Статья. «Без лирики, или чем грозят продажи без рецепта» (Редакционный материал) («Аптечный союз», 2015, N 7-8)
«Аптечный союз», июль-август, 2015
БЕЗ ЛИРИКИ, ИЛИ ЧЕМ ГРОЗЯТ ПРОДАЖИ БЕЗ РЕЦЕПТА
Президент РФ Владимир Путин потребовал ужесточить контроль за медицинской и фармацевтической деятельностью, в ответ Росздравнадзор и Министерство здравоохранения РФ разработали единую систему контроля за медицинской и фармацевтической деятельностью.
Скорее всего, согласно новому законодательству, контроль над соблюдениями лицензионных требований и федеральный контроль над обращением лекарственных средств будут переданы Росздравнадзору. В полномочия судебной системы РФ войдет только предоставление и переоформление лицензий. Более того, в связи с тем, что опасность предоставления некачественных услуг сохраняется на достаточно высоком уровне, в Кодексе об административном правонарушении может появиться пункт о наделении Росздравнадзора полномочиями приостанавливать деятельность лицензии и аннулировать ее без решения суда. Ответ Президенту дали и депутаты Госдумы. Уже внесен законопроект об ужесточении административной ответственности за безрецептурную продажу «аптечных наркотиков», авторами которого стали депутаты народного собрания Карачаево-Черкесской Республики. Чиновники ратуют за то, чтобы в Кодексе об административных правонарушениях появился новый вид наказания — «аннулирование специального разрешения (лицензии)».
ПО ПРОТОКОЛУ
в пояснительной записке к законопроекту депутаты говорят о том, что министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики по фактам незаконной продажи (без рецепта) лекарственных препаратов составлены 56 протоколов о привлечении к административной ответственности и направлены в суды соответствующих инстанций. Эксперты фармрынка считают, что это правильный шаг, и в аптеках давно пора наводить порядок. «Каждый, кто был в аптеке, знает, что рецептурные препараты отпускаются с нарушениями, взять хотя бы антибиотики, которые должны продавать по рецептам, но купить их может каждый и без них», — говорит президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. А это очень опасная ситуация. Эксперт привел пример: по статистике, в США 16% госпитализаций связаны с некорректным потреблением лекарств. Если спроецировать эти цифры на Россию, то окажется, что из 40 миллионов госпитализаций в год шесть миллионов связаны с осложнениями после самовольной лекарственной терапии.
ОПАСНАЯ ТАБЛЕТКА
Но одно дело, когда препараты покупаются с целью самолечения, и совсем другое — с целью самоуничтожения, как в случае с «аптечными наркотиками». Предложение депутатов в большей степени направлено на борьбу именно с аптекарями, которые вопреки всем нормам морали продолжают наживаться на продажах лекарственных препаратов без рецепта и тем самым способствуют процветанию «аптечной наркомании». Как известно, большое количество препаратов, которые применяют при головной боли, кашле, закапывают в глаза обычные люди, могут оказывать совсем другое влияние, когда покупатель — зависимый человек. Для него «невинная» таблетка становится убийцей. Именно поэтому такие препараты должны продаваться строго по назначению.
ДОХОД И РАСХОД
По правде сказать, недобросовестные аптеки и до ужесточения контроля привлекались к административной ответственности по статье КоАП за «Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий». Согласно существующему Закону им выписывали штраф до 40 тысяч рублей. Но это была неоправданно мягкая мера. Ведь только на продаже кодеинсодержащих препаратов такая аптека может заработать в день не менее 150 тысяч рублей. Новый подход к «торговцам смертью» станет более чувствительным для их кармана.
ПРИКАЗАНО ЗАКРЫТЬ
Прокуратура Ставропольского края впервые закрыла аптеку за торговлю противоэпилептическими препаратами без рецепта. Следственные органы установили, что в аптеке «Вита+» индивидуальный предприниматель незаконно продавал противоэпилептический препарат «Лирика» (300 мг) по 100 рублей за капсулу. «Лирика» относится к препаратам из категории так называемой аптечной наркомании, наркозависимые используют их вместо традиционных психотропных веществ. Это не первый случай незаконной продажи препаратов в аптеке «Вита+». По сведениям прокуратуры, здесь и раньше продавали рецептурные лекарства без назначения врача. Всего региональная прокуратура с октября 2014 года возбудила в отношении аптеки «Вита+» больше тридцати дел, связанных с незаконной продажей «Лирики». И аптеку за это уже неоднократно штрафовали. В этот раз отделаться штрафом нарушителям не удалось. На основании решения арбитражного суда действие лицензии ИП приостановлено сроком на 90 суток. На сайте прокуратуры Ставропольского края опубликован текст постановления.
Редакционный материал
