В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования. Текст документа

14 июня 2011 года N 139-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ» В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ПРЕКУРСОРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Принят
Государственной Думой
3 июня 2011 года

Одобрен
Советом Федерации
8 июня 2011 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 44, ст. 4535; 2007, N 30, ст. 3748; 2008, N 30, ст. 3592; N 48, ст. 5515; N 52, ст. 6233; 2009, N 29, ст. 3614; 2010, N 21, ст. 2525) следующие изменения: 1) абзац двадцатый статьи 1 после слов «психотропных веществ» дополнить словами «и их прекурсоров»; 2) в абзаце втором пункта 1 статьи 2 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и их прекурсоров»; 3) в пункте 2 статьи 4:
а) абзац второй дополнить словами «и внесенных в Список I прекурсоров»; б) абзац третий дополнить словами «и внесенных в Список I прекурсоров»; 4) в статье 5:
а) пункт 1 после слов «уничтожение наркотических средств, психотропных веществ)» дополнить словами «и внесенных в Список I прекурсоров (разработку, переработку, ввоз (вывоз), уничтожение внесенных в Список I прекурсоров)»; б) пункт 2 после слов «внесенных в списки I и II,» дополнить словами «прекурсоров, внесенных в Список I,»; 5) в статье 8:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) в пункте 1 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; в) в пункте 2 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; г) в пункте 3 слова «и психотропными веществами» заменить словами «, психотропными веществами и внесенными в Список I прекурсорами»; 6) в наименовании главы III слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; 7) в статье 10:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) в пункте 1 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; в) в пункте 2 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров», после слов «психотропных веществ» дополнить словами «, внесенных в Список I прекурсоров»; г) в пункте 3:
в абзаце первом слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; в абзаце третьем слова «и психотропных веществ, и (или)» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или)»; в абзаце четвертом слова «или психотропным веществам либо» заменить словами «, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или»; в абзаце пятом слова «или психотропным веществам либо» заменить словами «, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или»; д) в пункте 4 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; 8) в статье 14:
а) в пункте 1 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и прекурсоров»; б) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Разрешается переработка наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в Список I и изъятых из незаконного оборота, для получения других наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и последующего использования их в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также для получения веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами.»; 9) в статье 16:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и их прекурсоров»; б) дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Разработка новых прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I, осуществляется в целях, в порядке и на условиях, которые определены для наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I.»; 10) в статье 17:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) в пункте 1 слова «Производство наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I» заменить словами «Производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I», после слов «Изготовление аналитических (стандартных) образцов наркотических средств, психотропных веществ» дополнить словами «и прекурсоров»; в) пункт 4 после слов «внесенных в списки I и II,» дополнить словами «а также внесенных в Список I прекурсоров,»; 11) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров

Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в целях получения других наркотических средств, психотропных веществ или внесенных в Список I прекурсоров, препаратов, внесенных в списки II и III, а также в целях получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или внесенными в Список I прекурсорами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии лицензии на указанный вид деятельности.»;

12) в статье 20:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) в пункте 1 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; в) в пункте 2 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; 13) в статье 21:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) в пункте 1 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; в) в пункте 2 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; г) в пункте 3 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; 14) в статье 22:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) в пункте 1 слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; 15) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуск и реализация внесенных в Список I прекурсоров

Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуск и реализация внесенных в Список I прекурсоров осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии лицензий на указанные виды деятельности.»;

16) в статье 24:
а) в наименовании слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; б) слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; 17) пункт 1 статьи 28 после слов «внесенных в» дополнить словами «Список I и»; 18) пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции: «2. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров может осуществляться в случаях, если: истек срок годности;
наркотическое средство, психотропное вещество или внесенный в Список I прекурсор подвергались химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки; неиспользованные наркотические средства были приняты от родственников умерших больных; трудно определить, является препарат наркотическим средством, психотропным веществом или внесенным в Список I прекурсором; конфискованные наркотическое средство, психотропное вещество или внесенный в Список I прекурсор не могут быть использованы в медицинских, научных или иных целях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»; 19) в статье 30:
а) наименование дополнить словами «, внесенных в Список IV»; б) абзац четвертый пункта 2 после слова «использования» дополнить словом «, перевозки»; в) абзац второй пункта 3 после слова «использования» дополнить словом «, перевозки»; г) пункт 12 после слова «прекурсоров,» дополнить словами «внесенных в Список IV,»; 20) в статье 37:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова «и психотропных веществ» заменить словами «, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров»; абзац второй после слов «внесенных в» дополнить словами «Список I,»; абзац третий после слов «внесенных в» дополнить словами «Список I,»; б) пункт 2 после слов «а также прекурсоров, внесенных в» дополнить словами «Список I,»; 21) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Регистрация операций с наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в Список I прекурсорами

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, а также количество внесенных в Список I прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
14 июня 2011 года
N 139-ФЗ

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2009 г. N 14627

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ
от 6 июля 2009 г. N 325

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 14.06.2011 N 263)

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969), Положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953; 2010, N 19, ст. 2316), и в целях совершенствования деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ приказываю: (в ред. Приказа ФСКН РФ от 14.06.2011 N 263) 1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 2. Признать утратившим силу Приказ ФСКН России от 27 мая 2005 г. N 161 «Об утверждении Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2005 г., регистрационный N 6707). 3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФСКН России генерал-майора полиции Кийко М.Ю.

Директор
В.П.ИВАНОВ

Приложение
к Приказу ФСКН России
от 06.07.2009 г. N 325

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 14.06.2011 N 263)

1. Настоящее Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969), Положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953; 2010, N 19, ст. 2316). (в ред. Приказа ФСКН РФ от 14.06.2011 N 263)
2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — органы наркоконтроля) осуществляется Медицинским управлением Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России, медицинскими подразделениями территориальных органов ФСКН России и медицинскими учреждениями здравоохранения ФСКН России, входящими в единую федеральную централизованную систему государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее — подразделения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор).
3. Подразделения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России, а также Положением.
4. Основными задачами подразделений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия среди сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов наркоконтроля. (п. 4 в ред. Приказа ФСКН РФ от 14.06.2011 N 263)
5. Государственному санитарно-эпидемиологическому надзору в органах наркоконтроля подлежат подразделения, территориальные органы и организации ФСКН России, здания, сооружения, служебные и иные помещения, в которых они располагаются, а также организации, независимо от их организационно-правовой формы, размещающиеся и (или) осуществляющие свою деятельность в зданиях, сооружениях, помещениях объектов органов наркоконтроля (далее — объекты ФСКН России).
6. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах наркоконтроля осуществляет главный государственный санитарный врач ФСКН России — заместитель начальника Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России, являющийся по своим функциональным обязанностям заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в органах наркоконтроля.
7. Главный государственный санитарный врач ФСКН России — заместитель начальника Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России назначается на должность и освобождается от должности директором ФСКН России по представлению начальника Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России и по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
8. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от органов наркоконтроля, являются: главный государственный санитарный врач ФСКН России — заместитель начальника Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России; главный инспектор — заместитель главного государственного санитарного врача ФСКН России; специалисты медико-профилактического профиля Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России, отделения санитарно-эпидемиологического надзора Центральной поликлиники ФСКН России.
9. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников в органах наркоконтроля осуществляются: 9.1. Контроль за выполнением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее — санитарное законодательство), санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах ФСКН России. 9.2. Принятие мер пресечения нарушений санитарного законодательства на объектах ФСКН России, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших. 9.3. Контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на объектах ФСКН России. 9.4. Проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов наркоконтроля. 9.5. Разработку предложений о проведении на объектах ФСКН России санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, осуществление контроля за их выполнением. 9.6. Статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов наркоконтроля, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов службы (работы). 9.7. Организацию и проведение социально-гигиенического мониторинга. 9.8. Организацию гигиенического воспитания и обучения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов наркоконтроля, участие в пропаганде здорового образа жизни.
10. Должностные лица, указанные в пункте 8 Положения, при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах наркоконтроля пользуются правами, установленными статьей 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
11. Главный государственный санитарный врач ФСКН России — заместитель начальника Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России и главный инспектор — заместитель главного государственного санитарного врача ФСКН России наряду с правами, указанными в пункте 10 Положения, обладают полномочиями, установленными статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
12. Обязанности и ответственность должностных лиц, указанных в пункте 8 Положения, регулируются статьями 52, 53 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
13. Действия (бездействие) должностных лиц, указанных в пункте 8 Положения, обжалуются в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу ФСКН России — заместителю начальника Медицинского управления Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России или в суд.