Рабочее совещание по вопросу регулирования цен на ЖНВЛС состоялось 18 мая в Росздравнадзоре. Зам. руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова представила подробный анализ ситуации по ценам и установленным в различных регионах уровням наценки, составленный совместно с Федеральной службой по тарифам по данным «Фармэксперта». В частности приводились данные по занижению зарегистрированных цен для прохождения таможни, так в Россию было ввезено 41% лекарственных препаратов по цене в 3 раза ниже зарегистрированной. Также Елена Тельнова упомянула о не корректном подходе к анализу соотношения оптовых и розничных цен, о которых часто говорится в СМИ. Сопоставляя цены у дистрибьюторов и в аптеках, которые различаются зачастую в разы, часто не учитывается, что тот дистрибьютор, у которого запрашивалась цена, мог отпустить не напрямую в аптеку, а другому дистрибьютору. В приведенных слайдах средняя розничная надбавка по регионам составила около 35% и оптовая надбавка около 20%.
Интересные данные были озвучены по процентному соотношению российского рынка лекарственных препаратов. Так относящиеся к списку ЖНВЛС импортные препараты составляют 28%, отечественные — 2%. Лекарственные препараты, не отнесенные в списку ЖНВЛС, производимые иностранными производителями составляют 61%, отечественные – соответственно 9%. Цена оригинального препарата отличается от дженерика в среднем на 22%. Были продемонстрированы различные подходы к формированию наценки в регионах, которые привели к огромному разбросу цен на лекарственные препараты.
В отношении подхода к формированию наценки на ЖНВЛС в субъектах РФ в ближайшее время будут выпущены методические указания. Также поправки, которые меняют основной подход – регистрация предельной цены, будут внесены и в Постановление Правительства РФ № 782. При этом предложения Росздравнадзора в отношении деления предельного уровня надбавки к цене производителя: 1/3 оптовому звену и 2/3 розничному. После обсуждения с представителями оптовиков важности сохранения условий кредитования аптечных организаций, окончательное предложение составило 40% установленной надбавки для поставщика и 60% для розницы.
Предложение Росздравнадзора об установлении дифференцированной надбавки в зависимости от стоимости лекарственного препарата (было предложено деление на 3 стоимостные группы: до 50 руб., от 50 до 300 и от 300 до 1000 руб.) большинство присутствующих не поддержало. Анализ, представленных членами РААС данных показал, что в 1 квартале 2009 г. наблюдается тенденция к сокращению по сравнению с 2008 г. объемов по лекарственным средствам ценовой категории до 100 руб., при этом наблюдается значительный рост группы в ценовом сегменте от 300 до 1000 руб. При этом приведенные данные сопоставимы практически во всех регионах.
