Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.06.2015 N 520 «О проведении заявочной кампании для осуществления в 2016 году закупок товаров, работ и услуг, имеющих приоритетное значение для жизнеобеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2015 г. N 520
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЯВОЧНОЙ КАМПАНИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ПРИОРИТЕТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
В целях обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы (далее — Департамент) товарами, работами и услугами для ведения лечебно-хозяйственной деятельности в 2016 году, повышения эффективности, результативности осуществления закупок, в рамках планируемой заявочной кампании, направленной на рациональное использование данными учреждениями Департамента выделяемых им финансовых ресурсов, в соответствии с принципами, установленными в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ) приказываю: 1. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы (кроме автономных): 1.1. В срок до 1 июля 2015 года представить заявки на осуществление закупок для обеспечения потребностей в 2016 году в информационной системе «Портал Департамента здравоохранения города Москвы», модуле «Мониторинг потребностей учреждений», по следующим направлениям: — оказание услуг по организации готового питания, в том числе привозного; — поставка продуктов питания, в том числе продукции для питания детей; — поставка хлеба и хлебобулочных изделий; — поставка специализированного лечебного питания, в том числе смесей белковых; — оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом с носилками и санитарными автомобилями «Скорая медицинская помощь»; — оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом без носилок; — оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом, классифицированным как «специализированная помощь» (автомобили с флюорографическим оборудованием, автомобили для перевозки тел умерших, автомобили для перевозки инвалидов, передвижные наркологические пункты, специализированные автомобили «Изотопы», «Радон»): — закупка неспецифических лекарственных препаратов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений; — оказание услуг по стирке и комплексной обработке мягкого инвентаря (с предоставлением в аренду при необходимости). 1.2. В срок до 1 июля 2015 года представить в Государственное казенное учреждение города Москвы «Агентство по закупкам (Контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГКУ «A3 (КС) ДЗМ») заявки на осуществление закупок для обеспечения потребностей в 2016 году на бумажном носителе по форме, согласно приложениям 2 — 4 к настоящему приказу, по следующим направлениям: — оказание услуг по гардеробному обслуживанию; — закупка имущества гражданской обороны для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований; — выполнение работ под приспособление учреждений здравоохранения под передвижение маломобильных групп населения. 1.3. Заявки на закупку специфических лекарственных препаратов для лечебно-профилактических учреждений и обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, на закупку дезинфицирующих средств, расходных материалов, мебели, в том числе медицинской, оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники и медицинского оборудования, оказание услуг по метрологическому обслуживанию медицинской техники и медицинского оборудования представить в Департамент здравоохранения города Москвы по отдельным распорядительным документам. 2. Директору Государственного казенного учреждения «Агентство по закупкам (Контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» (ГКУ «АЗ(КС) ДЗМ») Д.А.Цыбанковой: 2.1. Организовать в срок до 1 июля 2015 года сбор заявок на осуществление закупок для обеспечения потребностей в 2016 году государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы и государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента и их обобщение по направлениям, перечисленным в пп. 1.1 и 1.2. 2.2. Обеспечить своевременное и корректное внесение всей необходимой информации (в том числе оперативное внесение изменений) о закупках, планируемых к проведению в форме совместных конкурсов и аукционов, в подсистемы ЕАИСТ в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг и нормативных актов Департамента. 2.3. Представить в срок до 27 июля 2015 года в Управление экономического планирования и организации закупок Департамента здравоохранения города Москвы (отдел организации закупок товаров, услуг) сводный отчет по исполнению поручений по организации мероприятий в рамках планируемой заявочной кампании для обеспечения потребностей в 2016 году по пунктам 1 — 2 настоящего приказа. 3. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы (кроме автономных) обеспечить своевременное исполнение поручений по предоставлению необходимой информации в ИС «Портал Департамента здравоохранения города Москвы» и ГКУ «АЗ(КС) ДЗМ») согласно пунктам 1 — 2 настоящего приказа. 4. Руководителю ГКУ «АЗ(КС) ДЗМ», начальнику Управления экономического планирования и организации закупок И.В.Шабалдиной: 4.1. Обеспечить публикацию извещений об осуществлении закупок, в том числе в форме проведения совместных конкурсов/аукционов по потребностям, имеющим приоритетное значение для жизнеобеспечения в 2016 году лечебно-хозяйственной деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента (кроме автономных) в срок до 10 октября 2016 года. 5. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы (кроме автономных): 5.1. При формировании заявок на приобретение товаров, работ, услуг учесть уровень финансового обеспечения в 2015 году, планируемые показатели деятельности учреждения (государственного задания) на 2016 год. 5.2. Заявки на осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения в 2016 году потребностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы (кроме автономных) направлять в уполномоченные подразделения в соответствии с Положением о порядке подачи заявок для организации размещения государственного заказа в 2016 году (Приложение 1). 5.3. Провести корректировку планов-графиков закупок на 3 квартал 2015 года, с учетом поданных заявок. 6. ГКУ «АЗ(КС) ДЗМ»:
6.1. Осуществлять закупки в строгом соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года N 67-ПП «О системе закупок города Москвы» (в действующей редакции с изменениями и дополнениями) и иными нормативными правовыми документами, регулирующими осуществление закупок в сфере государственных и муниципальных нужд. 6.2. При размещении совместных конкурсов и аукционов руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов». 6.3. Формирование начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота) осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановления Правительства Москвы от 27 февраля 2012 года N 68-ПП «Об утверждении порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы» (в действующей редакции с изменениями и дополнениями). 6.4. В случае осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) от 0 млн. рублей до 100 млн. рублей строго руководствоваться положениями приказа Департамента от 4 марта 2015 года N 158 «О создании рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по проверке обоснованности закупок, заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы с начальной (максимальной) ценой контракта от 0 млн. руб. до 100 млн. руб.». 6.5. Осуществлять закупки товаров, работ и услуг с использованием типовой технической документации, размещенной в «Библиотеке типовых технических заданий» подсистемы «Оперативный календарь» и проектов (типовых шаблонов) государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) «Библиотеки контрактов» ЕАИСТ. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И.ХРИПУН
Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23 июня 2015 г. N 520
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДАЕ ПОДАЧИ ЗАЯВОК УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК В 2015 ГОДУ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБНОСТЕЙ В 2016 ГОДУ
- В соответствии с настоящим Приказом заявки на осуществление закупок для обеспечения потребностей в 2015 году, согласно пунктам 1 — 2 настоящего Приказа, направляются в установленное Уполномоченное подразделение, ответственное за организацию мероприятий по сбору заявок и осуществление процедур совместных конкурсов и аукционов: 1.1. по направлениям заявочной кампании, указанным в п. 1.1 настоящего Приказа — в информационную систему «Портал Департамента здравоохранения города Москвы», модуль «Мониторинг потребностей учреждений»; 1.2. по направлениям заявочной кампании, указанным в п. 2.1 настоящего Приказа — Государственное казенное учреждение города Москвы «Агентство по закупкам (контрактная служба Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — ГКУ города Москвы «АЗ(КС) ДЗМ»), контактное лицо: Титова Кристина Николаевна, телефон 8-929-676-15-08 (адрес электронной почты: [email protected]).
- Заявки на организацию осуществления закупок для обеспечения потребностей в 2016 году подаются в сроки, определенные настоящим Приказом и иными документами, оформленными Уполномоченным подразделением в рамках исполнения поручения по сбору информации.
- Заявки, подаваемые на бумажном носителе, оформляются по формам, прилагаемым к настоящему Приказу, и передаются в электронном виде (на адрес указанной электронной почты), и на бумажном носителе (в распечатанном виде) с сопроводительным письмом, оформленным на бланке организации и заверенным подписью руководителя учреждения и подписью лица, ответственного за предоставление информации по каждому направлению закупки; по направлениям, указанным в п. 1.1 — в информационной системе «Портал Департамента здравоохранения города Москвы».
- Уполномоченное подразделение в соответствии с п. 2.3 настоящего Приказа формирует сводные отчеты по исполнению поручений по организации мероприятий в рамках планируемой заявочной кампании для обеспечения потребностей в 2016 году по пунктам и направляет их в установленный срок в Управление экономического планирования и организации закупок Департамента здравоохранения города Москвы (отдел организации закупок товаров, услуг) в электронном виде (на адрес электронной почты [email protected]) и на бумажном носителе (в распечатанном виде) с сопроводительным письмом, оформленным на бланке учреждения, ответственного за предоставление информации.
- Для обеспечения непрерывности процесса обработки информации допускается направление сопроводительного письма, заверенного надлежащим образом в соответствие с требованиями п. 3 Положения, в виде сканированной копии, приложенной к электронной форме заявки и направленной по системе электронного документооборота Правительства Москвы (ЭДО).
- Заявки, направляемые учреждениями, должны быть читаемы. Не допускается ручное внесение исправлений в заявки, в том числе зачеркивание. Все исправления, внесенные в заявки после их отправки в Уполномоченное структурное подразделение, должны иметь визу руководителя учреждения, от имени которого вносится корректировка и направляется заявка.
- Заявки, направленные в Уполномоченное подразделение, оформленные без соблюдения требований, установленных п. 2 — 6 Положения не принимаются к рассмотрению.
- Заявки, представленные в нарушение сроков, установленных настоящим Приказом, направляются на имя руководителя Департамента с указанием причин ненадлежащего исполнения положений Приказа.
- Объем финансирования, планируемого учреждением на закупку товаров, работ и услуг в 2015 году определяется исходя из утвержденных смет 2014 года (бюджет и ОМС), оптимизированных на дату подачи заявок с учетом коэффициента инфляции.
- Уполномоченное подразделение, Управление экономического планирования и организации закупок Департамента здравоохранения города Москвы (отдел организации закупок товаров, услуг) Департамента (далее — Управление), вправе запросить у учреждения всю имеющуюся у последнего информацию, по тем направлениям закупок, представление сведений по которым вызвало вопросы или содержит неконкретные данные.
- Отделом организации закупок товаров, услдуг Управления может быть выборочно проведена проверка информации, представленной в заявках учреждений Департамента в рамках заявочной кампании, на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными документами Департамента и иной документации, утвержденной в установленном законом порядке, и определяющей требования к качественным и функциональным характеристикам, потребительским свойствам товаров, работ и услуг, закупаемых государственными учреждениями. При необходимости, представленная информация подлежит рассмотрению с функциональными структурными подразделениями Управления по направлениям заявочной кампании. Уведомление о внесении изменений (при их наличии) в качественные параметры заявок, полученных от учреждений Департамента, с указанием этих изменений и обоснованием их целесообразности, направляются в учреждение Департамента с сопроводительным письмом.
- Учреждение Департамента, получившее уведомление о внесении изменений в заявки, вправе выразить свое несогласие в форме представления в Управление обращения, с обоснованием своей позиции, на рассмотрение начальника Управления. Результаты рассмотрения обращения направляются учреждению Департамента не позднее 3 (трех) дней с даты рассмотрения.
- Не допускается осуществление закупок учреждением Департамента без учета изменений, указанных в уведомлении.
- Ответственность за надлежащее исполнение требований, установленных Положением, возлагается на руководителя учреждения Департамента, визирующего заявку.
- Настоящее Положение определяет порядок подачи заявок учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы для осуществления закупок и организации совместных конкурсов и аукционов в планируемом 2015 году в рамках заявочной кампании.
Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23 июня 2015 г. N 520
Наименование учреждения
Адрес
Административный округ
Источник финансирования
КБК
Место поставки
ФИО ответственного исполнителя, контактный телефон
ЗАЯВКА
на оказание услуг по гардеробному обслуживанию на 2016 год
Номер гардероба
Количество крючков
График работы
Годовая сумма (руб.)
ИТОГО
Руководитель
М.П.
Дата
Приложение 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23 июня 2015 г. N 520
Наименование учреждения
Адрес
Административный округ
Источник финансирования
КБК
Место поставки
ФИО ответственного исполнителя, контактный телефон
ЗАЯВКА
на выполнение работ под приспособление учреждений под передвижение маломобильных групп населения на 2016 год
N п.п.
Наименование учреждения
Виды работ
Описание работ
Количество
Адрес производства работ
Цена услуги, руб.
Наличие проекта (ПД)
Сумма за разработку ПД, руб.
ИТОГО
Руководитель
М.П.
Дата
Приложение 4
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 23 июня 2015 г. N 520
Наименование учреждения
Адрес
Административный округ
Источник финансирования
КБК
Место поставки
ФИО ответственного исполнителя, контактный телефон
ЗАЯВКА
на закупку имущества гражданской обороны для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований на 2016 год
N п.п.
Наименование учреждения
Средства защиты органов дыхания (указать вид) Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (указать вид) Индивидуальный противохимический пакет
Индивидуальный перевязочный пакет
Другое имущество
количество
средняя цена
сумма
количество
средняя цена
сумма
количество
средняя цена
сумма
количество
средняя цена
сумма
количество
средняя цена
сумма
ИТОГО
Руководитель
М.П.
Дата
