Распоряжение Правительства Москвы от 06.04.2009 N 585-РП «Об утверждении Порядка финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)»
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
6 апреля 2009 г.
N 585-РП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1087 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)»: 1. Установить, что Департамент здравоохранения города Москвы является главным администратором доходов бюджета города Москвы в части поступлений субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), и главным распорядителем бюджетных средств по передаче межбюджетных трансфертов в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования. 2. Утвердить:
2.1. Порядок финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), согласно приложению 1 к настоящему распоряжению. 2.2. Форму бюджетной заявки на перечисление средств на оплату расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи из бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования учреждению здравоохранения (приложение 2). 3. Департаменту здравоохранения города Москвы ежемесячно после поступления средств из федерального бюджета в размере и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, перечислять Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования денежные средства на оплату расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), как иные межбюджетные трансферты. 4. Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования: 4.1. Учитывать поступление денежных средств как «безвозмездные поступления от бюджета города Москвы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования». 4.2. Осуществлять перечисление средств учреждениям здравоохранения для оплаты расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи согласно бюджетным заявкам медицинских учреждений, представленным в соответствии с образцом, утвержденным приложением 2 к настоящему распоряжению, с учетом данных регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей). 5. Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования, Департаменту здравоохранения города Москвы, управлениям здравоохранения административных округов города Москвы в целях своевременного выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1087 пролонгировать действовавшие в 2008 году договоры о выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.ЛУЖКОВ
Приложение 1
к распоряжению
Правительства Москвы
от 6 апреля 2009 г. N 585-РП
ПОРЯДОК
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)
- Настоящий Порядок финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения системы Департамента здравоохранения города Москвы (далее — учреждения здравоохранения), оказывающими первичную медико-санитарную помощь в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1087 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)».
- Субсидии из федерального бюджета на софинансирование денежных выплат стимулирующего характера участковому медицинскому персоналу с учетом предоставления работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, учитываются на едином счете по исполнению бюджета города Москвы и направляются в виде иных межбюджетных трансфертов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление денежных выплат (далее — денежные выплаты) за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).
- Финансовое обеспечение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи включает обеспечение денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) в размере 5000 рублей в месяц с учетом уплаты единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также предоставление вышеуказанным медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Денежные выплаты не включаются в тарифы амбулаторной медицинской помощи и подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.
- Департамент здравоохранения города Москвы как главный администратор указанных доходов бюджета города Москвы обеспечивает учет поступления доходов по коду бюджетной классификации доходов «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)» (054 20202097 02 0000 151).
- Департамент здравоохранения города Москвы как главный распорядитель бюджетных средств по передаче межбюджетных трансфертов в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования учитывает перечисление средств по коду бюджетной классификации расходов: раздел «Межбюджетные трансферты», подраздел «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов», целевая статья «Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)», вид расходов «Трансферты бюджету Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за счет средств, полученных из федерального бюджета», подстатья «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» (054 1105 5202100 916 251). Департамент здравоохранения города Москвы перечисляет средства Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования не позднее 23 числа текущего месяца при условии поступления субсидии из федерального бюджета.
- Департамент здравоохранения города Москвы: — определяет и утверждает в установленном порядке перечень учреждений здравоохранения города Москвы, принимающих участие в оказании дополнительной медицинской помощи; — ведет регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) (далее — регистр медицинских работников); — ежемесячно до 15 числа текущего месяца представляет Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования по акту приема-передачи регистр медицинских работников по состоянию на первое число каждого месяца; — проводит работу по заключению учреждениями здравоохранения дополнительных соглашений к трудовым договорам об увеличении объема работы, выполняемой медицинскими работниками, указанными в пункте 1 настоящего Порядка.
- Перечисление средств Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования осуществляется с лицевого счета по исполнению расходов бюджета города Москвы Департамента здравоохранения города Москвы при соблюдении фондом следующих условий: а) представление фондом реквизитов счета по учету средств фонда, открытого в установленном порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации; б) заключение фондом договоров с учреждениями здравоохранения города Москвы в соответствии с перечнем, утвержденным Департаментом здравоохранения города Москвы; в) использование фондом средств на оплату учреждениям здравоохранения дополнительной медицинской помощи, оказываемой по государственному заданию; г) представление фондом ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, Департаменту здравоохранения города Москвы отчета об использовании средств по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
- Московский городской фонд обязательного медицинского страхования учитывает: — поступление денежных средств по коду бюджетной классификации доходов «Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации» (395 2020902909 0000 151); — расходование денежных средств по коду бюджетной классификации расходов: раздел «Здравоохранение, физическая культура и спорт», подраздел «Амбулаторная помощь», целевая статья «Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)», вид расходов «Социальные выплаты», подстатьи «Заработная плата» и «Начисления на выплаты по оплате труда» (395 0902 5202100 005 211 (213).
- Денежные средства перечисляются Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования на счет по учету средств фонда, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации, для последующего перечисления на счета учреждений здравоохранения для учета средств фонда, открытые в кредитных учреждениях, в установленном порядке.
- Фонд перечисляет средства учреждениям здравоохранения на счета для учета средств фонда до конца текущего месяца при соблюдении ими следующих условий: а) представление реквизитов счета, открытого учреждению здравоохранения для учета средств фонда в кредитном учреждении; б) заключение учреждением здравоохранения с фондом дополнительного соглашения к действующему договору о выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи; в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно до 15 числа текущего месяца бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце средств по форме, утвержденной настоящим распоряжением; г) целевое использование перечисленных фондом средств для оплаты государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками, указанными в пункте 1 настоящего Порядка; д) представление учреждением здравоохранения ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании в предыдущем месяце средств по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации. В случае неиспользования в календарном месяце средств учреждение здравоохранения в 10-дневный срок возвращает фонду оставшиеся средства, за исключением средств, необходимых учреждению для осуществления оплаты отпусков его работникам в период до поступления средств на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи в очередном месяце, потребность в которых подтверждается соответствующим экономическим обоснованием (расчетом), представляемым учреждением здравоохранения в фонд.
- Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования представляет в Департамент здравоохранения города Москвы отчет о расходовании денежных средств на оплату расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).
- Департамент здравоохранения города Москвы представляет ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидии и о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В указанный срок Департаментом здравоохранения города Москвы представляется копия отчета в Департамент финансов города Москвы.
- Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Московским городским фондом обязательного медицинского страхования, Департаментом здравоохранения города Москвы и другими уполномоченными органами в соответствии с законодательством города Москвы.
- Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к распоряжению
Правительства Москвы
от 6 апреля 2009 г. N 585-РП
ФОРМА БЮДЖЕТНОЙ ЗАЯВКИ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ РАСХОДОВ ПО ОКАЗАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА _______________ МЕСЯЦ 2009 Г. _____________________________________________________ (наименование учреждения здравоохранения)
Наименование показателей Кол-во Размер Начислено для Объем средств на Налоговые Сумма заявки медицинских денежной оплаты дней осуществление начисления на месяц работников выплаты очередного денежных выплат и и страховые (тыс. руб.) (тыс. руб.) отпуска, оплату отпусков взносы <**> (гр. 5 + переходящих (тыс. руб.) гр.6) на след. (гр. 2 x гр. 3 + месяцы <*> гр. 4) (тыс. руб.) 1 2 3 4 5 6 7 Врачи-терапевты участковые 10,0 Врачи-педиатры участковые 10,0 Врачи общей практики (семейные 10,0
врачи)
Всего врачей 10,0
Медицинские сестры участковые 5,0 врачей-терапевтов участковых Медицинские сестры участковые 5,0 врачей-педиатров участковых Медицинские сестры врачей общей 5,0 практики (семейных врачей)
Всего медицинских сестер 5,0
Итого x
Руководитель учреждения (подпись)
Главный бухгалтер (подпись)
М.П.
<> Гр. 4 заполняется исходя из суммы на оплату ежегодного оплачиваемого отпуска в части, начисленной на оплату дней очередного отпуска, переходящих на следующие отчетные периоды (месяцы). <*> Единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
