Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 31.05.2004 N 269 «О представлении форм финансово-экономической отчетности в электронном виде» (вместе со стандартом НД СТП 01967336.0064-2004 «Общие требования, структура и правила формирования электронных документов форм отчетности финансово-экономического управления Департамента здравоохранения города Москвы. Формат передачи данных»)
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
31 мая 2004 г.
N 269
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ФОРМ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В целях совершенствования электронного обмена данных между лечебно-профилактическими учреждениями города и Финансово-экономическим управлением Департамента здравоохранения города Москвы приказываю: 1. Утвердить стандарт НД СТП 01967336.0064-2004 «Общие требования, структура и правила формирования электронных документов форм отчетности Финансово-экономического управления Департамента здравоохранения города Москвы». 2. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, руководителям лечебно-профилактических учреждений городского подчинения и директорам медицинских училищ с 01.07.2004 года обеспечить формирование и представление в Финансово-экономическое управление Департамента здравоохранения форм финансово-экономической отчетности в электронном виде в соответствии со стандартом НД СТП 01967336.0064-2004. 3. Начальнику Финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Лабзиной Е.Б. обеспечить с 01.07.2004 года прием и статистическую обработку электронных отчетов в соответствии со стандартом НД СТП 01967336.0064-2004. 4. Директору НПЦ ЭМП Костомаровой Л.Г. обеспечить учреждения, не имеющие автоматизированных информационных систем, компьютерной программой для подготовки данных по стандарту НД СТП 01967336.0064-2004, а также обеспечить заинтересованных пользователей текстом стандарта. 5. Считать утратившими силу приказы Комитета здравоохранения г. Москвы N 428 от 20.09.1999 г., N 528 от 01.12.1999 г., N 23 от 26.01.2000 г., N 316 от 21.06.2002 г. и N 747 от 29.12.2003 г. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого, заместителя руководителя Департамента здравоохранения Полякова С.В.
Руководитель Департамента
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения
от 31.05.2004 г. N 269
СТАНДАРТ
НД СТП 01967336.0064-2004
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ.
ФОРМАТ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ
Общие положения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования, структуру и правила формирования электронной версии форм отчетности Финансово-экономического управления Департамента здравоохранения города Москвы (в дальнейшем Электронная Форма) и является отраслевым стандартом Департамента здравоохранения города Москвы. Стандарт предназначен для обеспечения обмена данными между информационными системами, формирующими или принимающими электронные версии Департамента здравоохранения города Москвы. Стандарт разработан на основе языка XML (спецификация Extensible Markup Language ver. 1,0 (1998)) и предназначен для использования разработчиками автоматизированных информационных систем.
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Правила предоставления Электронных Форм
Электронные формы Финансово-экономического управления Департамента здравоохранения города Москвы предоставляются лечебно-профилактическими учреждениями в сроки, определяемые приказами Департамента Финансов и Департамента здравоохранения города Москвы. Способ передачи электронных форм — дискета, электронная почта. Формат передачи электронных форм — файл с расширением xml. Рекомендуемые имена файлов приведены в приложении, описывающем форму. Кодовая страница для данных — Ср1251.
3. Термины
- Объект отчетной формы — часть отчетной формы, однозначно идентифицированная в составе отчетной формы.
- Элемент объекта отчетной формы — минимальная часть объекта отчетной формы, однозначно идентифицированная в его рамках (ячейка таблицы, пункт перечня, рубрика подстрочника).
- Электронная Форма — электронная версия отчетной формы.
- Электронный документ — совокупность электронных форм, объединенных одним XML документом.4. Описание электронного документа
4.1. Правила формирования электронного документа. 1. Электронная форма отражает структуру отчетной формы и представляет собой совокупность описаний объектов отчетной формы. 2. Каждый объект имеет уникальный номер и состоит из элементов. 3. Каждый элемент объекта электронной формы кодируется кодом строки и номером столбца. 4. Электронная форма может включать в себя дополнительные объекты, не имеющие прямого аналога в отчетной форме, которые вводятся в состав электронной формы в соответствии с требованиями Финансово-экономического управления Департамента здравоохранения города Москвы или имеющие служебное назначение. 5. Объекты и элементы объектов отчетной формы, которые не несут информации, могут быть опущены. 4.2. Состав электронного документа.
В соответствии со структурой, настоящий стандарт декларирует состав электронного документа приведенный в таблице 4.2.
Таблица 4.2.
Состав электронного документа
N Наименование Описание
- MSH Элемент идентификации электронного документа
- LPU Элемент идентификации ЛПУ
- FORM Элемент идентификации отчетной формы
- TABFORM Элемент идентификации объекта отчетной формы
- CELLDATA Элемент идентификации элемента объекта отчетной формы
4.2.1. Элемент идентификации электронного документа — MSH. Элемент передает атрибуты, приведенные в таблице 4.2.1.
Таблица 4.2.1
Атрибуты элемента MSH
Атрибут Назначение Формат Обязательность передаваемых данных mshSoft Передает наименование Строка символов Обязательный организации-разработчика программного обеспечения сформировавшего электронный документ
mshDate Передает дату формирования Дата (dd.mm.yyyy) Обязательный
электронного документа
4.2.2. Элемент идентификации ЛПУ — LPU. Элемент служит для передачи паспортных данных лечебно-профилактического учреждения. Элемент передает атрибуты, приведенные в таблице 4.2.2. Настоящий стандарт позволяет идентифицировать в рамках одного электронного документа произвольное число экземпляров элементов LPU (т.е. позволяет включать в электронный документ неограниченное число лечебных учреждений предоставляющих формы для Финансово-экономического управления).
Таблица 4.2.2.
Атрибуты элемента LPU
Атрибут Назначение Формат Обязательность передаваемых данных lpuCode Передает код лечебно- Целое число Необязательный профилактического учреждения в соответствии с Московским отраслевым городским классификатором системы здравоохранения "Лечебно- профилактические учреждения в г. Москве" ОГК МОСЗДРАВ 001-01
lpuINN Передает Идентификационный номер Строка символов Необязательный
налогоплательщика, определенный в "Свидетельстве о постановке на учет в налоговый орган юридического лица"
lpuName Передает наименование лечебно- Строка символов Обязательный
профилактического учреждения
4.2.3. Элемент идентификации отчетной формы — FORM. Элемент служит для передачи данных однозначно идентифицирующих отчетную форму в электронном документе. Элемент передает атрибуты, приведенные в таблице 4.2.3.
Таблица 4.2.3.
Атрибуты элемента FORM
Атрибут Назначение Формат Обязательность передаваемых данных formId Передает идентификатор Строка символов Обязательный электронной формы, который является "номером", указанным в заголовке отчетной формы formYear Передает значение Целое число Обязательный отчетного года formPeriod Код периода, за который Целое число Обязательный предоставляется отчет (см. Приложение 1) formRazdel Раздел Строка символов Необязательный formPodrazdel Подраздел Строка символов Необязательный formCelStatya Целевая статья Строка символов Необязательный formVidRashoda Вид расходов Строка символов Необязательный
4.2.4. Элемент идентификации таблицы электронной формы — TABFORM. Элемент служит для передачи идентификационных данных объекта отчетной формы. Элемент передает атрибуты, приведенные в таблице 4.2.4.
Таблица 4.2.4.
Атрибут элемента TABFORM
Атрибут Назначение Формат Обязательность передаваемых данных tabId Передает идентификатор Целое число Обязательный (номер) объекта (таблицы) отчетной формы
4.2.5. Элемент идентификации элемента объекта отчетной формы — CELLDATA. Элемент служит для передачи идентификационных данных строки и колонки элемента объекта отчетной формы, а также данных, содержащихся в нем. Элемент передает атрибуты, приведенные в таблице 4.2.5.
Таблица 4.2.5.
Атрибуты элемента CELLDATA
Атрибут Назначение Формат Обязательность передаваемых данных rowCode Передает код строки элемента Строка символов Обязательный объекта отчетной формы
rowCodel Используется в случаях, когда Строка символов Необязательный
row-Code недостаточно для однозначной идентификации строки colNum Передает номер колонки элемента Целое число Обязательный объекта отчетной формы cellVal Передает значение элемента Число Обязательный объекта отчетной формы
4.3. Формат передаваемых данных.
Строка символов может содержать любые изображаемые символы таблицы ASCII с шестнадцатеричными кодами 20 — FF кроме кавычек (одинарной или двойной). Следует избегать использования символов: «&», «<", ">". В случае необходимости, их можно заменить последовательностями: "&", "<" и ">", соответственно. Целое число представляется как последовательность цифровых символов таблицы ASCII. Допускается присутствие знаков («+» или «-«). Ведущие нули считаются незначащими. Число с произвольным количеством знаков после десятичного разделителя представляется как последовательность символов цифр таблицы ASCII. В качестве десятичного разделителя использовать только символ «.» — «точка».
5. Перечень приложений к стандарту
НД СТП 01967336.0064-2004
- Перечень отчетных периодов.
- Семантическая модель декларируемого стандартом электронного документа.
- Форма 2. «Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации» (не приводится).
- Форма 3дс. «Отчет по содержанию детских дошкольных учреждений» (не приводится).
- Форма 3-1. «Отчет о сети и штатах по органам государственной власти, управления, судов и прокуратуры, научно — исследовательским учреждениям» (не приводится).
- Форма 3-2. «Отчет о выполнении плана по штатам и контингентам по учреждениям подготовки и повышения квалификации кадров» (не приводится).
- Форма 3-4 квартальная. «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям здравоохранения».
- Форма 3-4 годовая. «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям здравоохранения».
- Форма 3-8. «Отчет о выполнении плана подготовки научных кадров в высших учебных заведениях и научно исследовательских учреждениях» (не приводится).
- Форма 3-19. «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам прочих учреждений и мероприятий» (не приводится).
- Форма 4. «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам» (не приводится).
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТЧЕТНЫХ ПЕРИОДОВ
Код периода Период
0 1 квартал
1 1 полугодие
2 9 месяцев
3 Год
101 Январь
102 Февраль
103 Март
104 Апрель
105 Май
106 Июнь
107 Июль
108 Август
109 Сентябрь
110 Октябрь
111 Ноябрь
112 Декабрь
Приложение N 7
ФОРМА 3-4 КВАРТАЛЬНАЯ ОТЧЕТ О ШТАТАХ И КОНТИНГЕНТАХ ПО УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Файл с данными именовать «FORM34Q.XML».
Идентификатор формы «3-4q».
В форме 3-4 квартальная столбцы кодировать в соответствии с обозначениями в строке 3, а строки — в соответствии со значениями столбца «Код строки».
Таблица имеет код 1.
Для формы 3-4 квартальная пример на бумаге имеет следующий вид:
Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения Коды
На 01.07.2004 г. Форма 3-4 по ОКУД 0503014
Код организации 123 Дата 01.07.04
Учреждение, организация «НПЦ» по ОКПО
Периодичность: 6 месяцев по ОКУД 02
Министерство, ведомство по ППП
Раздел и подраздел 1701 по ФКР
Целевая статья 430 по КЦСР
Вид расходов 310 по КВР
Наименование показателя Код Фактическое Среднегодовое стро- наличие количество ки на на конец учтено выполнено начало квартала по года бюджету 1 2 3 4 5 6 Число штатных единиц - всего: 010 1135 331 1555 в том числе врачебных должностей (ставок), 020
включая главных и зубных врачей, ед.
Количество коек, ед. 030
Количество койко-дней, тыс. 040 X X
Количество койко-дней, проведенных матерями с 050 X X больными детьми, ед.
Число инвалидов, чел. 060 X X
Число пролеченных больных, чел. 070 X X
Количество вызовов, ед. 080 X X
Количество обследований, исследований, 090 X X консультаций, ед.
Число врачебных посещений, ед. 091 X X
Расходы на бесплатный отпуск молочных смесей 092 X X
Расходы на бесплатный и льготн. отпуск 100 X X медикаментов больным, находящимся на амбулаторном лечении (тыс. руб.)
Пример электронного документа для формы 3-4 квартальная:
Приложение N 8
ФОРМА 3-4 ГОДОВАЯ ОТЧЕТ О ШТАТАХ И КОНТИНГЕНТАХ ПО УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Файл с данными именовать «FORM34Y.XML».
Идентификатор формы «3-4y».
В форме 3-4 годовая столбцы кодировать в соответствии с обозначениями в строке 3, а строки — в соответствии со значениями столбца «Код строки».
Таблица имеет код 1.
Для формы 3-4 годовая пример на бумаге имеет следующий вид:
Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения Коды
На 01.01.2004 г. Форма 3-4 по ОКУД 0523014
Код организации 123 Дата 01.01.04
Учреждение, организация «НПЦ» по ОКПО
Периодичность: годовая по ОКУД 02
Министерство, ведомство по ППП
Раздел и подраздел 1701 по ФКР
Целевая статья 430 по КЦСР
Вид расходов 310 по КВР
Наименование показателя Коды Фактическое Среднегод. наличие кол-во по стро- на на учтено выпол- СОЕИ ки начало кон. по нено года года бюджету 1 2 3 4 5 6 7 Количество учреждений, ед. 1) 642 010 46 44 X X Штатные единицы - ВСЕГО (для учреждений 080
работающих в системе ОМС и частично состоящих на бюджете)
го подразделениям, функционирующим в системе 090 ОМС
по подразделениям, состоящим на бюджете 100 X X
в том числе: врачебных должностей (ставки), 110 X X включая главных и зубных врачей
из них по поликлиническим отделениям больниц, 120 ед.
среднего мед. персонала, ед. 130
младшего мед. персонала, ед. 140
руководящие работники и адм.-хоз. и прочий 150 персонал
Штатные единицы — ВСЕГО (для учреждений 160 полностью состоящих на бюджете)
по подразделениям, состоящим на бюджете 170
в том числе: врачеб. должности (ставки), 180 включая главных и зубных врачей
из них по поликлиническим отделениям больниц, 190 ед.
среднего мед. персонала, ед. 200
младшего мед. персонала, ед. 210
руководящих работников и административно-хоз. 220 и прочего персонала
Оплата труда всего, включая надбавки, 230 X X дополнительные и прочие выплаты 2)
в том числе: врачей, включая главных и зубных 240 X X 2)
из них по поликлиническим отделениям больниц, 250 X X ед. 2)
среднего мед. персонала, ед. 2) 260 X X
младшего мед. персонала, ед. 2) 270 X X
прочего персонала, включая руков. работников и 280 X X адм.-хоз. и проч. перс. 2)
количество коек, ед. 642 290
в том числе для взрослых 8) 300
из них сезонные койки 8) 9) 310
Количество койко-дней, тыс. 320 X X
в том числе для взрослых 8) 330 X X
из них сезонные койки 8) 9) 340 X X
Количество койко-дней, проведенных матерями с 350 X X больными детьми, тыс. 3)
Численность обслуживаемых 10) 360
Число пролеченных больных, чел. 3) 792 370 X X
Количество вызовов, ед. 4) 380 X X
Количество обследований, исследований, 642 390 X X консультаций, ед. 5)
Расходы на беспл. отпуск мол. смесей 7) 400 X X
Расходы на льготное обеспечение лекарственными 410 X X средствами граждан по группам населения и категориям заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства отпускаются бесплатно или на льготных условиях
Число врачебных посещений единиц, ед. 6) 420 X X
в том числе врачей поликлиник республиканских, 642 430 X X краевых, областных больниц (включая детские), поликлиник клинических городских больниц, клиник НИИ и ВУЗОВ, осуществляющих консультативные функции 6)
стоматологов и зубных врачей 6) 642 440 X X
число лиц, которым оказана помощь амбулаторно 450 X X и при выездах 11)
текущие расходы 12) 460 X X
из них на оплату труда всего, включая 470 X X надбавки, дополнительные и прочие денежные выплаты 12)
Расходы на оплату труда — ФОМС 480 X X
Расходы на оплату труда — бюджет 490 X X
Текущие расходы — ФОМС 500 X X
Текущие расходы — бюджет 642 510 X X
Койки дневных стационаров 520
Койко-дни дневных стационаров 530
Расходы на льготное обеспечение лекарственными 540 средствами пенсионеров, получающих пенсию по старости или по случаю потери кормильца в миним.-х размерах
Расходы на льготное обеспечение лекарственными 550 средствами граждан, награжденных знаком: «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»
Пример электронного документа для формы 3-4 годовая:
