

  стационарной и специализированной помощи

• 02 января 2010 года Квасовка В.В. главный специалист отдела

  стационарной и специализированной помощи

• 03 января 2010 года Зарубин Н.М. заместитель начальника отдела

  стационарной и специализированной медицинской помощи

• 04 января 2010 года Дроздова Н.Н. главный специалист отдела

  медицинской помощи матерям

• 05 января 2010 года Сазанова О.В. ведущий специалист отдела

  стационарной и специализированной медицинской помощи

• 06 января 2010 года Чирков В.А. ведущий специалист отдела

  амбулаторно-поликлинической помощи

• 07 января 2010 года Капустян В.А. ведущий специалист отдела

  стационарной и специализированной медицинской помощи

• 08 января 2010 года Криушин Р.С. начальник отдела стационарной

  и специализированной медицинской помощи

• 09 января 2010 года Наренков В.М. главный специалист отдела

  стационарной и специализированной медицинской помощи

• 10 января 2010 года Головкина Н.Н. главный специалист отдела

  медицинской помощи матерям

  10. Обо всех происшествиях докладывать дежурному по Департаменту здравоохранения по телефонам: 251-83-00, 251-45-03 и НПЦ ЭМП: 632-96-71, 632-96-73 (факс: 632-96-72). 11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения Полякова С.В.

Руководитель Департамента
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ