«Аптечный бизнес», 2006, N 7
Вопрос: Правомерны ли действия лицензионной комиссии, выдавшей лицензию после выхода Постановления правительства РФ N 416 от 06.07.2006 г. «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» индивидуальному предпринимателю — соискателю лицензии, не имеющему высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, но имеющего в штате работников с соответствующим образованием?
Ответ: Новое «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 г. N 416, действительно, установило сенсационное требование к индивидуальному предпринимателю — соискателю лицензии, которое может в скором времени серьезно взбудоражить розничный фармацевтический рынок. Согласно пункту 4ж нового Положения одним из лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности является наличие у индивидуального предпринимателя — соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста. Таким образом, с момента вступления в силу данного Постановления Правительства РФ на выдачу лицензий ПБОЮЛам, не имеющим фармацевтического образования, наложен прямой запрет. На наш взгляд, это требование противоречит действующему законодательству РФ и может быть оспорено в Верховном суде РФ. Однако до тех пор, пока Верховный суд РФ, по заявлению заинтересованных лиц не вынесет соответствующее решение, рассматриваемое Постановление Правительства РФ является действующим в полном объеме, и выдача лицензий ПБОЮЛам, не имеющим фармацевтического образования должна считаться не законной. В заключение заметим, что в соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 28.06.2005 г.) новое «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», официально опубликованное в «Российской газете», N 152, 14.07.2006 г., вступило в силу 22 июля 2006 года. Следовательно, лицензии, выданные до указанного срока должны соответствовать требованиям «старого» Положения о лицензировании.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
26.07.2006