«Медицинский вестник», 2014, N 30
В ПАУТИНЕ
Согласно действующему законодательству и требованиям ФОМС все клиники должны иметь собственные сайты, содержащие информацию как о правилах предоставления медпомощи в рамках ОМС, так и о самой медорганизации. Однако не всегда клиники справляются с решением этой задачи. Множество вопросов возникает к интернет-сайтам ЛПУ, созданным по принципу «лишь бы отвязались».
Веб-клонирование
Весной этого года ТФОМС Республики Дагестан провел проверку интернет-сайтов медицинских организаций на предмет их соответствия действующему законодательству. Оказалось, что более чем у 10% ЛПУ региона сайты отсутствуют, а почти у трети — на сайтах нет информации о системе обязательного медицинского страхования. Ситуация была взята на контроль, страховые медицинские организации стали привлекать к ответственности за неисполнение обязательств по обеспечению информированности населения, предусмотренных приказом ФОМС от 01.12.2010 г. N 230. С начала 2014 года штрафные санкции были применены к 59 медицинским организациям на общую сумму свыше 130 тысяч рублей. После этого нарушители поспешили исполнить требования закона. — На сегодня в республике практически не осталось медицинских организаций, которые не имеют сайтов, — говорит директор ТФОМС Республики Дагестан Гасбулла Баркаев. — Тем не менее, есть сайты, работа которых прекращена из-за отсутствия денег для оплаты хостинга, а также те, где недостаточно информации об ОМС. В частности, нет четкого описания того, какие услуги может получить гражданин в рамках ОМС, а какие — по хозрасчету. Статистика по таким медицинским организациям меняется, и эти вопросы постоянно находятся в поле зрения наших экспертов качества медицинской помощи, службы защиты прав застрахованных. Большинство руководителей ЛПУ относятся к информированию граждан через интернет-сайты с пониманием. Вместе с тем очень много сайтов созданы по единому шаблону, под копирку. Часто в них меняется только название медицинской организации и контактные сведения. Такое положение дел наблюдается во всех субъектах Юга страны. Фотографии одних и тех же улыбающихся заграничных врачей, взятые из бесплатной клипарт-библиотеки, «гуляют» по сайтам рунета, имеющим хоть какое-то отношение к медицине. На многих электронных страницах ЛПУ невозможно найти контакты учреждения, а разделы «Важная информация» и «Новости» не обновляются годами.
Не хватает денег и рук
Комментируя ситуацию, коммерческий директор ООО «Электронная медицина» Игорь Мирошников рассказывает: — Когда медучреждения столкнулись с необходимостью создания собственных сайтов, мы решили пойти навстречу нашим заказчикам — а это до 80% всех ЛПУ Ростовской области — и зарегистрировали такой ресурс, как gosuslugi-rostov.ru, на котором бесплатно создали веб-представительства учреждений здравоохранения. Большинству этого оказалось достаточно, формально они выполнили требования законодательства. Впрочем, по словам эксперта, некоторые клиники захотели сделать полноценные сайты с определенным набором сервисов, которые разрабатывались компанией на платной основе. — Стоимость разработки самого простого по функционалу сайта колеблется в пределах 40-60 тысяч рублей, — уточняет Игорь Мирошников. Но компания отвечает за создание технической и программной составляющих сайта, а его администрирование, наполнение его контентом — прерогатива ЛПУ. Но как раз с этим у клиники и возникают сложности. — У нас существуют определенные проблемы с обновлением содержимого сайта, поддержанием в порядке форумов и разделов обращений граждан, — признает главный врач детской городской поликлиники N 1 Ростова-на-Дону Владислав Ерофеев. — Все это требует достаточного количества времени модератора для квалифицированного, достоверного, оперативного и, главное, понятного обывателю ответа. Однако модератор в штате ЛПУ не предусмотрен, программа госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи, данные расходы не покрывает, отсюда вытекают соответствующие сложности. В качестве эксперимента я оставила обращение на сайте этой поликлиники. Ответ на электронную почту пришел спустя 4 дня.
Инструмент продвижения
По-настоящему плотно обновлением и развитием сайтов занимаются разве что те ЛПУ, которые имеют достаточный объем платных услуг и рассматривают свои интернет-страницы как инструмент продвижения на рынке. Когда около трех лет назад Ольга Паньковская была назначена главным врачом детской городской поликлиники N 1 Астрахани, платные услуги приносили в кассу ЛПУ от силы 6 тыс. рублей в день. Теперь эта сумма вдвое больше. Рост доходов позволил инвестировать в развитие ЛПУ, повысить уровень оплаты труда персонала, сделать качественный интернет-сайт и принять на работу пресс-секретаря, в обязанности которого входит, в том числе администрирование веб-представительства. Сегодня веб-сайт поликлиники даст фору иным электронным страницам коммерческих клиник. Ну и, конечно, принципиально иное отношение к сайтам у частных клиник. — В этом году мы уделили значительное внимание улучшению нашего интернет-сайта, и результат не заставил себя ждать, — утверждает главный врач частного медицинского центра в Ростове-на-Дону «Новомедицина» Ирина Сарвилина. — Каждый день мы получаем несколько обращений к онлайн-консультанту: люди интересуются, как правильно подготовиться к сдаче анализов, в какое время лучше проходить то или иное обследование, задают подробные вопросы об услугах центра. Мы стали активно использовать такой маркетинговый ход, как купоны, — теперь скидку до 80% можно приобрести не только на специализированных электронных площадках, но и непосредственно на нашем сайте. Разницу в подходах к своим сайтам у государственных и частных клиник подтверждает Игорь Мирошников: — Коммерческие медицинские центры, конечно же, более требовательны к своим электронным представительствам. Они постоянно отслеживают посещаемость, большое внимание уделяют обратной связи с клиентами. В государственном ЛПУ это обычно происходит на общественных началах и от случая к случаю. Но важно, что пациент сегодня сам подталкивает клиники вне зависимости от формы собственности к постоянному и активному присутствию в сети. — Мы видим, что многие пациенты, прежде чем пойти на прием к врачу, ищут информацию о нем в интернете, — подчеркивает ведущий специалист ООО «Электронная медицина» Анна Конарева, — и в первую очередь на сайте ЛПУ, в котором работает врач. Мы постоянно убеждаем наших клиентов из числа государственных медучреждений создавать такие странички с фотографиями и биографическими справками врачей, но, к сожалению, главные врачи чаще всего отказываются от такой формы и ограничиваются данными об администрации клиники. В то время как на сайтах частных медцентров раздел «Наши врачи» давно уже является признаком хорошего тона. Отмечает специалист и еще одну характерную особенность информатизации по-русски: — Мы замечаем, что между ЛПУ существует негласная конкуренция на уровне главных врачей. Есть момент подражания лидерам — подчас к нам обращаются с запросами: «Сделайте нам, как вы сделали этой клинике, только красивее». Это внушает оптимизм и дает надежду на то, что ситуация в сфере информатизации системы здравоохранения и развития интернет-представительств клиник будет улучшаться, лидеры подтянут за собой отстающих. Усиление конкуренции на рынке медуслуг этому, безусловно, способствует.
Е.ПОГОНЦЕВА
Ростов-на-Дону
Подписано в печать
28.10.2014