Комиссия по формированию лекарственных перечней Минздрава отказалась включить в перечень ВЗН новые препараты из-за нехватки средств. Представители Всероссийского союза пациентов считают, что установленные государством правила формирования перечня лекарств стали серьезным препятствием для попадания в программу инновационных препаратов, и просят правительство решить эту проблему.
Комиссия по формированию лекарственных перечней Минздрава отказалась включить в перечень программы высокозатратных нозологий (ВЗН) новые предлагаемые препараты. Отклонены были заявки на включение в программу противоопухолевых лекарств — аклабрутиниба, венетоклакса, нилотиниба, пембролизумаба, ибрутиниба, сипонимода. ВСП намерен снова обратиться к правительству с просьбой увеличить финансирование программы до бездефицитного уровня, говорится в сообщении ВСП, поступившем в «ФВ».
Как писал «ФВ», в начале очередного заседания комиссии представители Минздрава объяснили, что шесть заявленных препаратов не могут быть включены по формальному признаку. Согласно п. 3 (1) правил формирования перечней лекарств, утвержденных постановлением правительства № 871 от 28.08.2014, препарат не может быть одобрен для ВЗН, если его включение повлечет увеличение бюджета программы.
«На сегодняшний день объем заявок на закупку препаратов по программе ВЗН уже превышает ее бюджет», — сказал замминистра здравоохранения Сергей Глаголев.
«ВСП неоднократно обращал внимание на то, что программа испытывает серьезный дефицит финансирования. Установленные государством правила формирования перечня лекарств стали в том числе серьезным препятствием для попадания в программу инновационных препаратов, хотя ВЗН создавалась в том числе для того, чтобы повысить их доступность для людей», — сказал сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв.
«Люди не получат доступ к необходимой и современной терапии, мы увидим негативный сценарий развития ситуации для хронических пациентов на фоне новых перебоев в поставках жизнеспасающей терапии. ВСП намерен снова обратиться к Правительству с просьбой увеличить финансирование программы до бездефицитного уровня», — заявил сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов.
Пациенты неоднократно обращали внимание на дефицит программы. В июле Всероссийский союз пациентов обратился к президенту с просьбой разобраться с проблемой.
ВСП предлагал увеличить финансирование программы, возобновить закупки лекарств с переходящим трехмесячным остатком и выделить под это дополнительные средства в 2021 году в объеме 8 млрд руб., в 2022 году с учетом переходящего остатка — 20 млрд руб. По оценкам ВСП, на 2022 год бюджет программы ВЗН должен составить 90,5 млрд руб., и это без учета новых пациентов, выявленных в 2021 году. Из этой суммы 18,1 млрд — это переходящий остаток, который не требуется закладывать в бюджет на 2023 год в полном объеме.
Из-за недостатка финансирования стало невозможно делать трехмесячный переходящий запас на следующий календарный год. С конца прошлого года наметились перерывы в обеспечении терапии пациентов с разными хроническими заболеваниями.
Согласно данным ВСП, причин сбоев в реализации программы несколько. Федеральный регистр пациентов в ВЗН с 2012 по 2020 год увеличился в два раза — со 100 тыс. до 227 тыс. человек. Финансирование за этот же период выросло только на 20%. Сказывается также и ряд нерешенных правовых вопросов, таких как скорость организации закупки, возможность оказания помощи вновь выявленным пациентам, применение в стационарном звене препаратов, полученных по программе.
