Минтруд РФ оценил расходы на систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, внедрить которую недавно поручил президент Владимир Путин. Финансирование такой системы к 2030 году может составить 300-600 млрд рублей в год, а численность занятых в этой сфере сотрудников – порядка 500 тысяч человек. Минфин пока расчеты не согласовал.
Минтруд направил свои оценки в правительство, выяснила газета «Коммерсантъ». Система долговременного ухода предполагает как надомное сопровождение, так и стационарный уход за пожилыми и инвалидами. Ее внедрение является частью федерального проекта «Старшее поколение» (нацпроект «Демография»). В июне Путин поручил правительству внедрить систему до конца 2022 года, определив источник финансирования.
Предложенные министерством расчеты не согласовал Минфин. «Чтобы профинансировать этот вариант долговременного ухода, необходимо или создавать постоянную федеральную программу с финансированием из бюджета по аналогии, например, с «14 высокозатратных нозологий», или вводить новый тариф соцвзносов для бизнеса — не менее 1,5–2% (от ФОТ). К этому пока никто не готов», — пояснил изданию источник в ведомстве.
С учетом того, что в таких услугах нуждаются 1,9 млн человек, система потребует значительное увеличение числа кадров – порядка 500 человек, то есть в пять раз больше, чем в той отрасли занято сейчас.
В настоящее время проводятся «пилотные проекты» по внедрению системы долговременного ухода в 24 регионах. До 2024 года расходы на них составляют 10,7 млрд рублей, источник средств – федеральный бюджет.
Кроме того, с 2016 года реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года. Согласно ей, обеспеченность геронтологическими койками с 2015 до 2025 года должна вырасти с 1,26 до 5 коек на 10 тысяч населения 60 лет и старше, а доля пожилых, получивших социальное обслуживание, из тех, кто нуждается в такой помощи, с 50% до 100%.
К 2020 году по итогам первого этапа реализации стратегии, отчитался Минтруд, число геронтологических коек выросло до 6,8 тысячи (с 1,8 тысячи в 2017 году), или до 2,08 койки на 10 тысяч населения в возрасте 60 лет и старше. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в систему долговременного ухода, составила 113,6 тысячи человек, или 30,8% от числа нуждающихся.
Стратегия предполагает строительство и реконструкцию объектов соцобслуживания. «Причем строить новые объекты социальной инфраструктуры планируем с применением механизмов государственно-частного партнерства», – сообщил в конце июня премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
